常州对外来人才吸引有什么政策

1. 常州对外来人才吸引有什么政策

有人才开发资金（一般要求硕士以上）
创业的话 可以申请领军型创新创业人才项目 100-300万启动资金
受聘于当地企业的话，也可以申请上面的项目，有资金支持

另外也可以申请江苏省高层次创新创业人才项目，100万

2. 常州发展如何

在常州生活小半年了，借此机会说下我眼中的常州。要说常州在江苏的地位要从各个方面来看。
经济上，苏锡常虽然已经基本苏锡无常，GDP总量早已被苏锡宁甩在后面，近年，南通和徐州也已赶超，没关系，毕竟常州地少人稀(江苏省人口面积倒数第二)，人均GDP依然位列前四，虽然常州整体GDP排名不高，市区GDP和苏锡的市区比起来位列一个方阵，武进区虽然不再是曾经华夏第一县，但是和昆山江阴同属一个方阵。

交通上，沪宁京沪不用说，作为沪宁的地理中心，两边来往都比较便利，奔牛机场(最近更名为常州国际机场)吞吐量亦可排名省内第三。市内虽然地铁造的晚(晚于南京苏州无锡)，好歹也在造了嘛，快速公交(BRT)可是全国第一个造的地级市，第三个造的城市(前两位分别是不在一个水平线的北京、杭州，对了，北京的BRT车辆也是常州造的)，公交费用也是很早很早就是一元走遍天，刷卡六毛随便high的节奏。

产业上，制造业是绝对的主导，除了苏南乡镇经济起步时的传统强项纺织业外(如牛仔布料行业给lee,levis之流代工强企给黑牡丹)，还有国内一流的装备制造业、轨道交通业(诸如隶属南车集团的也就是现在的神车的戚机厂，农业时代广为人知的常柴常林及常发，近年涉足飞机制造的新誉集团和庞巴迪成立合资以及北京通用航空制造基地，各种新兴的机器人公司)、医疗器械(与其他地区主导的医药产业形成差异化竞争)、号称整了个“东方碳谷”的石墨烯产业(前沿产业，目测发展前景尚不明朗，不过政府强势主推)、文化创意产业(目测先前主要是动漫类，依稀记得当年是全国第一个国家级动漫产业基地，不过现在已经没什么声音)，钢铁业(中天钢铁，如果当年铁本没有成为出头鸟的话也是个钢铁巨头，虽然其实很不喜欢这个污染严重的行业)、前些年大热的光伏产业的天合光能(继无锡尚德后第二个纳斯达克上市的光伏行业领导者)、连锁零售行业(诸如家具业的红星美凯龙、月星，餐饮界的大娘水饺、丽华快餐都是常州的)等等等等，除此之外，小米的九号平衡车的生产厂商纳恩博，去年风头正劲的小牛电动车的生产厂商都是源自常州。
旅游上，这块常州确实做出了无中生有的特色，最为知名的中华恐龙园自是无需多言。除了恐龙园，嬉戏谷，淹城这样的收费大型游乐园外，类似红梅公园、荆川公园、青枫公园、兰园这样大大小小的绿地公园据说有七十四个，因此还得了个全国宜居城市第四名。
教育上，基础教育处于省内的领先地位，不过从江苏省唯二的援藏中学其一在常州(还有个在南通)可窥见一斑，有省常中(江苏省四小花旦)、前黄中学、第一中学、华罗庚中学这样的名校。虽然高等教育较为一般(常州大学、常州工学院、江苏理工学院、河海大学常州校区)。职业技术教育走在前列，据说常州的大中专院校还是有一定的知名度。
民生上除了前面提到的交通和教育，还有个关键点：住，这个也不多说，不少答案都提到了常州的房价，常州房价不是很高，比苏州无锡上海便宜。好多上海人这边买房，可见一斑。
总之，这是一个宜居城市。个人感觉缺少了点历史厚重感，其他方便都还不错。

3. 关于常州建设小康有哪些措施

　　常州建设高水平小康

　　在以市为单位总体达到全面小康的基础上，今年要“实现以县为单位，不含水分、人民得实惠、老百姓认可的高水平全面小康。”这是常州市委在市第十次党代会上对全市人民作出的郑重承诺。昨天，市委书记范燕青等市领导率有关部门负责人分赴金坛、溧阳部分老区镇、村实地调研并召开现场会。

