中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引的组织体系职责

1. 中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引的组织体系职责

第六条 组织体系各会员单位及辖属具有网点管辖权的分支机构，分层次设立服务突发事件应急处理工作领导机构，并按照内设机构职能设立相应的办事机构，明确职责分工。各会员单位及辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构、办事机构为常设机构（形式不限），并建立与监管机构、政府职能部门、中国银行业协会和地方银行业协会的联动机制。各会员单位营业网点应根据实际情况组建服务突发事件应急处理团队，网点负责人为本机构服务突发事件应急处理的第一责任人。中国银行业协会和各地方银行协会应对服务突发事件的处置进行引导、协调、督促，并做好行业内应急处理信息交流等服务工作。第七条 工作职责（一）服务突发事件应急处理工作领导机构的职责：1、制定应急处理工作领导机构成员部门工作职责；2、审定符合本行实际的应急处理预案；3、决定启动和终止应急处理预案；4、统一指挥应急处理工作；5、调配各类应急处理资源；6、决定向系统内上级机构报告突发事件及其处理情况；7、审定应急处理信息披露事项；8、总结应急处理工作经验教训；9、决定向监管机构、政府职能部门、银行业协会等系统外职能部门报告应急处理相关事项；10、决策应急处理工作的其他重要事项。（二）服务突发事件应急处理工作办事机构的职责1、参照《中国银行业服务突发事件应急处理预案示范文本》，制订符合本行实际的应急处理预案；2、有计划组织实施、督促检查应急处理预案的演练等预警工作；3、接收辖属机构上报有关服务突发事件信息，提出服务突发事件级别判定意见；4、组织实施应急处理预案；5、指导督促营业网点应急处理预案的执行；6、联系监管机构、政府职能部门、银行业协会等系统外职能部门协调处理服务突发事件，及时报送有关应急处理情况；7、按权限对外披露相关信息；8、收集、整理、保管应急处理档案资料；9、完成应急处理工作领导机构交办的其他事项。（三）营业网点应急处理团队的职责1、制订并组织实施本单位应急处理预案；2、及时向系统内上级机构上报有关应急处理信息；3、根据实际情况，联系相关系统外职能部门协助处理服务突发事件；4、落实应急处理预案的演练工作；5、完成系统内上级机构交办的应急处理工作其他事项。

2. 银行服务突发事件应急预案

 银行服务突发事件应急预案范文（精选5篇）
                    　　在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，通常需要提前准备好一份应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是我收集整理的银行服务突发事件应急预案范文（精选5篇），希望能够帮助到大家。
    
