面对新生代农民工，老一代农民工的出路在哪？

1. 面对新生代农民工，老一代农民工的出路在哪？

长期的发展战略偏误，造成了城乡二元结构，这不仅严重制约了中国经济、社会的健康发展，而且也成为引发诸多社会矛盾的根源。数以亿计的农民工游动于城市、农村之间，就是这一结构下的一种世界奇观。虽然游动给城乡都带来了巨大好处，但越来越多的难题也随之而来。世界金融危机爆发后，两三千万农民工的失业以及农村新增劳动力的出路，就是中国面临的一个极其现实而严峻的挑战。
　　如何应对这一挑战、解决这一难题？各方面提出了不少办法，但归结起来，无外两类，一是城市广开门路、扩大吸纳容量，一是减少外出数量、动员返乡创业。笔者以为，从长远看，农民工的根本出路，在于进城，而非返乡。唯此，才能有效矫正畸形的城乡二元结构，从根本上清除和谐社会建设的最大障碍。总把数以亿计的农民工像球一样在城乡之间踢来踢去，就难免球破伤人的危险。
　　对于二元结构的弊端，其实人们早已有所认识，但出于不同的考虑，在改变这种结构方面一直存在争议，而且是握有一定决策权力的人物坚持着保守态度。上世纪80年代中，就有高级领导人对农民打破城市对工业资源垄断、发展乡镇企业的创新行为表示异议，认为这是以农挤工，以乡挤城，是与国营企业争资源、争饭碗，甚至质问：农民不好好种地，办工厂干什么？90年代中实行宏观调控时，面对越来越大的民工潮，又有重量级领导人发声：农民工的出路还是在乡下，而不是进城。直到这次经济危机，大批农民工依然成为第一批受害者，被迫离城返乡。正是这种指导思想的不断延续，使早已成为世界制造大国的中国，至今还是一个农民大国--农村人口仍占人口总数的一半以上！
　　农民进城，是社会发展的必然。资本主义初期，是以极其野蛮、残酷的圈地方式，逼迫农民倾家荡产，流离失所，成为资本家的廉价雇佣劳动力和工业品的消费者；社会的城市化随之迅速推进，从而为资本主义的强劲发展提供了巨大动力。我们不能重复这一充满血腥的旧路，也不能重蹈一些发展中国家大城市+附属贫民窟的覆辙，必须从实际国情出发，开创崭新的城市化道路。用加快完善城乡一体的社会保障体系等方式，不断使进城务工农民变成有居所有业就的新市民，应是其最重要的特色。
　　农民进城，并非只进入北京、上海、天津、重庆这类超大型都市。虽然这类城市还具有相当的接纳能力，但只进大都市，既不可能也不科学。从中国的具体情况看，更需要发展、更具有潜力的是众多中小城市。农民进城的重点，应该是它们。制定科学的规划，下大力气分批把几百个地级城市、几千个县级城市建设成具有较强辐射和吸纳能力的经济文化中心，就不愁几亿农民没有容身之地。更加合理的城市布局形成之日，就是城乡二元结构彻底打破之时，现存的东西巨大差距也会随之消除。
　　当然，由于历史的包袱太重，中国的城市化必然要经历一个相当的过程。但只要既定方向不摇摆，指导思想不反复，就一定能够不停顿地迈出坚定的大步履。到本世纪中叶，中国成为中等发达国家时，不应还是农民大国。
离土不离乡，向户口所在中心城镇或开发区移民，是农民进城的大趋势之一，前体是既安居又乐业。离开了原有土地（退耕还林）所有权不变，在中心城镇又有工作，有点实力的还购置房产。

2. 如何看待新生代农民工?

　　新生代农民工的五个特点
　　新生代农民工指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前全国约1亿人。报告显示他们有五个特点：
　　——受教育时间较长，专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67．2％，比传统农民工高18．2个百分点。拥有中专（中技、职高）、大专（或高职）、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1．6倍、2倍与2．3倍。尽管受教育年限普遍更长，但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。
　　——过半未婚，生活经历简单。处于30岁以下的新生代农民工59．9％尚未结婚，而传统农民工中已婚比例为93％；务工前他们的生活经历更简单，74．1％外出务工前“在学校读书”。
　　——多在东部、沿海地区就业，外出谋求发展动机强烈。七成新生代农民工外出前往东部就业，高于农民工整体水平。42．3％的外出务工动机是为了“寻找发展机会”，出来见世面的比重为6％；而传统农民工中55．1％的人是为了“赚钱养家”。
　　——多聚集在第二、第三产业就业。调查显示，81．7％的新生代农民工就业于第二产业，近两成在第三产业就业。从行业分布来看，73．9％的新生代农民工集聚在制造业。
　　——绝大多数从业于外商投资企业，在国企就业比重近期有所攀升。新生代农民工在外商投资企业中的聚集度最高，为58．2％。从发展趋势来看，2010年外商投资企业、国有企业对新生代农民工的吸纳能力较2009年有所增强，分别上升了17．9和3．4个百分点。

3. 什么是新生代农民工?