　　全面达小康，建设新常州，重点是农村，难点在老区。

　　2006年起，市委、市政府决定用3年左右的时间，集中力量组织开展茅山老区“百村帮扶、万户解困”活动，全力推动老区的全面小康建设。同年3月，市委组织部、农工办和市级机关工委联合发起“党员进老区、万人帮万户”活动，一年间，在全市社会各界与老区人民的共同努力下，常州高水平全面小康的宏伟蓝图正轮廓清晰地展现在人们面前。

　　4月23日，市领导范燕青、邹宏国、杭天珑、孙国建和原市领导、常州老促会会长程九度一行率领市有关部门负责人分赴金坛、溧阳部分老区镇，深入农户家中、工业集中区、种养殖基地进行实地调研并召开现场会。范燕青指出，省委书记李源潮反复告诫我们“三个不能代替”，即全市达标不能代替县县达标，平均数不能代替大多数，统计数不能代替老百姓的感受。因此，今天的现场会，一要推进全面小康的实现，二要落实市级机关帮扶投入的任务，三要号召企业家参与，投身老区发展的开发建设。围绕全面小康和帮扶脱贫目标，全市党员干部要饱含对老区人民的深情厚意，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感、不推不卸的责任感，尽心尽力把帮扶老区奔小康的各项工作做好做实，确保今年建成以县为单位的全面小康。

　　【小康，不再只是老区人的梦】

　　23日清早，市领导范燕青、邹宏国、杭天珑、孙国建和原市领导、常州老促会会长程九度一行首先来到金坛市直溪镇坞家村高车轴自然村的贺永东家。在厨房间，贺永东高兴地向市领导展示了新型户用沼气为他们日常生活带来的便利。

　　该村负责人介绍，去年，直溪镇结合“党员进老区、万人帮万户”活动，在常州和金坛有关部门的支持下，投入资金58万余元，在全镇10个村利用秸杆、畜禽粪便生物气化技术，高质量、高标准地建造户用沼气255只，此举不仅形成了“养猪-沼气-种菜-养鱼”的家庭式循环农业经济发展模式，而且净化美化了农村环境，改变了农民传统的生活方式，实现了农村废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。

　　在家用沼气，出门有钱赚。吸引各类资本进入高效农业领域，开拓农产品高端市场，推进农业适度规模经营，促进“一个主导产业带动一方农民增收”是加快老区人民奔小康的一条好路子。金坛市薛埠镇的江南孔雀项目向人们提供了一个可学可鉴的成功蓝本。

　　2005年11月，常州市江南电力集团投入8000万元新建了常州(金坛)江南环境工程有限公司，同时按国家AAA级旅游标准新建了江南孔雀园。目前园内已有孔雀500多羽。今年公司将利用园内孔雀繁殖的幼苗，在园区周边选择30户农户，每户发放100只孔雀幼苗并提供防疫和技术指导，并按合同回购，可为每户增收8000元，今后饲养户将按倍数增长。此外，公司还招收当地农民近200人进园务工，使农村剩余劳动力得到充分就业。

　　加快推进老区工业化步伐是实现老区脱贫致富的重要路径。去年，金坛市直溪镇抓住常州、金坛两市对茅山老区乡镇工业集中区基础设施进行重点帮扶补贴的契机和“加快有效投入年”活动的要求，共计投入1000余万元，浇筑3条总面积4万平方米的园区道路，配套了水、电、绿化、亮化、排灌等基础设施，形成了500亩工业熟地，集中区面积由原来的1平方公里扩大到现在的1.98平方公里。目前已有56家企业入园，实现销售18亿元，占全镇工业经济销售总量的75%以上。今年该镇进一步加大投入力度，又有13家企业正式开工，预计可新增销售10亿元以上，提供就业岗位超过4500个。

　　短短半天时间，市领导一行马不停蹄地实地调研了红梅乳业竹箦奶牛养殖基地，溧阳市曹山紫竹林生态农业园等地。就业富民、创业富民、保障富民、增收富民……在全市各界的帮扶下，老区人民创新思路、创新观念，一个个富民举措、一条条富民之路在茅山脚下迅速延伸，引领着老区人民大步奔向小康路。