  　　银行服务突发事件应急预案1  　　为应对市政电网的检修停电与突然停电，保证分行营业网点的业务及营业正常运行，防止数据传输的中断与丢失，特制定本预案。
   　　一、 处置原则 
  　　发生停电时，事发分行行长为停电现场第一负责人，应在第一时间迅速按规定采取应对措施；各相关部门处理停电情况应任务明确，相互配合，保证在最短时间内恢复供电，防止业务与营业中断。
   　　二、 组织指挥 
  　　针对突发停电，分行成立了由行长任组长，办公室、财务会计部、公司业务部、个人金融部、营业部等部门负责人为成员的突发事件处理指挥领导小组，负责突发事件的组织指挥、决策有关事宜。
   　　三、相关部门职责 
  　　1、分行办公室负责调配各类应急资源，统一指挥应急处理；安排人员对供电设施的日常检修与应急处理；负责发电机及UPS等物品的日常保养与及时配送；保障支行通讯线路的顺畅。
  　　2、营业部负责安排人员做好业务处理与客户服务工作。
   　　四、处置方法 
   　　（一）、网点停电时： 
  　　1、分行相关负责人在接到停电通知后，应迅速做好正常营业的应急措施。
  　　2、办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系，确定停电原因及恢复供电时间，并视情况向总行信息技术部、行政保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源，关闭除营业室与监控室以外的其他电源，保障营业与安保的正常用电，必要的时候减少营业窗口。
  　　3、突发停电后，相关部门及部门负责人需第一时间向办公室提出发电机使用申请，同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时，会产生噪音、废气并释放一定热量，应确保合适的位置摆放，并协调保安人员，配合发电机供应商的技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。
  　　4、在办理业务的过程中停电时，经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功，防止重复入账。
  　　5、如停电时间超过一天，办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题，并加强夜间安保措施。
  　　5、营业厅内组织人员做好客户引导、解释与安抚工作。
  　　6、停电期间原则上不允许缩短营业时间，特殊情况需报总行相关部门批示，并提前做好公告。
   　　（二）分行办公室接到停电通知后： 
  　　1、根据网点描述停电原因等，快速响应，安排人员协助网点及时准确弄清停电原因；
  　　2、网点自身原因造成停电的，快速抢修，及时安排专业的维修人员抢修电路故障，恢复正常营业；
  　　3、他方原因造成我行网点停电的，指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量，恢复网点正常营业。若他方维修不积极导致损失，由网点相关负责人测算损失，分行办公室协助事故网点追索赔偿；
   　　（三）分行保卫人员接到停电通知后： 
  　　1、迅速查看停业网点要害岗位监控录像，图像与声音是否清晰；联系报警服务公司确保报警系统工作正常。
  　　2、停电期间加强网点安全防范；如遇夜间停电，加强网点巡查，确保有2名以上保安人员同时在岗值勤，保证网点安全。
  　　3、因停电无法正常营业时，保干部要立即报告辖区公安机关等相关部门，做好应对突发事件准备，防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。
   　　（四）分行营业部接到事发网点通知后： 
  　　1、迅速了解停电的原因与恢复供电的时间；
  　　2、要求柜台关闭非必须开启的业务机器，减少供电负荷；
  　　3、了解柜台业务系统的运行情况，根据运行情况采取应急措施；
  　　4、指导柜台处理紧急业务；
   　　五、预防性措施 
  　　1、保证应急发电机摆放位置正确，发电机电缆铺设通路正常。
  　　2、各营业网点确保报警电话的通讯畅通
  　　银行服务突发事件应急预案2  　　为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，切实保护人身和国家财产的安全，坚决防止重大事件的发生及对建设银行企业形象的不良影响。为此，特制定反恐应急处理预案：
   　　一、建立反恐紧急应急小组 
  　　XXXX银行成立由行长XXX任组长，副行长XXX、XXX，XXX、XXX、XXX等部门负责人为成员的案件应急处理领导小组。
   　　二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则 
  　　处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的`生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
   　　三、职责 
  　　1、行长办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
  　　2、其他各部门：引导客户到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关对事件的处理工作。
  　　四、具体事件的处理办法：
   　　1、暴力 
  　　①、如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
  　　②、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
  　　③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警到时再擒获。
  　　④、注意收集、保护证人。
   　　2、爆炸物品 
  　　①、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
  　　②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
  　　③、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
   　　3、抢夺、抢劫、盗窃 
  　　①、营业网点工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止营业操作，迅速将现金、重要凭证锁进保险柜，拨乱密码，将保险柜钥匙隐藏在安全处，用自卫器械进行自卫。同时告知网点内办理业务的客户迅速躲避或撤离。
