什么是全球环境基金?

2024-05-24 02:34

1. 什么是全球环境基金?

全球环境基金,简称GEF,是由联合国发起建立的国际环境金融机构。在1989年的国际货币基金和世界银行发展委员会年会上,法国提出建立一种全球性的基金用以鼓励发展中国家开展对全球有益的环境保护活动。1990年11月,25个国家达成共识建立全球环境基金,由世界银行、联合国开发计划署(简称UNDP)和联合国环境规划署(简称UNEP)共同管理。1991年,全球环境基金开始正式运作,开始运作时基金总额为15亿美元,存续期为3年。
在促进地球环境方面,全球环境基金已成为全球最大的计划资助者。该基金的宗旨是以提供资金援助和转让无害技术等方式帮助发展中国家实施防止气候变化、保护生物物种、保护水资源、减少对臭氧层的破坏等保护全球环境的项目。
全球环境基金的机构包括成员国大会、理事会、秘书处、执行机构、科学技术咨询小组、国家联络员。其中成员国大会每4年召开一次,负责审议批准基金的总体政策,并根据理事会提交的报告审议评估基金的运作;理事会在华盛顿特区每半年召开一次会议或根据需要随时召开,决定基金规划的指导方针,理事会对非政府组织和社会团体代表的开放政策使其在国际金融机构中独树一帜;秘书处发挥着关键作用,对提交批准的项目有否决权;执行机构为世界银行、联合国开发计划署和联合国环境规划署;科学技术咨询小组是全球环境基金重要的技术咨询机构,可调动世界各国数百位科学家为执行机构就项目建议书的科学性和适当性提供建议;国家联络员帮助确保申请的项目来源于本国的优先领域。
作为一个国际资金机制,全球环境基金主要是以赠款或其他形式的优惠资助,为受援国(包括发展中国家和部分经济转轨国家)提供资金支持,以取得全球环境效益,促进受援国有益于环境的可持续发展。凡在1989年联合国开发计划署项目、人均GNP等于或低于4000美元的发展中国家,都有资格取得全球环境基金的资金用于投资项目和获得与此有关的全部援助。
全球环境基金的四个重点资助领域:生物多样性、气候变化、国际水域及臭氧层。相关的解决土地退化问题的活动也可获得全球环境基金资助。

什么是全球环境基金?

2. 全球环境基金的全球环境基金的历史

全球环境基金成立于1991年10月,最初是世界银行的一项支持全球环境保护和促进环境可持续发展的10亿美元试点项目。全球环境基金的任务是为弥补将一个具有国家效益的项目转变为具有全球环境效益的项目过程中产生的“增量”或附加成本提供新的和额外赠款和优惠资助。联合国开发计划署、联合国环境规划署和世界银行是全球环境基金计划的最初执行机构。在1994年里约峰会期间,全球环境基金进行了重组,与世界银行分离,成为一个独立的常设机构。将全球环境基金改为独立机构的决定提高了发展中国家参与决策和项目实施的力度。然而,自1994年以来,世界银行一直是全球环境基金信托基金的托管机构,并为其提供管理服务。作为重组的一部分,全球环境基金受托成为《联合国生物多样性公约》和《联合国气候变化框架公约》的资金机制。全球环境基金与《关于消耗臭氧层物质的维也纳公约》的《蒙特利尔议定书》下的多边基金互为补充,为俄罗斯联邦及东欧和中亚的一些国家的项目提供资助,使其逐步淘汰对臭氧层损耗化学物质的使用。随后,全球环境基金又被选定为另外三个国际公约的资金机制。它们分别是:《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(2001)、《联合国防治荒漠化公约》(2003)和《关于汞的水俣公约》(2013)。

