财政部：5月全国发行地方债3043亿

1. 财政部：5月全国发行地方债3043亿

一、全国地方政府债券发行和使用情况
(一)当月发行情况。
2019年5月，全国发行地方政府债券3043亿元。其中，发行一般债券1464亿元，发行专项债券1579亿元;按用途划分，发行新增债券1657亿元(包括新增一般债券355亿元、新增专项债券1302亿元)，发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同)1386亿元。
2019年5月，地方政府债券平均发行期限12.0年，其中新增债券10.4年，再融资债券13.9年。
2019年5月，地方政府债券平均发行利率3.73%，其中新增债券3.68%，再融资债券3.79%。
(二)1-5月发行情况。
2019年1-5月，全国发行地方政府债券19376亿元。其中，发行一般债券9680亿元，发行专项债券9696亿元;按用途划分，发行新增债券14596亿元(包括新增一般债券5998亿元、新增专项债券8598亿元)，发行置换债券和再融资债券4780亿元。
2019年1-5月，地方政府债券平均发行期限8.5年，其中一般债券9.5年，专项债券7.5年。
2019年1-5月，地方政府债券平均发行利率3.44%，其中一般债券3.47%，专项债券3.41%。
二、全国地方政府债务余额情况
经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准，2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中，一般债务限额133089.22亿元，专项债务限额107685.08亿元。
截至2019年5月末，全国地方政府债务余额198953亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务116710亿元，专项债务82243亿元;政府债券195802亿元，非政府债券形式存量政府债务3151亿元。
截至2019年5月末，地方政府债券剩余平均年限4.5年，其中一般债券4.5年，专项债券4.6年;平均利率3.52%，其中一般债券3.51%，专项债券3.52%。
[①]部分数据小数位按四舍五入取整。
[②]年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。
[③]地方政府债务余额与上月相比存在变化，主要是在经国务院批准下达的2019年新增地方政府债务限额内，地方相应发行了新增地方政府债券。
[④]地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

2. 2017年中国债券发行了40.8万亿元吗？

据报道，中国人民银行近日发布的2017年金融市场运行情况显示，2017年我国债券发行40.8万亿元。

报道称，数据显示，2017年，债券市场发行规模继续保持增长，交易量有所减少，债券收益率曲线上移，市场投资者结构进一步多元化；货币市场利率有所上行，交易量小幅下降；互换利率小幅上行；股指震荡走升，成交量同比下降。

2017年，债券市场共发行各类债券40.8万亿元，较上年增长12.9%。截至2017年12月末，债券市场托管余额为74.0万亿元。截至2017年末，银行间市场各类参与主体共计18681家，较上年末增加3437家。

希望中国经济可以实现快速平稳发展！

3. 万亿级地方债来袭，你准备好了吗

对于个人而言，地方债是否是个人资产配置的良配还要看其风险收益比如何。根据2016年国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》的规定，地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央实行不救助原则。也即地方债出现了金融风险问题后，中央政府不兜底。因此地方债是有违约风险的，但是“地方政府”作为行政部门相比于其他商业主体，风险还是相对小很多。
但是有两点值得投资者保持关注，第一，地方债地方政府债务或多或少都存在一定逾期的情况。所谓逾期，就是指债券到期后，会出现向后“拖延”的情况，导致借款后拿到真正本息的时间延长，从收益-时间成本上来说，可能不太划算。
其次，地方债会有很高比例是置换债。而置换债大概可以理解为地方政府发新债去还旧债。据长江证券研报统计：2015-2016年地方债总计发行了9.88万亿,其中置换债8.10万亿左右。也就是说80%以上的地方债都属于置换债券。中债资信公用事业一部分析师朱志斌认为全部债务置换工作完成可能将延续到2018年上半年，但2017年作为最后一个完整置换年度，置换债券的发行规模预计将在5~6万亿元之间，2018年上半年将完成剩余少量置换债收尾。

4. 预计地方债明年规模将达多少万亿元？

2017年地方政府债发行基本结束。2017年全年累计发行地方债约4.36万亿元，规模较2016年的6.05万亿元下降近三成。展望2018年，业内预计，2018年全年发债规模将达4.65万亿元，置换债将达约2万亿元。

国信证券宏观及固定收益首席分析师董德志表示，2017年地方政府债发行约4.36万亿元，其中新增1.58万亿元，置换债约2.77万亿元。与2016年相比，今年债市收益率全线走高，地方政府债发行额及融资额均明显下降。经过3年的发行，置换债累计发行量约为10.66万亿元。
分省份来看，置换规模已经超过5000亿元的省份有12个，分别是：江苏省、贵州省、山东省、浙江省、四川省、广东省、湖南省、辽宁省、云南省、内蒙古自治区、河北省及湖北省。截至目前，贵州省、辽宁省和湖南省所发行的置换债占比明显偏高。