  　　②、营业网点安全管理员迅速向“110”报警，并向本行领导和安全保卫部门报告。
  　　③、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时， 网点工作人员要临危不乱，迅速锁闭营业区域内的所有门窗，注意隐蔽。
  　　④、歹徒进入营业区内时， 网点工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。
  　　⑤、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。
  　　⑥、支行接到抢劫案件报告后，安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置，并配合公安部门进行调查和案件侦破工作。
   　　4、纵火 
  　　①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
  　　②、保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。
  　　③、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
  　　④、灭火后，注意保护好现场，统计损失。
   　　5、绑架、挟持人质，勒索 
  　　①、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
  　　②、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
  　　③、保护好现场，严禁无关人员进出现场。
  　　④、立即报警，请求支援。
  　　⑤、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
  　　⑥、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
  　　银行服务突发事件应急预案3  　　为加强和规范消防安全管理，提高员工快速反应和应急处置能力，保障员工人身和财产安全，特制定本应急预案。
  　　一、指导思想和目的
  　　为认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，加强本单位的消防安全管理，让单位员工熟悉单位内部消防设施，熟练使用消防器材，提高处置初起火灾的能力，确保发生火灾时能做到及时有效扑救，最大限度地保护员工人身与财产安全，消除不良社会影响。
  　　二、演练时间和地点：6月17日下班后，支行后院内
  　　三、演练人员：支行全体员工
  　　四、演练内容和应急处置：
   　　（一）出现火情，迅速通报，组织扑救。 
  　　任何员工若发现火情等十分紧急的情况，在迅速确认后，应立即向办公场所的人员发出紧急信号（如：按下手动报警器）。同时，利用通信工具向消防值班室、相关部门和领导报警。消防应急指挥部接到报警后立即安排现场工作并进行指挥。一是迅速通过广播喇叭和通信工具发出火警通报，告知着火点（具体的楼层和房号），并通知志愿消防队员立即赶往着火点。二是通知相关部门加强对金库、凭证库、财务室、档案室等重要部位的看管守护。
   　　（二）判明火情，实施扑救，组织疏散。 
  　　现场指挥灭火的领导要及时判明情况，视着火程度能否控制和有无发展蔓延的可能，决定是否向消防队报警，并根据火情按如下步骤开展工作：
  　　1、火灾初起时，要沉着冷静，机警快速，就近就便，就地取材，利用身边或附近的灭火器（工具）灭火，力争以最快的速度（起火后3分钟之内）将初燃火灾扑灭。
  　　2、火势严重（利用灭火器不能扑灭）时，打开楼道的消火栓，采用消防水带灭火。电器设备着火，切勿用水，应首先切断电源，而后再组织灭火。
  　　3、火势呈蔓延趋势，志愿消防队难以控制时，应果断采取如下措施：
  　　（1）通讯联络组立即向119报警，准确报告发生火灾的单位、地址、着火部位、火灾种类等。
  　　（2）疏散引导组负责指挥本单位人员做好重要文件、物资、现金、有价证券的抢救和转移，并组织人员进行疏散逃生。疏散逃生应遵循以下要求和方法：
  　　一是逃生离开时，应及时关闭门窗，延缓火势的追逼，赢得更多的逃生时间。
  　　二是如果暂时不能逃生离开房间，应先开窗将室内的烟气放走，防止逃生不成而窒息死亡。
  　　三是如果是外面着火，应赶紧把门窗关上，并拉掉窗帘以切断火势蔓延途径。有条件时可向门窗浇水以延缓火势蔓延速度。
  　　四是当无法向楼下一层逃生时，就高层楼宇而言，可根据发生火情的楼层，向一层或设有浴室、空调机房、裙楼平台顶、设备转换层、楼顶塔楼平台离火源较远的阳台、厕所、浴室等处躲避。到楼顶平台一定躲避在上风处，同时紧急向楼下发出呼救信号。
  　　五是当无法向楼下一层逃生时，就一般楼房而言，可用绳子、衣服、皮带、床单、窗帘、被面等连接起来当作救生绳，一端紧系在牢固的门框上或其它固定物上，再顺绳子或带子下滑。当滑到下面没有起火的楼层时，可以破窗而入逃生。也可以利用建筑物外墙上的落水管、避雷针等，逐层滑降至地面或无火的楼层逃生。
  　　六是逃生时，可以披上用水浸湿的衣被，快速冲下楼梯或进入疏散楼梯再撤至安全地带。沿楼梯向下逃生时，要弓着腰，紧贴墙壁，头部尽可能贴近地面，并用湿毛巾捂嘴鼻，以降低浓烟的侵害。
  　　（3）在疏散期间，营业单位要将出纳柜台上的现金、有价证券、会计账簿、密押等迅速入大库，同时迅速组织警力，加强金库的武装守护。如形势严峻应实施转移。
  　　（4）疏散到楼外的人员不得擅离现场，随时准备为消防人员提供有关情况及服务。
  　　（三）配合扑救，加强防范，减少损失。
  　　积极配合消防队开展扑救，尽快将火灾扑灭，最大限度的减少财产损失。
  　　1、通讯联络组负责迎接消防队并指引路线、介绍楼内详细情况。
  　　2、安全救护组负责现场环境清理、人员救护及现场秩序维护。具体负责：
  　　（1）安排人员清除办公楼周围的路障（车辆等），为消防车辆的到来扫除障碍。
  　　（2）组织伤员的运送和抢救，负责贵重物品及机要文件档案的转移。
  　　（3）按照消防应急指挥部的指示，安排值班人员切断某路电源或保障某路电源供电、供水。
  　　（4）安排力量增设哨卡，封闭路口，必要时请求公安、武警支持，加强楼区外围的警戒，维护秩序，防止不法分子趁机破坏。
  　　3、疏散引导组对疏散人员进行清理，并向消防应急指挥部报告。
   　　（四）结束扑救，调查清整，恢复办公。 
  　　火灾扑灭后，要按照公安消防的指令对相关部位（现场）进行保护，未经批准，不得清理和破坏火灾现场，更不得随意破坏中心现场。同时，及时请有关部门协助调查火灾起因。接到公安消防部门警报解除指令后，按照消防应急指挥部要求，清理现场，完善设施，恢复办公。
