经济日报：公共维修基金为何睡大觉

1. 经济日报：公共维修基金为何睡大觉

公共维修基金是指住宅楼房公共部位和共用设施、设备的维修养护基金，通常被称为房屋的“看病钱”、“养老钱”，由购房者按住房建设成本缴纳。但现实中，不少业主买完房、交了公共维修基金后，便无从知道这笔钱的去向。 一边是大量的维修基金躺在账户上“睡大觉”，一边是急需维修但缺乏资金支持。最主要的障碍在于，维修基金动用的申请很难符合支取条件，程序繁复。相关规定要求，专项维修基金使用和续筹方案的决定，必须经全体业主所持投票权三分之二以上通过。由于牵涉多方利益，业主同意票难以达到此比例。而且时下很多住宅空置率高、出租及二次出售现象普遍，不同业主有不同的考量，加剧了申请难度。 即使过了“三分之二”这道坎，那也需要通过房产行政管理部门审核，并要经现场查勘认证合规后，才可以安排维修资金。维修结束后，还要经察看验收、上报费用明细、审定盖章认可等种种程序，公共维修基金才能被使用。 基金管理相对混乱，信息公开力度不够，是另一个重要原因。一些小区未成立业主大会管理基金或委托其他部门代管，对基金使用后续缴、欠缴等亦缺乏有效措施，导致账目不清，甚至资金不翼而飞。 笔者认为，应对当前公共维修基金使用难的困局，应从两方面着手。一要改变资金使用申请程序，在确保基金管理安全基础上，增强其使用便捷性。可通过试点“急救”方案，开设“绿色”通道，探索突破“三分之二”这道坎，以缩短审批流程，缓解使用难题。二要理顺管理体系，有效发挥业主大会的作用，由业主自己来管理公共维修基金；同时完善业主大会管理使用基金的具体办法，真正让其行使对基金保值增值、合理规范使用的责任，实现权责的统一。

2. 谁动了公共维修基金

怎样申请动用物业维修基金?
根据《商品住宅专项维修资金使用管理暂行规定》，开发商、购房者缴纳的公共维修基金要全部到位，使用前由小区的业主大会和业主委员来统一决策。　　
申请程序是：由业主委员会将维修项目及预算在小区公示，经过业主大会三分之二以上业主投票表决同意后，再向区房产局提出申请，申请通过后，才会划拨预算总额的80%%费用;工程竣工后，再与业主大会据实结算，按户分摊。电梯、内外墙、公共楼道等小区共用设施设备维修时，可申请动用维修基金。
不过2009年年底，为防范冰雪灾害，房产局下达了《关于应对冬季雨雪天气简化商品住宅维修资金使用程序的通知》，通知规定，针对冰冻灾害紧急情况造成的房屋严重损坏时规定，只需3至5名维修范围内的业主共同申请，由业主委员会(未成立业委会的，可由社区居委会证明)向区房产局提出使用申请报告即可，手续齐全的情况下，3天资金可到位。与此同时，维修资金不超过5万元的，可由业委会委托物业公司或施工单位垫资先行施工，待项目竣工验收后再申请结算。

3. 公共维修基金用完了怎么办

公共维修基金用完了可以续交。业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30％的，应当及时续交。在收取维修基金时候，通常都是在办理入住手续时，开发公司强制代收房屋维修基金，办理产权和缴纳维修基金捆绑式办法，这种往往容易造成房屋维修基金流失或被挪用，使业主的权利得不到有效保障。这样一笔数额较大的资金放在开发商的手里，安全性让人担心是可以想象的。开发商可以利用职权容易侵占房屋维修基金。而在管理维修基金时，虽然法规明确规定由业主大会行使监督权，但对如何监督却没有明确的说法。从客观条件上，造成某些业主委员会成员钻法律的空子，挪用甚至贪污数额巨大的房屋维修基金。更有甚者，一些开发商往往成立项目开发公司，一旦项目开发销售完后，项目公司也就不存在，业主所交的维修基金也就无法追缴。个别管理公司将维修基金据为已有；有的管理公司滥用维修基金，把本属于管理费支出的设备设施的日常运行养护费用在维修基金里开支；要么盲目企求设备的更新，加大业主负担。《住宅专项维修资金管理办法》第十七条  业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。未成立业主大会的，续交的具体管理办法由直辖市、市、县人民政府建设主管部门会同同级财政部门制定。《物业管理条例》第五十三条  住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。