　　【龙城儿女齐心共绘小康图】

　　没有茅山老区的全面小康，就没有常州的高水平全面小康。为加快茅山老区全面小康进程，在过去的一年间，我市各界情系老区人民，心系老区发展，用真情、热情和行动与老区人民共绘小康图。

　　据介绍，一年间，常州市老区帮扶工作体现出五个“多”。帮扶资金到位多。去年全市共有125个单位、3.79万名党员和1140名领导干部及企业领导班子成员与老区结对帮扶，组织实施了272个为民办实事项目，捐资总额达1329.22万元。发展见效增收多。围绕经济发展、项目建设、农民增收，全市各地各部门多渠道促帮扶，老区人民收入稳步提高。去年老区农民人均纯收入由2005年的6574元增加到7369元，村级总收入10万元以下和5万元以下的经济薄弱村分别减少了31个和35个。群众得到实惠多。帮扶工作好不好，关键看群众评价，看百姓是否得到实惠。去年茅山老区低保提标扩面工作如期完成，增加保障了9269名困难群众，全年670万元低保金全部发放到位；由财政承担个人应出资部分，解决了13457名茅山老区困难群众参加农村新型合作医疗保险；市和辖市两级共下拨自来水项目补助资金267万元，补助3368户；有线电视、草危房改造、老区散居农户搬迁、多形式的劳动技能培训等各类惠民项目全面推进。基础条件改观多。针对老区道路建设、人畜饮水用水、生态环境整治等重点、难点问题，去年共动用扶持资金127.6万元对35个塘坝进行改造；投入135.05万元改造泵站31个；投入376万余元新建乡村道路79条、141公里……这些项目的实施不仅有效解决了老区农民的实际困难，而且为长远发展打下了坚实基础。加快发展活力多。在帮扶中，全市各部门通过不断“输血”和增强“造血”功能两者并举，使老区各镇、村对未来发展和小康建设充满信心。溧阳市上沛镇围绕农业增效、农民增收，由龙头企业和村干部带头“做给群众看、带领群众干”，引导农民种植经济林果，截止去年底，该镇连片种植的黑莓面积达6000亩，亩产纯利达6000元，成为当地农民的“摇钱树”。

　　【市委书记强调：同心同德建设高水平“小康常州”】

　　一路走，一路看，一路听。市委书记范燕青对金坛、溧阳两市围绕实现全面小康所做的大量扎实有效的工作给予充分肯定。

　　范燕青指出，从实地调研结果看出了一年来市级机关帮扶老区的显著成效，看到了老区人民自力更生、奋力拼搏的成果，看到了全市企业家心系老区、帮扶老区的热情，更看到了全市今年实现更高水平小康的希望。

　　范燕青指出，金坛、溧阳两市要针对尚存不足，进一步加强对农民收入、社会保障等未达标指标的分析研究和分解落实，着力推进增收工程、保障工程、康居工程和惠民工程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在创业富民、就业安民、保障惠民、救助济民上下真功夫，从经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入等各条渠道把增收措施落到实处。要抓好环境建设等达标指标的巩固提高，力争使生态建设和人居环境成为我们县县达小康的亮点和特色，并不断提高其他各项已达标指标的实现程度，让更多群众达到全面小康收入水平和生活质量，让更多群众感受到全面小康的实际成果，使我们的全面小康达标率更严、惠及面更广、认可度更高。