  　　银行服务突发事件应急预案4   　　第一条 
  　　为加强和规范我行消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合本行实际，特制定本消防安全应急预案。
   　　第二条 
  　　制定消防应急预案，是为了在单位面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的.慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
   　　第三条 
  　　xxx成立消防安全应急指挥小组，负责本单位火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管领导及有关部门成员组成。消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾，协调配合公安消防队开展灭火救援行动，具体分工如下：
  　　1、xxx负责立即组织人员进行扑救。
  　　2、xxx负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
  　　3、xxx负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
  　　4、xxx负责现场物资、车辆的调度。
   　　第四条 
  　　根据人员的变动及时调整消防小组人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。
   　　第五条 
   　　火灾事故应急措施 
  　　（一）报警：单位员工、值班人员发现火情后应立即向监察保卫部报告，根据火情可直接拨打“119”报警电话进行报警。
  　　（二）接警：监保部门接警后，应立即向行领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和消防队启动应急预案
  　　银行服务突发事件应急预案5  　　为加强我行消防安全管理工作，预防火灾事故的发生，减少火灾的危害，确保消防安全，认真贯彻落实“积极防范，安全保障，预防为主、消防结合”的消防方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实防火安全责任制的管理规定，特制定防火处置预案如下：
   　　一、应急工作领导组织成员总指挥： 
  　　孙海龙副总指挥：王旭成员：李健李志伟职责：承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令，采取相应的应对措施。接到报告后，及时以指挥部为中心，严格按照驻勤民警的指挥，对火灾事故进行处置。
   　　二、应急灭火组织机构及职责分工 
   　　（一）报警组 
  　　成员：李娜、贺梦柔、王晓旭
  　　职责：遇有火情时，要沉着冷静，立即向总指挥及内保局驻勤民警报告，视火情程度果断采取措施，进行处理，如能控制的火情，应及时进行有效灭火，如不能控制火情，立即拨打“119”报警，讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。
   　　（二）灭火组 
  　　成员：陈冲、杨晓宁、相宁华
  　　职责：遇有火灾火情时，要利用现有的消防器材及时补救初起火灾，尽最大可能控制蔓延。
   　　（三）抢救组 
  　　成员：刘国智、赵雷、王亚男
  　　职责：遇有火灾火情时，要及时抢救人员、现金和重要凭证等，尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。
   　　（四）警戒组 
  　　成员：柳雅楠、张婷婷、王文珺
  　　职责：遇有火灾火情时，要及时设置警戒区域，严密注视火灾火场周围情况，防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。
   　　（五）疏散组 
  　　成员：张建民、王月、刘丰
  　　职责：遇有火灾火情时，应立即打开紧急疏散出口，组织、引导人员迅速撤离现场；发生人员伤亡时，及时抢救伤员；将负轻伤人员送往就近医院就治。
   　　三、发现火情时 
  　　（一）发现火情时，任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。
  　　（二）发现物品或电器冒险烟、初起小火时，应立即切断电源，迅速查明火源，使用现有灭火器将火扑灭。
  　　（三）注意保护现场，及时向有关领导和保卫部门报告情况，协助事故调查。
   　　四、发生火灾时 
  　　（一）火势已起，难以控制时，保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警，讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并按动就近的火灾报警按钮。同时，必须向有关领导和保卫人员报告。
  　　（二）按到报警或发生火灾时，单位领导、保卫人员要立即赶到现场，组织员工灾火；抢救现金、重要凭证等物品；疏散人员。
  　　（三）全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的指挥。公安消防队到达火灾现场后，所有抢险人员要听从消防人员指挥。
   　　五、疏散人员、抢救伤员 
  　　（一）当发生火灾紧急情况时，本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥，负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口，引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。
  　　（二）出现人员受伤时，报警组成员要及时打急救中心电话（“120”或“999”），同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况，并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。
   　　六、保护火灾现场 
  　　扑灭火灾后要注意保护火灾现场，并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。
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3. 以下哪些属于银行业金融机构服务突发事件的应急处理原则

