中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复成立及要点

1. 中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复成立及要点

2015年3月7日，国务院国函〔2015〕44号批复，同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区（以下简称综合试验区），具体实施方案由浙江省人民政府负责印发。《批复》明确提出，要以深化改革、扩大开放为动力，着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动我国跨境电子商务的发展提供可复制、可推广的经验。多数业内人士指出，《批复》明确指出在跨境电商所涉及的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节进行试点，意味着将从政策层面对跨境电商发展做进一步“松绑”，并逐步解决跨境电商实操中面临的种种阻碍。未来，跨境电商业务的流程有望变得更加便捷和规范，整体市场发展有望提速。据专家介绍，试验区的政策探索将集中于税收政策和品类放开。以行邮税为例，行邮税是20年前的产物，当时认为的奢侈品（如化妆品、葡萄酒）收50%的税，实际现在已经是普通消费品；原来规定的每单1000元购物限额也是20年前制定的，也已完全不适应目前的行业发展形势，建议放宽购物金额到1万元，既保证国家税收，又让商家和消费者简化购物行为，有利于行业健康发展。

2. 中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的设立背景

2013年中国的电子商务交易额达到10万亿，首次超过美国，成为世界电子商务第一大国度。杭州市按照国务院长三角区域规划，把杭州定位为中国的电子商务中心，杭州正在着力打造电子商务中心，完成国家交给的战略任务。国家2013年把杭州列为首批跨境电子商务贸易的试验区，同时杭州也被国家有关部委定为电子商务的示范区。12月份杭州市政府和马云、阿里巴巴集团签订了战略合作协议，马云欲打造全球的电子商务总部，希望把总部设在杭州，这是建立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的基础。2014年，浙江省跨境电子商务发展迅速并取得突破性进展，成为浙江新的外贸出口增长点。依托良好的电商发展环境和丰富的市场商品资源，杭州、金华和义乌等地逐渐成为全省跨境电商出口的先发优势地区。杭州跨境贸易电子商务产业园在全国五个试点城市中率先正式开园运营，金华、义乌把发展电子商务作为政府工作的一号工程来抓，全省跨境电商形成几大战略平台，地区集聚效应优势凸显。特别是拥有47万家网络经营主体，电子商务交易额居全国城市首位的杭州。

3. 中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的介绍

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区是国务院批准成立的由浙江省人民政府主管，为推动全国跨境电子商务健康发展而成立的试验区。

4. 中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的主要目标

杭州作为全国电子商务中心，杭州市计划经过3—5年的改革试验，把跨境电子商务综合试验区建设成以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征的全国跨境电子商务创业创新中心、服务中心和大数据中心。综合试验区建设要着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

5. 什么是跨境电子商务综合试验区？

6. 跨境电子商务综合试验区是干什么的

亲[微笑][开心]您好，跨境电子商务综合试验区是要建设要按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。【摘要】
跨境电子商务综合试验区是干什么的【提问】
亲[微笑][开心]您好，跨境电子商务综合试验区是要建设要按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。【回答】
有关省(自治区)人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，有力有序有效推进综合试验区建设发展。要按照试点要求，尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务，突出重点，创新驱动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制，根据有关部门的管理需要，及时提供相关电子信息。要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效，努力在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。【回答】
国务院有关部门要按照职能分工，加强对综合试验区的协调指导和政策支持，切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。商务部要牵头做好统筹协调、跟踪分析和督促指导，建立健全评估和退出机制，定期开展评估，促进优胜劣汰，会同有关部门及时总结推广试点经验，重大问题和情况及时报告国务院。【回答】

7. 跨境电子商务综合试验区的内容？

中国（郑州）跨境电子商务综合试验区主要包括以河南保税物流中心为核心区域的跨境贸易电子商务园区，及政府布局发展跨境贸易电子商务的新郑综合保税区、出口加工区、航空一类口岸、铁路一类口岸、邮政口岸等区域。【摘要】
跨境电子商务综合试验区的内容？【提问】
中国（郑州）跨境电子商务综合试验区主要包括以河南保税物流中心为核心区域的跨境贸易电子商务园区，及政府布局发展跨境贸易电子商务的新郑综合保税区、出口加工区、航空一类口岸、铁路一类口岸、邮政口岸等区域。【回答】
中国（郑州）跨境电子商务综合试验区承担着探索构建中国特色跨境电子商务发展新模式、新规则的使命。当前，应尽快建立“政府部门主导，电商平台主体，龙头电商主力，科研院校主角”的“四主”跨境电子商务新规则研究工作体系，加快创建电子商务院系、科研院所，贴近跨境电商企业需要，定期发布分析报告，提供标准法规和质量、市场服务，推动创新，优化结构，促进转型升级。同时针对进口跨境贸易电子商务的特征，抓紧建立完善相关技术性贸易措施，提高市场准入门槛，维护国家安全、国门安全、公共利益和消费者权益。【回答】
根据《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区总体方案》,力争到“十三五”末,培育100家跨境电子商务重点企业、50个省级跨境电子商务示范园区、20个省级跨境电子商务培训孵化基地、20个省级公共海外仓、10个省级外贸综合服务企业,全省跨境电子商务年交易额超过300亿美元，总体发展水平居中西部前列。【回答】

8. 目前跨境电子商务试验区有哪些？

国函〔2015〕44号2015年3月7日，国务院关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。
国函〔2016〕17号，2016年1月6日，国务院常务会议决定，在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市设第二批跨境电子商务综合试验区。
国函〔2018〕93号，2018年7月24日，国务院同意在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市设立跨境电子商务综合试验区。