三孩生育政策来了！

1. 三孩生育政策来了！

中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。
会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
参考来源：新华社

2. 三孩生育政策来了！配套？影响？看五大要点

中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
人口问题是“国之大者”。国家近年来不断调整完善生育政策效果如何？此次调整将产生哪些深远影响？国家卫生健康委有关负责人31日接受了新华社记者专访。
顺应人口发展规律，积极应对少子老龄化
问：人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策调整完善关系千家万户。当前，我国决定实施三孩生育政策，主要基于哪些考虑？
答：我国从20世纪70年代开始推行计划生育，1982年将之写入宪法确定为基本国策。在党中央的坚强领导和全社会共同努力下，计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就，人口过快增长得到有效控制，人口素质明显提高，促进了经济快速发展和社会进步。
党的十八大以来，根据我国人口发展变化趋势，党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署，取得了积极成效。实践充分证明，党中央、国务院在人口结构转变的关键时期，科学把握发展规律，积极回应社会期待，适时作出重大决策。
当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。
近年来政策调整使全国累计多出生二孩1000多万人
问：近年来，我国对生育政策作出了几次调整，产生了怎样的效果？
答：党的十八大以来，党中央高度重视人口问题，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策的重大决策，取得明显成效。
从第七次全国人口普查数据看，目前0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来，由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。
出生人口下降，群众生育意愿有待释放
问：我国实施全面两孩政策后，为什么近年来出生人口仍有下降？
答：世界发达国家普遍生育水平较低。随着我国城镇化、工业化、现代化水平不断提高，高等教育普及，社会保障完善，少生优生成为社会生育观念的主流。近年来，出生人口下降的主要原因有：
一是生育妇女规模减少，婚育年龄推迟。一方面，生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期，20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人，2020年同比减少366万人。另一方面，婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006-2016年，我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁，20-34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。此外，全国结婚登记人数连续7年下降，从2013年的1347万对下降至2020年的813万对，减少40%。其中，初婚登记人数从2386万人下降至1399万人，减少41%。
二是群众生育意愿降低。目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后，相当比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示，因为“经济负担重”的占75.1%，“没人带孩子”的占51.3%，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%，其中降幅超过一半的达42.9%。
三是新冠肺炎疫情影响。国际多项调查研究发现，新冠肺炎疫情使得多个国家和地区生育水平下降。受疫情影响，年轻群体就业、收入状况不确定性明显增加，婚育安排进一步延后或取消。2020年我国出生人口与2019年同期比较下降幅度较大，可能与新冠肺炎疫情影响有一定关系。
促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接
问：实施三孩政策，还需要哪些配套措施？
答：要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。
优化生育政策，促进人口长期均衡发展
问：近年来，我国人口老龄化程度加深。实施三孩生育政策，对改善人口结构、增加劳动力供给等方面会产生怎样的影响？
答：老龄化是全球性人口发展大趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。20世纪末，我国60岁及以上老年人口占比超过10%，进入老龄社会，预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段（占比超过20%），在2035年前后进入重度阶段（占比超过30%）。实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。
（原题为《优化生育政策，改善人口结构——国家卫生健康委有关负责人就实施三孩生育政策答新华社记者问》）

3. 三孩生育政策

三胎并不等于三孩，三孩是实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。国家对三胎是配套措施是实施加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。【法律依据】：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条　国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。　　符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。　　少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。　　夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

4. 三孩生育政策来了，你怎么看？

近期，我国发布了开放“一对夫妻可以生育三个子女”的政策，即最近话题热度节节攀升的“三胎政策”。如何看待三胎政策？我先谈一下自己的看法。

胎政策解决社会人口结构失衡的问题。于是，放开三胎政策便成为很多网友热议的话题。但总体上看，很多人对国家放开三胎的效果并不表示满意，他们认为国家应该出台一些具体补贴或鼓励生育的政策，如果一味的放开多孩政策，这样也肯定起不到多大效果。

从目前来看，很多网友也不愿意生育三胎，主要原因有以下几个一个是，现在生活压力大，工资收入都不高，物价却不断在上涨，现在很多人能结得起婚，生得了一胎就算不错了。如果能多给生二胎、三胎，一定的经济方面的补贴，否则经济实力跟不上来，也是没有用的。此外，生养二胎三胎需要再投入现多的精力下去，如果没有人投放大量精力养三胎岂不是笑话。

二个是，房价太高，每个家庭都把有限的资金都还了房贷和车贷，剩下的钱也只够维持正常的生活需求，在这种情况下，大家能生一胎就算不错了，也就不用再去考虑二胎和三胎了。此外，养三胎并不是多放一双筷子，而是你必须要给孩子将来更多的活动空间。显然现在的房子面积肯定不够三胎所需，而家长此时也再也没有这个经济实力来解决家庭小孩子的活动空间问题。