根据中国银监会办公厅关于印发《银行业重要信息系统突发事件应急管理规范(试行)》的通知
第九条  突发事件依照其影响范围及持续时间等因素分级。当突发事件同时满足多个级别的定级条件时，按最高级别确定突发事件等级。
（一）特别重大突发事件（l 级）
1 ．银行业金融由于重要信息系统服务中断或重要数据损毁、丢失、泄露，造成经济秩序混乱或重大经济损失、影响金融稳定的，或对公众利益造成特别严重损害的突发事件；
2 ，由于重要信息系统服务异常，在业务服务时段导致银行业金融两个（含）以上省（自治区、直辖市）业务无法正常开展达
3 个小时（含）以上，或一个省（自治区、直辖市）业务无法正常开展达6 个小时（含）以上的突发事件；
3 ．业务服务时段以外，重要信息系统出现的故障或事件救治未果，可能产生上述1 至2 类的突发事件。
（二）重大突发事件（n 级）
1 ．银行业金融由于重要信息系统服务中断或重要数据损毁、丢失、泄露，对银行或客户利益造成严重损害的突发事件；2 ．由于重要信息系统服务异常，在业务服务时段导致银行业金融两个（含）以上省（自治区、直辖市）业务无法正常开展达半个小时（含）以上，或一个省（自治区、直辖市）业务无法正常开展达3 个小时（含）以上的突发事件；
3 ．业务服务时段以外，出现的重要信息系统故障或事件救治未果，可能产生上
述1 至2 类的突发事件。
（三）较大突发事件（flI 级）
1 ．银行业金融由于重要信息系统服务中断或重要数据损毁、丢失、泄露，对银行或客户利益造成较大损害的突发事件；2 ．由于重要信息系统服务异常，在业务服务时段导致一个省（自治区、直辖市）业务无法正常开展达半个小时（含）以上的突发事件；
3 ．业务服务时段以外，出现的重要信息系统故障或事件救治未果，可能产生上述1 至2 类的突发事件。