　　范燕青指出，增加农民收入是金坛、溧阳两市全面达小康的重点，增加低收入农户收入更是重点中的难点。因此，两市必须把实现农民收入大幅增长作为推进全面小康建设的主攻方向，千方百计想办法，全力以赴促增收。针对两市特别是老区村级经济较弱、低收入农户较多的情况，促进农民增收重点狠抓五个方面：一是大力发展高效农业，增加经营性收入。要把调优农业产业结构、发展高效现代农业作为广大农户增收的最直接、最基本渠道，进一步加大农业产业化扶贫开发的投入力度，在资金、技术、信息等方面给予经济薄弱村、低收入农户特别是生产型贫困户大力支持和倾斜。充分发挥龙头企业的带动作用，加快形成产供销、贸工农、种养加一体化的高效农业生产经营体系，让老区农户通过有组织的专业合作和规模经营获得更大收益。二是加快工业化步伐，重点要提高亩均的投入产出强度，依靠发展工业带动农民致富。三是加快劳动力转移，增加工资性收入。除了通过技能培训、提高素质，把适龄农业劳动力向二、三产业转移以外，还可以结合新农村建设、小城镇建设等工作，对一些新产生的公益性岗位，实施政府定岗安置，安排低收入农户劳动力从事保安、绿化养护、环境保洁、森林防护等工作，使他们有稳定的收入来源。四是深化“三大改革”，增加财产性收入。通过农村社区股份合作制、土地股份合作制和专业合作经济组织“三大改革”，把农民变成股民，通过分红促进增收。五是进一步完善社保体系，增加转移性收入。加快健全包括新型农村基本养老保险、最低生活保障、大病医疗救助、社会慈善救助、失地农民保障等内容的农村社会保障体系，做到“应保尽保”，保障标准随经济的增长不断提高，使各类低收入困难户都能切身感受到全面小康带来的实惠。

　　范燕青指出，发展才是老区奔小康的根本途径。老区人民生活不富，关键还是发展的基础弱、条件差、途径少。我们帮扶茅山老区加快全面小康进程，非常重要的一个方面就是要采取项目扶贫、科技扶贫、就业和政策扶贫等各种形式，切实帮助老区经济薄弱镇、村改善生产生活条件，增加自身的发展能力和后劲，力争使所有的经济薄弱村彻底扭转收不抵支状况。进一步加大基础设施建设力度。加快重点工业集中区建设，高度重视经济薄弱村的转化问题。全面推动老区各项社会事业发展。

　　范燕青强调，解决老区奔小康的根本问题，必须通过不断创新帮扶工作的组织形式，帮助老区建立起长效“造血”功能和机制。他号召全市企业家在“自愿、互利、双赢”的原则下，开展镇企结对、村企合作、企企联合，在扶贫帮困活动中，以自己的实际行动为老区致富增添新动力，为企业家树立新形象。同时要进一步深化“党员进老区、万人帮万户”等各项结对帮扶活动，不断改进帮扶方式，加大帮扶投入力度，加快推动“百村帮扶、万户解困”活动实现由“输血”向“造血”转变，由扶基向扶技、扶智转变，由基础设施建设向经济发展项目建设转变，由注重短平快帮扶向关注长效帮扶转变，逐步建立起老区帮扶、发展、增收的长效机制。通过全市上下共同努力，使茅山老区今年与全市人民一起共享小康生活。

4. 企业取得国家高新技术企业资质认定常州市政府有什么优惠政策

深圳市文化产业促进条例
“深圳市文化产业促进条例第四次深圳市人民代表大会常务委员会第20次会议7月22日，2008年，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于9月26日批准2008年，现予公布，自2009年1月1日生效。
深圳市人民代表大会常务委员会10月14日
 
深圳市文化产业促进条例
 
（2008年5月22日第四届深圳市人民代表大会常务委员会第20次会议第十一届人民代表大会常务委员会批准第五次会议通过2008年9月26日广东省，）
 第一章总
 
深入实施文化名城战略和机制，以提高文化产业的发展，促进和保护机制，加快文化产业发展的步伐，提升软实力的文化，根据国家有关法律，法规（以下简称“城市”），结合深圳实际规定的规定制定本办法。
 
第二条本条例称为文化产业，公共文化，娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关的活动的集合。
 
条例“，”文化企业，生产经营单位从事生产经营活动的规定，前款规定。 
 
 
 
（b）促进文化产业的发展应遵循以下原则：
 
（一）统筹规划，协调发展;鼓励企业自主创新; 
 
（c）支持文化产业的特点和优势; 
 
（四）加强知识产权保护; 
  />（e）社会和经济效益的统一。 
 
条市人民政府（以下简称为市北区政府）应制定文化产业发展规划，并将其纳入到国民经济和社会发展计划以及城市总体规划。市，区政府在发展的文化产业发展规划，广泛征求社会各界的意见，应采取各种不同的形式。 
 