“新生代农民工”，


主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。

4. 对新生代农民工的看法？

新生代农民工一般都是在上个世纪80年代后出生，和上一辈相比，他们多半是在初中或高中毕业之后就直接来到城市打工，有的甚至一直跟随进城打工的父母在城市里长大。他们对城市的依恋程度明显增强，渴望在城市中拥有社会根基和保障的愿望也更趋强烈，但由于教育水平相对低下和素质缺失，他们的现实与梦想之间总是有差距。    新生代农民工群体，将来很可能出现“结构性失业”的现象。   “随着城市产业由劳动密集型向知识密集型转化，新型产业需要具有相对高知识的产业工人，”现实中新生代农民工由于受教育程度低，很容易形成劳动力供求之间的知识断裂。如果不接受良好的教育和培训，这些农民工将很难从事专业性强的工作，也无法适应新的劳动岗位提出的新要求。这样下去，我国的人力资源储备将受到严峻挑战。    需要做的是扩大自己的知识面，参加各种职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，形成自己的技术特长，通过教育培训掌握一种或多种技能，提高自己综合能力。

5. 对新生代农民工的看法

新生代农民工进城务工的目的，更多的不仅是为了生存更是为了谋求发展。他们把务工当作学习、提高，适应的过程，通过自己的努力，实现从农民到工人乃至更高层次的命运转变。看不到个人前途：新生代农民工与老一代农民工相比更注重追求人生价值。他们不再像父辈那样进城打工是为了生存，而是渴望跳出农门实现自身价值。他们把打工作为练就技能、增长才干、开阔眼界、发挥潜能、积累经验以图自己创业的手段，努力去实现自己的人生价值。可是残酷的现实让他们深刻地体会到城乡之间的巨大差异。城市高昂的生活成本、严格的户籍制度、冷漠的社会歧视等一道道有形无形的门槛不断粉碎着他们的城市梦。他们在城市中彷徨，不知道何去何从。   同工作伙伴关系紧张：新生代农民工年龄低，对自己权利利益非常注重，在面对不平等时缺乏忍耐性。而他们的工作伙伴也主要以年轻人为主，一言不合大打出手情况很容易发生。而且由于新生代农民工不再像老一代农民工那样默默无闻，他们更多的是有自己的价值观，愿意彰显自己的个性，因此，在价值观上与他人发生冲突时容易激起矛盾。通过对新老农民工在生病时的反应进行交互分析使我们可以发现，新生代农民工在生病时不再像老一代农民工那样坚持不看或自己买药去私人诊所看，他们更多的是直接去医院。具体数据见上表，由数据我们可以得出这样一个结论，就是新生代农民工不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”， 这是他们不同于老一代农民工的显著特点。