4. 中国人民银行突发事件应急预案管理办法的介绍

中国人民银行突发事件应急预案管理办法是为了规范人民银行系统突发事件应急预案的制定和管理工作，提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，做好应对风险和突发事件的各项工作，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等相关法律法规和规章，参照国务院办公厅《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》，制定的办法。

5. 中国人民银行突发事件应急预案管理办法的第二章

第五条　人民银行及其各司局、分支行和企事业单位在依法行政或经营管理过程中，因突发事件可能形成下列一个或多个风险的必须制定突发事件应急预案：（一）无法正常、全面、充分地履行法定职责或开展正常的生产、经营管理活动；（二）人员伤亡；（三）较大财产损失或依法须由本单位承担法律责任的他人较大财产损失；（四）危害县（市）以上区域的经济正常运行、金融稳定；（五）危害人民银行的公共关系和形象，造成不良社会影响。人民银行应急预案领导小组可根据实际需要，责成相关部门或单位制定针对其他风险的应急预案。各司局、分支行和企事业单位可以实际需要制定针对其他风险的应急预案，或将其应急处置纳入适当的应急预案中。第六条　各司局、分支行和企事业单位应结合本单位实际工作，定期或实时评估突发事件风险，提出突发事件风险评估报告。各司局的突发事件风险评估报告报人民银行应急预案领导小组审核认定；分支行、企事业单位突发事件风险评估报告报本单位突发事件应急预案领导机构审核认定，并报上级单位或归口司局备案。第七条　突发事件风险评估报告的定期报告周期原则上不超过二年。各司局报告周期，由各司局提出意见，报人民银行应急预案领导小组确定。分支行、企事业单位根据本单位实际情况，本着及时、有效和简便的原则，自行确定报告周期。与主要计算机业务系统、网络通信系统相关的突发事件风险评估报告，定期报告周期不得超过一年，也可以根据技术进步、系统升级、应对风险变化等情况，采取实时评估的方式。第八条　定期的突发事件风险评估报告包括以下内容：（一）报告起止期及完成日期；（二）报告期内主要突发事件风险的变化情况；（三）对下一报告期内主要突发事件风险的预测分析；（四）关于现有应急预案有效性的评估；（五）关于是否需要修订现有应急预案或制定新应急预案的明确意见，以及修订内容或新应急预案的框架；（六）报告期内与应急预案相关的演练、宣传和培训情况及下一报告期内的演练、宣传和培训计划；（七）报告单位认为需要报告的其他内容；（八）报告参与人员名单及其签章。第九条　各级应急预案领导机构根据突发事件风险评估报告，研究确定本单位应急预案的修订和应急预案起草任务，并责成相关单位落实完成。第十条　人民银行的应急预案体系包括五个层次：（一）总体应急预案，确定人民银行应急处置的指挥体系、操作指南以及与应急处置相关的主要原则、标准和程序等。（二）部门应急预案，应急预案的实施需要其他部门、单位的参与或协作，并列入《国家突发公共事件总体应急预案》的“部门应急预案目录”和《中国人民银行突发事件总体应急预案》的“部门应急预案目录”。（三）专项应急预案，应急预案的实施不需要其他部门、单位的参与或协作，针对人民银行依法行政所必需的重要计算机业务系统、网络通信系统所面临的突发事件风险，列入《中国人民银行突发事件总体应急预案》的“专项应急预案目录”。（四）内部应急预案，针对各自机关内部工作制定的应急预案，包括为确保机关正常工作而针对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发重大刑事案件、群体性事件而制定的内部规章制度。（五）分支机构预案，各分支行、企事业单位根据自身应急处置机制建设的需要，制定的与上级单位应急预案相衔接的上级单位预案的分预案、子预案及次级预案等。第十一条　总体应急预案由办公厅起草，经人民银行应急预案领导小组审核后，以人民银行发文颁布施行。总体应急预案修订，由办公厅根据部门应急预案、专项应急预案和内部应急预案的调整等情况适时提出修订意见，经人民银行应急预案领导小组审核后，以人民银行发文颁布。第十二条　部门应急预案由各司局、分支行和企事业单位提出立项、修订意见，报人民银行应急预案领导小组审核后，完成征求意见稿，以人民银行办公厅发文征求其他部门、单位意见，协商一致并经人民银行应急预案领导小组同意，以人民银行发文颁布，并向国务院完成备案程序。第十三条　专项应急预案由各司局、分支行和企事业单位提出立项、修订意见，征求相关司局、单位意见，报经人民银行应急预案领导小组同意，以人民银行发文颁布。第十四条　内部应急预案由各职能部门或单位自行制定施行，报本单位办公厅（室）备案，修订和解释亦同。第十五条　分支机构应急预案由各分支机构、企事业单位按照上级单位要求，自行制定和确定发文形式，报上一级单位相关部门和办公厅（室）备案。第十六条　应急预案的起草、修订和评估可根据需要聘请外部专家、咨询或研究机构参与。

6. 中国人民银行突发事件应急预案管理办法的第五章

第二十九条　本办法由人民银行办公厅负责解释。第三十条本　办法自发布之日起施行。

7. 中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引的介绍

为维护社会和金融秩序的稳定，保护银行和客户的合法权益，预防或最大程度减轻营业网点服务突发事件带来的危害，2009年7月7日，中国银行业协会以银协发〔2009〕51号印发《中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引》。该《工作指引》分总则、组织体系及职责、服务突发事件级别界定、应急处理、预防机制、总结评价、附则7章24条，由中国银行业协会自律工作委员会负责解释和修改。

8. 中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引的预防机制

第十五条 服务监测各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作办事机构应定期进行服务状况调查，监测营业网点业务量、客户等候时间、客户意见焦点、投诉情况等相关指标，对比历史数据,调研业务发展趋势,对所辖营业网点的服务水平、客户满意度、系统支持、安全保障、资源配置等情况进行评价和判断，分析、查找营业网点运营状况和服务隐患。第十六条　预防预警各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作办事机构针对服务隐患，提出风险警示，组织有关职能部门和辖属机构制订实施预防预警措施，防范服务风险，预防服务突发事件发生，提升服务水平。第十七条 应急演练各会员单位及辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构应定期组织辖属营业网点进行应急处理预案演练；各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作办事机构按照职责分工，应做好辖属营业网点应急处理预案演练的组织、指导工作，提高服务突发事件防范和应急处理工作水平。