三个是，现代女性承担起家庭一半的经济重任，她们过去生一胎都觉得很吃力，生完了孩子马上就要回来上岗工作，否则时间久了，企业会找其他人来替代。如果还要放开生养三胎政策，那么站在企业的立场上，这样已婚女性的请假时间太频繁，企业肯定会吃不消，对于职场女性来说，如果动不动就要回家生育孩子，那她们的职业生涯也将终结。

尽管很多人认为，放开三胎政策实际上的“催生”效果并不会很大，但我们看来，放开三胎政策也并非一点作用也没有，至少对于两类群体还是可以起到一种促进生育的作用的：

第一类，中产阶层以上的家庭，他们之前并不是不想生孩子，而是受制于国家对人口的限制，现在国家放开了三胎政策，反正自己也生养得起，既然有这个机会，当然会去生养三胎。

第二类，农村家庭，很多农村家庭生孩子的成本并不高，而农村人养一个孩子的成本要小得多。而且现在还有很多农村人喜欢生儿子，以便养老防老，于是农村偏远地区的家庭,生起二胎三胎来的积极性要远比城里或者说富裕地区的人都要高。

实际上，放开三胎政策也是无奈之举，由于国内人口结构的严重失衡，长远发展下去，不仅会对中国社会产生深远影响，还要对中国的经济方面也会产生不利影响，相信在放开三胎政策之后，也会有相关的鼓励生育的配套政策会落实。

5. 三孩生育政策来了，为何会这么轰动？

轰动了吗？一点也不轰动呀。
因为放开不放开没多大区别，想生的总有办法生，不想生的连一胎、二胎都不想生。
一点都不会轰动，大家都知道的事。
      
大家只会感觉这个玩笑开得有点大！现在，除去房贷、车贷、赡养老人、子女教育(一胎点多数，二胎有部分)等等，这些压力还小吗？不算帐，或者你钱多得很，那当然不会在乎，生一个小孩，培养他们长大成人，需要多少钱？当然，农村与城市的区别还是不少，问题你的收入能够跟得上几胎？
当然，现在维持高生育率的地方，全国估计只有一个地方，那就是广东的潮汕地区，基本每对夫妻生育在至二个以上，三个四个也不少。特别是前面一胎或二胎是女孩的，基本都会生三胎四胎，宗祠文化在那里，因为你不生男孩，你纵然官再大再富有，别人当面不说你，背后会说你，再怎么风光就这代断了。其他的高生育率地区很少吧？
      
再说一个，生了如何养？四个老人，三个孩子，30年后，你可能还有9个甚至更多孙子孙女要看护！说真的这一代独生子女容易吗？
那下一代将会出现二种局面
1，女方养孩子，不上班。
2，婆婆或女方母亲养孩子，但是老人没有退休，那社保就需要孩子们承担！试问：这种问题如何解决？放开几胎都好，考虑后面的一系列问题，包括学区房，孩子培训班，买房结婚等等，还是生一胎，生得起，但是养不起。
其实光是放开不行，得有配套，生孩子要给奖励！要优生优育，不然最终只有越穷越生，越富越生两种人，很多中产阶级，生活压力大。根本还是不想生，都想躺平了，就是放开四胎也不好使。归根到底配套要跟上，奖励给予减免跟上。
      
三孩政策抒怀
人口政策今出台，
夫妇可以生三孩。
应对人口老龄化，
因势利导巧安排。
生养成本节节高，
多措并举降下来。
响应号召抓落实，
为国储备栋梁才！
真没有看到那么轰动。

6. 三孩生育政策入法

三孩生育政策如下：三孩政策，是中国积极应对人口老龄化而实行的一种计划生育政策。前两胎如果都是一个孩子的，可以生育三胎。中共中央政治局会议指出，为了进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。这项措施有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

三孩生育政策正式入法，全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。
修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。
三孩生育政策可以进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。您清楚了吗？
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

7. 三孩生育政策观点

国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
一、未婚先孕违法吗？
我国《人口与计划生育法》规定国家提倡一对夫妻生育两个子女。因此，只有履行结婚登记手续的夫妻才具有合法生育资格，未婚先孕违是违反计划生育法的行为。但是违法并不代表就是犯罪，只是违反了法律规定。
《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
二、办理独生子女补贴需要哪些手续？
办理独生子女补贴需要如下证件：本人身份证、户口登记簿、男女双方结婚证、退休证、独生子女光荣证等。根据相关法律规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，给《独生子女父母光荣证》。
三、山东三胎政策是怎么回事？
三胎政策具体如下：目前依法提倡三孩生育，即国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

8. 三孩生育政策

三胎并不等于三孩，三孩是实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。国家对三胎是配套措施是实施加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配灶李套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调哪春整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。【法律依据】：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条　国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。　　符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市李辩耐人民代表大会或者其常务委员会规定。　　少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。　　夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。