与此同时，市场对2018年地方债的发行规模也有展望。分析人士表示，2018年发债规模由赤字率及置换规模决定。日前召开的中央经济工作会议提出，积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。多位业内人士指出，取向不变的积极财政政策，2018年赤字率可能仍维持3%。

5. 前8个月地方债发行规模突破6万亿元，同比增长24%，增长原因是什么呢？

前8个月地方债发行规模突破6万亿元，同比增长24%，增长的原因如下。
一、前8个月地方债发行规模突破6万亿元今年上半年，地方债券发行总额已超过6万亿元，至60474亿元，较去年同期增加24%。其中，新发行的地方债券4021亿元，较上年同期增加62.4%。
今年新发行的地方债券规模大幅增加，发行速度加快，表明了积极的财政政策在前面，为稳定宏观经济提供了有力的支持。
地方政府债务的用途可分为新的地方性债务和再融资性债务。到2022年，2022年预算安排新增地方政府债务限额43700亿元。其中，一般债务限额7200亿元，专项债务限额3.65万亿元。
数字显示，前八个月新发行的地方债中，新发行的普通债6909亿元，新增专项债35191亿元，其中用于项目建设的新增专项债为3.45万亿元，早在上半年已经基本发行完毕。
二、增长的原因由于分税制改革，地方财政和财政权力的分配出现了严重的不均衡现象。为优化行政效率、实现效益最大化、更好服务民众，地方政府作为最靠近群众的政府层级来提供相关服务是十分必要的。
当地政府作为当地的服务机构，必须有相应的财政资源来支持其正常运作。由于财税体制改革等政策的推进，地方政府的财权与事权产生了“剪刀差”因此，为了保证政府的正常运转，当地政府必须发行地方债或向银行贷款。
地方政府债务融资大多来自商业银行，为了推动当地的经济发展，当地政府往往会采取行政手段，对自己管辖范围内的商业银行进行贷款，以便将更多的资金投入到基础设施建设中。 
由于有地方政府担保的项目，其信用额度较高，商业银行也有向它们放贷的冲动，最终导致地方政府债务规模急剧攀升。

6. 今年前11月地方政府债券43258亿，地方政府债券是什么？

财政部29日发布2017年11月地方政府债务情况。11月份，全国发行地方政府债券4541亿元。其中，一般债券2157亿元，专项债券2384亿元；按用途划分，新增债券1231亿元，置换债券3310亿元。1-11月累计，全国发行地方政府债券43258亿元。其中，一般债券23596亿元，专项债券19662亿元；按用途划分，新增债券15773亿元，置换债券27485亿元。

经第十二届全国人民代表大会第五次会议审议批准，2017年全国地方政府债务限额为188174.3亿元。其中，一般债务限额115489.22亿元，专项债务限额72685.08亿元。财政部表示，截至11月末，全国地方政府债务余额165944亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务104109亿元，专项债务61835亿元；政府债券147125亿元，非政府债券形式存量政府债务18819亿元。

地方政府债券，指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。在某些特定情况下，地方政府债券又被称为"市政债券"。

总之，政府债券简称“地方债券”，也可以称为“地方公债”或“地方债”。

7. 前7月各地发行新增专项债3.47万亿元，这一数据说明了什么？

这意味着很多城市发行的新增专项债的速度过快，在刚度过7个月之后，很多城市已经用完了自己的全年额度，所以这意味着很多城市的资金压力会比较大。
这个道理其实非常简单，在各个城市领到相应的新增专项债的授权额度之后，这些额度本身需要按照全年12个月来使用。这出现相应的资金压力之下，相关城市才会提前发行新增专项债，全国所有城市发行新增专项债的速度也快于预期。
这个数据是怎么回事？
这是来自财政部的统计数据，在列出了各个城市的新增专项债的额度之后，全国所有城市在7个月之内就已经发行完了整个年度所需要使用到的新增专项债，深圳地区甚至表示深圳处理相关事件的最大的特点就是快，所以表示自己已经把全年的新增专项债发行完毕。
这个数据表示很多城市的资金压力会比较大。
之所以这样说，主要是因为这些新增专项债本身需要按照全年来使用，当一个城市出现资金压力的时候，这个城市可能就会提前发行新增专项债。从某种程度上来讲，在很多居民进一步勒紧口袋的同时，很多城市反而在进一步发行新增专项债，这种地方借贷行为也和居民的消费行为严重不符。在出现这种情况之后，我们需要进一步思考这些新增专项债的用途是什么，同时也需要思考为什么这些城市会如此快的速度发行新增专项债。
以我个人来看，用最快的速度发行新增专项债并不是一件好事，在半年左右消耗掉全年的新增专项债也不能体现出当地的办事速度有多么快，这个行为反而会显示出当地的财务压力比较大，所以当地会通过借贷的方式来解决各种经济问题。