4. 什么叫公共维修基金

维修基金(maiteacef
d)又称“公共维修基金”“专项维修基金”,是指住宅物业的业主为了本物业区域内公共部位和共用设施、设备的维修养护事项而缴纳一定标准的钱款至专项帐户,并授权业主委员会统一管理和使用的基金。维修基金由该物业内的业主共同筹集,业主按照缴纳比例享有维修基金的所有权,但使用权归全体业主所有,单个业主不得向银行提取自己所有的维修基金部分。维修基金与具体房屋相结合,随房屋存在而存在、灭失而灭失,不因具体业主的变更而变化,因房屋产权变更成为新业主时,维修基金也应经旧业主更名为新业主名下。专项维修基金缴纳流程图维修基金的收取比例按照购房者从开发商处购买房屋、办理产权过户时按照总房价2%%7E3%的比例缴纳至物业所在区房地产主管部门指定的商业银行。维修基金的具体收取标准由各地房地产行政主管部门根据当地实际确定。维修基金由物业所在地的房地产管理部门统一监督设立,由物业管理公司代为管理和使用。业主委员会应至房地产主管部门指定的商业银行设立本物业维修基金专用帐户,并将账户情况报房地产行政管理部门备案,该帐户是该物业范围内业主缴纳的全部维修基金的情况。该帐户只能用于维修基金的存储和管理,不得挪作他用。银行同时为每位业主设立分户帐户,用来显示该业主所有维修基金部分的使用和留存情况。维修基金的使用及补充需经业主大会作出决议。
【本文关联的相关法律依据】
《物业管理条例》  第三十二条  从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。
国务院建设行政主管部门应当会同有关部门建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强行业诚信管理。
《婚姻登记条例》  第十二条  办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：
（一）未达成离婚协议的；
（二）属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；
（三）其结婚登记不是在中国内地办理的。
《物业管理条例》  第四十八条  县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。

5. 公共维修基金有什么用

1、一般共用设施
共用设施是大家都会用到的，日常中也是容易损坏的设施。一般共用设施包括电梯、天线、路灯、照明、消防设施、绿地、道路、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施、垃圾箱、垃圾通道、化粪池、排烟排气通道、水泵、水箱、邮政信箱、避雷装置、消防器具、消火栓、排水管道、窨井、规定标识、建筑智能化系统（含安防系统）、消防控制系统等设施和共用设施设备使用的房屋等。
2、一般共用部位
公用部位就是指楼体的公用区域，是大家每天经过的，或是两家共用的部位。一般共用设施包括：小区的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面等基本结构部分，走廊通道、楼梯、门厅、大堂等公共通行部分，避难层、设备层或者设备间等结构部分。
3、井道部分
井道部分是十分复杂的，里面的零部件也很多，日常使用频率也高。轿厢轿架、更换轿厢、操纵箱（内召）超满载装置、安全钳、自动门机构、更换轿门安全触板、开关门电机导轨、更换变形损坏部件导靴：整体更换曳引钢丝绳、全部更换、对重更换导靴缓冲器：更换缓冲弹簧或活塞。
一、公共维修基金缴纳标准
商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5％至8％。
直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。
出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：
（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2％。
（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20％、高层住宅不低于售房款的30％，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。
二、公共维修基金费用分摊
商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

6. 公共维修基金用完了怎么办

公共维修基金用完了可以续交。业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30％的，应当及时续交。在收取维修基金时候，通常都是在办理入住手续时，开发公司强制代收房屋维修基金，办理产权和缴纳维修基金捆绑式办法，这种往往容易造成房屋维修基金流失或被挪用，使业主的权利得不到有效保障。
这样一笔数额较大的资金放在开发商的手里，安全性让人担心是可以想象的。开发商可以利用职权容易侵占房屋维修基金。而在管理维修基金时，虽然法规明确规定由业主大会行使监督权，但对如何监督却没有明确的说法。
从客观条件上，造成某些业主委员会成员钻法律的空子，挪用甚至贪污数额巨大的房屋维修基金。更有甚者，一些开发商往往成立项目开发公司，一旦项目开发销售完后，项目公司也就不存在，业主所交的维修基金也就无法追缴。个别管理公司将维修基金据为已有；有的管理公司滥用维修基金，把本属于管理费支出的设备设施的日常运行养护费用在维修基金里开支；要么盲目企求设备的更新，加大业主负担。
【本文关联的相关法律依据】
《住宅专项维修资金管理办法》
第十七条  业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。
成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。
未成立业主大会的，续交的具体管理办法由直辖市、市、县人民政府建设主管部门会同同级财政部门制定。
《物业管理条例》
第五十三条  住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。

7. 公共维修基金的使用问题？

分类:  生活/时尚 >> 购房置业 
   问题描述: 
  
 我们小区只有两个单元，另一个单元的什么上水泵坏了要几千元钱，像这样的维修费是用整个小区的维修基金还是该用那个单元自己的呢？有朋友说小区公共部分的维修用小区的基金，而各个单元的维修应算在各单元的头上，是分开的，是这样吗？
 
   解析: 
  
 6月15日 09:58 公共维修基金是指按建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》(建住房[1998]213号)的规定，新建商品住宅(包括经济适用住房)出售后建立的共用部位、共用设施设备维修基金。
 
 公共维修基金额 
 
 是指商品住房和公有住房出售后建立的住宅共用部位、共用设施设备维修基金总额。
 
  
 
 住宅共用部位共用设施设备维修基金 
 
 是指按建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》(建住房[1998]213号)的规定，商品住房和公有住房出售后建立的住宅共用部位、共用设施设备的维修基金（简称公共维修基金），专项用于物业保修期满后，共用部位、共用设备设施的大中修和更新改造。
  law110/law/jianshe/2006

8. 公共维修基金有什么用

住宅专项维修资金是指专项用于住宅公用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
住宅公共部位包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性问题设施和共用设施设备使用的房屋等。