山东省人民政府关于印发山东省鼓励外商投资建设经营水利项目优惠政策的通知

1. 山东省人民政府关于印发山东省鼓励外商投资建设经营水利项目优惠政策的通知

第一条　为鼓励外商投资建设经营水利项目，加快我省水利建设步伐，根据国家有关法律、法规和政策，结合我省实际，特作本规定。第二条　外商来我省建设经营水利项目，投资举办中外合资、中外合作及外资企业(以下简称外商投资水利企业)，除继续执行国家及省有关优惠规定外，同时享受本规定中的优惠政策。第三条　鼓励外商投资建设经营水利项目，项目内容主要包括：综合利用水利枢纽工程(中方控股或占主导地位)、农业灌溉和城乡供水工程(城市供水管网除外)。外商可以BOT方式、TOT方式或其他方式设立外商投资水利企业运作，享受国家规定的各项优惠政策。第四条　外商投资水利企业除对投资修建的水利项目进行经营外，经批准，可在划定的水利工程管理范围内进行养殖业、水产业、林业、种植业、牧业和旅游业等综合开发经营，对投资建设水利项目形成的水域可对外出租经营。第五条　外商投资水利企业的建设用地，经县级以上人民政府批准，可以采取出让、租赁、作价出资或者入股等方式提供，国家重点扶持的水利基础设施用地可以以划拨方式取得。第六条　外商投资建设经营具有防洪除涝等功能的综合利用水利枢纽工程项目，其社会公益性部分的项目投资可由各级政府财政负担。第七条　外商投资水利企业的经营期限由合营各方协商决定，对于投资额大、建设周期长、资金利润率低的水利项目，合营期限可达50年。第八条　外商投资水利企业的供水价格，由投资方按照能够弥补供水成本并有适当利润的原则提出价格标准，按照价格管理权限由价格主管部门会同水行政主管部门审核批准后执行。并可根据供水成本的变动情况适时调整。第九条　外商投资水利企业应缴纳的企业所得税，在执行完国家规定的免、减税收优惠后，经企业申请，同级财政部门批准，在5年内将征收的企业所得税超过15%的部分，实行先征后返还给企业的优惠政策。第十条　外商投资水利企业及兼营的农业综合开发、创汇农业以及经省科委认定的高新技术项目，经同级财政部门批准，自获利年度起，10年内对企业所缴纳的地方所得税可实行先征收后返还给企业的优惠政策。第十一条　外商投资水利企业供应或开采未经加工的天然水，不征收增值税。第十二条　外商投资水利企业经营农业灌排项目及进行相关技术培训业务取得的收入，经税务部门批准可免征营业税。第十三条　外商投资水利企业经税务部门批准，可采取固定资产加速折旧的办法，加快回收投资。第十四条　外商投资水利企业投资建设经营水利项目，对占用农业灌溉水源和排灌工程设施补偿费、河道工程维护管理费及河道采砂费等行政事业性收费项目，由企业提出申请后，经主管部门审核同意，可给予减征。第十五条　外商投资水利企业对农业灌溉取水，暂不征收水资源费。第十六条　香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人在我省投资举办的水利企业，参照本规定执行。

2. 山东省鼓励外商投资的优惠措施

第一条　对产品出口企业和先进技术企业，除按照国家规定支付或者提取中方职工的劳动保险、福利费用和住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。所提住房补助基金留企业，用于解决本企业职工的住房困难。第二条　对产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，凡开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米五元至二十元，凡开发费一次性计收或者上述企业自行开发场地的地区，使用费最高为每年每平方米三元。对先进技术企业，经企业所在市人民政府和地区行政公署批准，可免收场地使用费五年，对当年企业出口产品产值占当年企业产品产值60％以上的企业，可免收场地使用费五年。各地还可根据实际情况适当延长。对外商投资企业的基础设施费，只收增容的实际工程费。第三条　对产品出口企业和先进技术企业优先提供生产经营所需的水、电、气、热、运输条件和邮电通讯设施，按照当地国营企业收费标准计收费用。对上述企业生产经营所需的物资，凡我省能够供应的，按照合理价格优先供应。供应不足的，可由企业组织进口解决。第四条　产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，按照现行税率减半缴纳企业所得税，经济技术开发区内的产品出口企业，符合前款条件的，减按10％的税率缴纳企业所得税。上述产品出口企业，免缴地方所得税。第五条　先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长三年减半缴纳企业所得税。这类企业自投产获利的年度起，免缴地方所得税。第六条　产品出口企业和先进技术企业的外国投资者，将其从企业分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。第七条　外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的，经税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税和地方所得税税款。经营期不足五年撤出该项投资的，应当缴回已退的企业所得税和地方所得税税款。第八条　外商投资企业的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的产品外，免征工商统一税。第九条　外国投资者将其从企业分得的利润不以现汇形式汇出，而用于购买我省的产品时，在同等价格、质量要求条件下，优先供应。这部分产品出口免征工商统一税。第十条　对外商投资企业，特别是举办能源、交通、港口建设的外商投资企业，为了解决其外汇平衡，可以实行综合补偿的办法。经批准，外国投资者可将获得的人民币利润，用于购买我省外贸出口计划外或者完成收购计划后的产品出口。这部分产品出口免征工商统一税。第十一条　外商投资企业的外汇、各类留成外汇以及国家外汇管理局准许调剂的其他外汇，都可以通过外汇调剂中心相互调剂。第十二条　对外商投资企业的项目，按照合同规定的年限，作为重点项目予以保证。其工程施工、建筑费用，按照省内同行业国营企业收费标准计收费用。第十三条　保障外商投资企业按照国家法律、法规行使的自主权。企业有权依照合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划，有权建立适合本企业的财务管理制度及其他经营管理制度，决定本企业的利润分配方案和财务收支预算；有权对不属于国家定价的产品自主定价；有权确定职工的工资标准、工资形式，制定津贴、奖惩制度；有权招聘、招收、辞退或者开除职工，但须向当地劳动部门备案；有权确定企业内部机构设置和人员编制，聘用或者辞退高级经营管理人员；有权拒付对企业的乱摊派和不合理负担。第十四条　香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业，参照本规定执行。第十五条　本规定由山东省对外经济贸易委员会负责解释。第十六条　本规定自发布之日起施行。
　　注：1986年11月13日省政府发布的《山东省鼓励外商投资的优惠措施》废止。