请简要介绍制定出台《实施办法》的背景。

1. 请简要介绍制定出台《实施办法》的背景。

建设世界一流大学和一流学科，是党中央、国务院在新的历史时期，为提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，做出的重大战略决策。2015年8月18日，中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(以下简称《总体方案》);10月24日，国务院印发《总体方案》，对统筹推进世界一流大学和一流学科建设(以下简称“双一流”建设)的总体要求、主要任务、支持举措和组织实施等做出了战略部署。

为贯彻落实好《总体方案》，教育部会同财政部、国家发展改革委研究制定了《实施办法》。《实施办法》定位于《总体方案》的操作实施性文件，坚持以“中国特色、世界一流”为核心要求，坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，对遴选条件、遴选程序、支持方式、管理方式、组织实施等做出具体规定。三部委成立专门工作小组，梳理总结以往重点建设经验，深入研究国内外重点建设规律及高等教育改革发展趋势，通过座谈会、书面征求意见等方式，广泛征求高校、省级教育行政部门、学术组织、专家学者以及有关部门的意见建议，反复研究论证、修改完善形成《实施办法》。《实施办法》经报国务院同意后由三部委联合印发。

2. 制定公共卫生场所管理条例实施细则的背景是什么

老的法规太陈旧了，不适合新形势下对公共场所的监管，新的实施细则可以说是应运而生。其实早就应该出台了。

3. 增值税暂行条例实施细则的法规背景

2008年12月18日财政部 国家税务总局令第50号公布 根据2011年10月28日《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》修订。

4. 什么叫实施细则

实施细则是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。细则是应用写作研究的主要文体之一。
  
   细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定，与原法令、条例、规定配套使用，其目的是堵住原条文中的漏洞，使原条文发挥出具体入微的工作效应。

5. 《实施细则》的制定依据是怎样的？

《实施细则》以《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法（试行）》《中国证券金融股份有限公司转融通业务规则（试行）》《中国证券登记结算有限责任公司证券出借及转融通登记结算业务规则（试行）》等业务规则为依据，集中对科创板转融通证券出借（以下简称科创板证券出借）和科创板转融券业务出借环节的差异化安排作出规定。《实施细则》与前述业务规则不一致的，以《实施细则》为准；《实施细则》未作规定的，继续适用前述业务规则。

6. 《体外诊断试剂实施细则》在什么时间发布的？它的发布背景是什么原因？

《体外诊断试剂生产实施细则（试行）》于2007年4月28日发布和实施 。

7. 《公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则》，该细则是那个部门何时发布的，是否为法律法规？

《公安机关录用人民警察考核和政审工作暂行规定》（公政治[2001]511号），这个是公安部的政治部发文的，各个省份都是根据公安发文制定的本省的具体实施细则。有效啊，没有明文废止的，都有效，希望能帮到你！

8. 《实施细则》规定的相关机制安排包括哪些内容？

一是明确科创板证券出借及转融券业务的标的证券范围。科创板证券出借的标的证券范围，与上交所公布的可融券卖出标的证券范围一致。科创板转融券业务标的证券名单由中国证券金融股份有限公司（中证金融）确定并公布。二是扩大券源。一方面，推动落实公募基金、社保基金等机构作为出借人，参与科创板证券出借业务；另一方面，落实《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》的相关规定，战略投资者配售获得的在承诺的持有期限内的股票可参与科创板证券出借。三是提高科创板证券出借、科创板转融券业务效率。市场主体可通过约定申报、非约定申报方式参与科创板证券出借、科创板转融券业务。其中，通过约定申报方式达成成交的，上交所对出借人、中证金融、借入人的账户可交易余额进行实时调整，从而使借入人可实时借入证券，办理相关业务。四是提高市场化水平、降低业务成本。为提升出借人和借入人参与科创板转融券业务的意愿，满足参与者双方多样化需求，在科创板推出市场化的转融券约定申报方式，引入市场化的费率、期限确定机制，并降低保证金比例及科创板转融券约定申报的费率差。五是明确经中国证监会批准，中证金融可将自有或依法筹集的证券出借给证券公司，供其用于做市与风险对冲，相关事项另行规定。