3. 全球环境基金的化学品

持久性有机污染物(POPs)是指农药、工业化学品、或工业过程中不必要的副产品,它们已被使用了几十年,但最近发现它们都具有某些令人不安的特点,其中包括:l 持久性——它们不会在空气、水和沉积物中降解;l 生物蓄积性——它们在生物组织中蓄积的浓度高于周围环境中的浓度;l 远程迁移性——它们可以通过空气、水和迁徙的动物从释放源头传播到很远的距离,经常对距离任何已知源头数千公里远的地区造成污染。《斯德哥尔摩公约》目前重点关注了23种持久性有机污染物——包括农药、工业化学品和无意生产的副产品。原先的12种持久性有机污染物通常被称为“肮脏的一打”,即:  · 艾氏剂· 氯丹· 滴滴涕· 狄氏剂  · 异狄氏剂· 七氯· 灭蚁灵· 毒杀芬  · 六氯苯(HCB)· 多氯联苯(PCBs)· 二恶英· 呋喃  无意生产的化学副产品来自燃烧和工业过程,它们是已知最强效的致癌化学物质。实现《斯德哥尔摩公约》的目标认识到持久性有机污染物的危害,许多国家开始限制或禁止其生产、使用和排放。这些努力最终使《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》于2001年被通过,并于2004年生效。170多个公约缔约方同意消除或减少持久性有机污染物在环境中的释放。《斯德哥尔摩公约》的目标包括:l 消除特定的持久性有机污染物的生产和使用;l 将滴滴涕的生产和使用按照世界卫生组织的指导方针限制在病媒防治的范围内;l 限制持久性有机污染物的出口;l 制定策略,以确定持久性有机污染物的库存和含有持久性有机污染物的产品;l 采取措施,以确保以对环境无害的方式管理和处置持久性有机污染物的废弃物;l 制定策略,以识别受到持久性有机污染物污染的场地;l 确保到2025年,以对环境无害的方式管理多氯联苯,通过采取行动来消除多氯联苯的使用;l 制定和实施行动计划,以识别持久性有机污染物的来源,并减少持久性有机污染物副产品的释放;并l 识别具有持久性有机污染物特点的其他化学品,并使其受控于该公约。

全球环境基金的化学品

4. 全球环境基金的生物多样性

生物多样性的定义是“所有来源的活的生物体中的多样性,除其他之外,这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体;包括物种内、物种之间和生态系统的多样性。”简而言之,它可以被描述为“地球上生命的多样性” 。保护的重要性生物多样性正遭受严重威胁。减少和防止生物多样性的进一步丧失被认为是人类最严峻的挑战之一。在“全球产品”管理方面,在世界面临的所有问题中,生物多样性的丧失是不可逆转的。千年生态系统评估确定了生物多样性丧失和生态系统产品和服务退化最重要的直接驱动因素:栖息地变化、气候变化、外来物种入侵、过度开采和污染。这些要素受到一系列驱变因素的间接影响,其中包括治理、制度和法律框架、科学技术。全球环境基金支持的项目能够控制生物多样性丧失的关键驱动因素,这些项目最有可能利用机会实现可持续的生物多样性保护。在全球环境基金的投资组合中,约36%为生物多样性项目,是该机构内最大的投资组合。实现《生物多样性公约》的目标《生物多样性公约》(CBD)为解决生物多样性问题提供了全球政策框架。《生物多样性公约》(CBD)的第1条将其目标定义为:“……保护生物多样性、持续利用其组成部分以及公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益;实施手段包括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转让,但需顾及对这些资源和技术的一切权利,以及提供适当资金。”根据《生物多样性公约》(CBD)提供的指导,作为该《公约》的资金机制,全球环境基金旨在帮助发展中国家和经济转型国家履行该《公约》的各项义务,并在生物多样性领域取得全球环境效益。生物多样性重点领域战略

5. 全球环境基金的国际水域

世界上的海洋、河流、湖泊和地下水系统不受政治边界限制。这些大型水系统覆盖了地球上绝大部分地区,但由于它们受到分国家的管理和分散式的管理,危害了食品供应和数十亿人的生计。如果我们的国家继续以不可持续的方式利用这些共享资源,我们将面临着惨淡的未来:水资源和海洋资源枯竭、贫困加剧、冲突加剧。灌溉用水、大批量供水和饮用水的分流以及共有水体的污染导致跨境关系紧张。这种紧张关系也波及海洋,四分之三的鱼类种群被过度捕捞、以最大限度捕捞、或处于枯竭的状态。全球环境基金建立了国际水域重点领域,以帮助各国通过共同努力,在大型水系统中克服这些紧张关系。重点领域帮助各国共同管理跨界的地表水流域、地下水流域、沿海和海洋系统,达到利益共享。