6. 新生代农民工面临的问题

1..心理情绪问题。
（1）自卑心理和悲观情绪。农民工由于没有城市户口，在就业、生活、医疗、教育等许多方面与城里人隔着一条人为的然而却是难以逾越的鸿沟。这种身份差别而导致的不平等很容易使农民工产生自卑心理。
（2）失衡心理和焦虑情绪。城乡居民经济收入与生活水平上的巨大反差，使得农民工在心理上有一种政府的疏离感，感到自己过多地承受了改革的代价，是改革中的吃亏受损者，容易产生失衡心理和对政府、社会的失望、埋怨情绪。
（3）孤独心理和受挫情绪。很多农民工只身一人外出务工，缺少家庭温暖。加之他们务工的一些私营企业劳动条件差，劳动强度大，业余文化生活贫乏，这种孤独寂寞使不少农民工形成封闭的心理，缺乏人际交往，对顺应社会发展的趋势不利。
（4）压抑心理和怨恨情绪。农民工的过客心理使得他们对城市缺少归属感和责任感。同时在日常生活中，农民工经常受到个别城市居民的不公正对待。直接伤害了农民工的自尊心，从而容易产生农民工与城里人的对立怨恨情绪。
（5）被剥夺心理和抵触情绪。分配问题上的不公平容易使农民工产生强烈的被剥夺感，这种心理的长期潜伏和蔓延，必然引发对现实社会的严重不满，并在个别人身上发展为反社会心理。
2.婚恋问题
新生代农民工婚恋出现家乡的“归根”和城市的“扎根”的两难局面，婚恋取向呈现了多元化的趋势，并认为新生代农民工的“两栖”婚恋模式为以后婚姻埋下隐患，会带来严重的社会问题。当青年农民工在遇到现实的困难时，会经历“脱根”———“扎根”———“归根”的过程，经历文化震惊、心理压力以及“农民”———“农民工”———“农民”角色的转变等。
3.对城市的适应。
农民工融入城市，不仅是地理空间上由农村向城市的迁移,更重要的是他们逐渐适应城市生活、从心理上认同城市的过程。主要表现为生活空间的扩大,交往范围的拓展【13】。新生代农民工对城市社会价值观念的适应要高于对城市规则的适应【14】。新生代农民工的未来愿望倾向于融入城市，成为“新城市人” 很多青年农民工的愿景参照系已经由农村劳动者向城市同龄劳动者转变，由自己与自己的过去比向拿自己的现在与他人的现在比转变，由个体纵向比较转向群体横向比较转变【15】。
4.社会保障问题。
新生代农民工市民化进程中存在社会保障缺失的问题【18】。从社会保险和社会福利两大方面来说，农民工都没有得到应有完善的保障，社会保障问题也会使农民工危机意识加重，从而影响农民工心理，导致一系列随之而生的社会问题。

7. 新生代农民工的产生背景

中国改革开放后得三次“民工潮”催生了第一、第二代农民工人群。中国的改革最初是从农村开始，从1978年开始大约经过四五年时间，就解决了粮食的问题。紧接着就出现了第一次卖粮难的问题，农村调整产业结构有7000万公顷土地转产经济作物，这种调整刺激了农村加工业的发展，乡镇企业蓬勃发展，第一次“民工潮”出现了。乡镇企业共接纳一亿多的农村转移劳动力。第一次“民工潮”以乡镇企业为就业的目的地，体现了“离土不离乡、进厂不进城”的特点。乡镇企业发展成为计划部门的有力竞争者，对计划部门形成冲击，局限于特定观念，改革没有珍惜难得的农村城市化的大好机会。1988年，出现大抢购，乃至于发生挤兑之后，国家采取了紧缩政策，首当其冲影响的是乡镇企业为主的中小企业。乡镇企业失去资金支持以后，90年代初期一度出现了不太景气的局面，接纳劳动力的能力大大降低。而此时恰逢南巡讲话后大力发展开发区，加之城市粮食供应制度的取消，1992年突然出现4000万农民工进城务工，第二次“民工潮”出现。第二次“民工潮”同第一次不同，这次的目的地是城市。由于户籍制度以及建立在户籍制度基础上的一系列制度安排的结果，城市对农民工“经济吸纳，社会排斥”，农民工处于城市的“边缘”位置。大量农民工的进入，大大降低了劳动成本。上世纪末，伴随香港回归，港澳台制造业开始向广东大规模转移，廉价的劳动力、优质的基础设施和巨大的消费潜力也使中国沿海地区成为国际制造业转移的重点承接地，这些因素都促使了第三次“民工潮” 的出现，而且，自此开始进城民工的数量持续稳定提高。流动农民工的数量每年以800万至1000万的速度增加，目前在城市的农民工的总数有1.2亿。第三阶段的流动农民工群体出现了一些新的特征，他们不再是暂居住城市，而是倾向于长期居住，居住的时间也在不断地延长，并且有举家迁移的倾向；“新生代农民工”几乎没有务农经历，对城市的认同超过了对农村的认同；农民工维权意识觉醒，开始诉诸法律和舆论维护自己的权益。同时，第三阶段的农民工所处社会环境也有了改观，人们开始认识到农民工对经济发展的巨大贡献，认识到他们是现代化的“利益相关者”，而不是旁观者等。“民工潮”是中国近代社会发展史上的一个重大事件，它是伴随着工业化和城市化产生，突破了数十年牢不可破的城乡二元分割，对整个社会结构产生革命性的影响。它涉及到我国现代化的路径选择，在一定意义上决定着中国未来的发展。“民工潮”一产生就受到了政府和学界的高度重视，包括社会学、经济学、人口学等的不同学科积极参与到对流动农民工的研究中。

8. 新生代农民工面临的问题

新生代农民工面临的问题很多：
1：住房问题，工资低，租房房租太高。
2：医保问题
3：家庭问题
4：被尊重的问题。。。。
5：工作稳定的问题