全球环境基金的国际水域

6. 世界环保基金是什么

是联合国发起建立的国际环境金融机构,1990年建立。是以提供资金援助和转让无害技术等方式帮助发展中国家实施防止气候变化、保护生物物种、保护水资源、减少对臭氧层的破坏等保护全球环境的项目。
 
 
 
 在1989年的国际货币基金和世界银行发展委员会年会上,法国提出建立一种全球性的基金用以鼓励发展中国家开展对全球有益的环境保护活动。1990年11月,25个国家达成共识建立全球环境基金,由世界银行、联合国开发计划署和联合国环境规划署共同管理。
 
 
 
 截止到2002年6月30日,GEF已资助了160多个国家的1000多个项目,赠款总额40亿多美元。其中约39%为生物多样性领域项目,约36%为气候变化领域项目,约18%为国际水域和臭氧层损耗领域项目,其余为综合领域项目。
 
 
 
 GEF的影响力大大超出了它资助各个单独项目所获得的成果。作为一个战略性联盟,它能够汇集其执行机构的最大效力,有效地帮助发展中国家履行国际公约。

7. 什么是国际中国环境基金会?

国际中国环境基金会,简称IFCE,是一批关注中国环境问题的科技及专业人士于1996年在美国创立的国际环境组织,2002年被联合国评定为主要环境组织之一,基金会设立顾问委员会、董事会、执行机构及会员网,总部在美国首都华盛顿,在北京、上海、武汉、深圳设有代表处。
国际中国环境基金会的宗旨是通过帮助中国解决环境问题来保护人类的环境和资源,促进可持续发展。目标是支持和帮助中国民间环境组织的发展,促进新环境技术在中国的应用和推广;促进政府、民间组织及企业间在解决环境问题上的双边及多边合作;开展公共环境教育和培训项目,向中国政府有关部门提供环境管理与资源保护的战略性建议;加强公众理解环境问题与人类生存的关系。
国际中国环境基金会的活动主要有民间环境组织发展和支持技术交流与合作以及环境教育与培训政策咨询。国际中国环境基金会在中国大陆开展工作始于1997年,在中国的活动主要有政策建议和技术交流;对非政府组织的发展和支持;教育和培训等。
政策建议和技术交流:国际中国环境基金会已向中国人民政治协商会议提交了多项政策讨论的论文和建议。2003年提交了“中国西部植被恢复和改善农民生活条件”的报告。该基金会还推动中美专家和政策制定者进行了一系列的交流互访。此外,它还召集了多次环境方面的研讨会,2004年10月,与中国科学院联合在甘肃省举办了干旱地区的气候变迁和可持续发展研讨会。
对非政府组织的发展和支持:从2001年到2003年,国际中国环境基金会联合组织了多次有关国际环境合作的NGO论坛。2003年该论坛是国际中国环境基金会与中国人民大学及北京“地球村”合办的,吸引了426位国内外人士参会。2003年4月由北京世华联投资咨询有限公司发起,由美国公司和国际中国环境基金会(美国)及自然人联合组建以中国国际商桥网络为平台的国际商务服务机构,立足于北京,服务全国,并利用在以美国为主的发达国家的广泛商务关系,为中外企业间的往来交流、投融资、贸易与合作提供桥梁工作,为政府、企业间的沟通与招商引资提供服务,还特别为中国民营企业、个体户、中小企业提供海外发展、科技成果转化、海外创业、产品代理、合资合作等系列服务。2006年,国际中国环境基金会与世界华商联合发展促进会(世界最大的华人组织,总部在美国,由国际名人及华人华侨组织,主要从事国际商务培训、国际名家及民间组织交流)等组成战略合作伙伴关系,以全世界不断更新的3000家左右创业投资商、杰出的300家创投基金和200多名个人投资者、700个专业从事企业并购上市为主的坚强的资源库为后盾,为国内外企业提供各类国际商务、投融资等服务,产业园区策划,管理服务等。
教育和培训:国际中国环境基金会已经主办了一系列的儿童艺术比赛和出版活动,还在西安建立了一家儿童环境艺术教育基地。

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