条城区政府应按照文化产业发展规划，发展文化产业政策导向目录，鼓励政府投资的文化产业项目，应该是指导，支持。 
 
第六市委，区委，区政府的土地，资金，人才，应优先支持发展的新兴市场和文化创意产业，重点支持文化产业的特点和优势，积极推进产业化民族传统文化。鼓励和支持非公有制文化企业的发展。 
 
条市文化产业发展的政务机构履行下列职责：
 
（一）贯彻执行法律，法规和规章对文化产业的发展;  
（二）组织制定和实施文化产业发展规划和政策; 
 
（c）参与制定政府投资指导目录，参加示威，在文化产业的政府投资项目的审计; 
 
（四）发展文化产业，综合协调，指导和服务; 
 
（e）协调，指导文化产业园区和基地以及文化产业项目的预申报工作促进
 
 
 
（六）组织和指导文化产业建设的重大文化产业项目;展览和贸易信息平台，公共技术平台建设;（g）在按照监管文化产业发展专项资金的有关规定; 
 
（h）其他法律，法规赋予的职责，市委，市政府。市政府部门应当在其职责范围内的，以促进文化产业的发展。 
 
创业发展的支持
 
第八个市，区政府应当建立健全文化产业的发展，信息技术，贸易服务平台，打造城市的文化产业发展的支撑体系，创造一个有利的环境，以促进文化产业的发展创造一个知名的文化品牌。 
 
市，区政府和司法部门应加强知识产权保护体系建设，完善知识产权行政执法和司法保护机制。提供知识产权公共服务，支持和引导文化企业增强自我意识和能力的权利。 
 
第十条市，区政府应当支持文化产业园区和基地的建设，支持建立企业主导，市场化运作的文化产业园区和基地，引导文化企业和中介机构进入文化产业园区和基地。建立国家创意产业园区，积极吸引知名文化企业，中介组织，研究和培训机构，总部或研发，制造，采购和金融中心，在公园。支持转化为一个文化产业园区和基地的旧城镇，旧村庄，旧工业区。 
 
第11条，以指导行业协会，由依法设立的各种文化产业。 
 
第十二条鼓励发展的独立和公正，规范运作的文化中介机构和更好的服务。鼓励中介机构提供服务，市场营销，投资融资，产权交易，文化经纪，文化企业认证。 
 
第十三条国家机关，事业单位和社会团体的文化产品和服务的采购，在同等条件下政府财政资金的使用应优先考虑购买自己的创新文化产品和服务。可以享受国家，省，市的各项优惠政策，支持文化产业发展的有关规定，按照第14条规定
 
文化企业。被认定的高科技企业，也可以选择享受国家，省以及城市的各项优惠政策，支持高新技术产业的发展。 
 
第十五条市，区政府应当建立科学合理的评价机制和激励机制。在今年的最佳创意成果转化，规模最大的年度出口金额文化，在城市适当的奖励文化产业的发展做出了突出贡献的企业和个人。 
 
出口支持
 
的第十六届鼓励和支持文化企业的文化产品和服务：
 
（）在国外从事进出口业务的开展商业演出的音乐，戏剧，杂技，民间传说
 
（二）国内外开展的图书，报刊，电子出版物，艺术作品，艺术和手工艺，商业展览营销活动。 
 
 17日鼓励和支持文化企业与国际著名文化制作，经纪，营销机构合作，金融，技术和营销渠道外的合作者，生产和很高的科学和技术生产的有关规定，按照含量，资本密集型的??出口文化产品和服务，及国际市场营销。第十八条市，区政府和相关的服务机构，应提供指导和支持文化企业从事文化产品和文化服务的出口业务，并在研究和开发，海外投资与合作，与国外和海外的参展商，广告设计，并给予支持的全面推广和营销网络，金融，保险，知识产权保护，公共信息服务。 
 
第十九条市，区政府应当充分利用中国（深圳）国际文化产业博览交易会，和其他文化产品和服务的展示和交易平台，推动文化产品和服务出口。文化产业发展的政务公开工作机构，有关行业主管部门和行业协会要组织有影响力的文化及商业项目，海外参与国际演出，比赛和展览。 
 
 
 
第二章资金支持第二十条金融机构，担保机构，产权交易机构及中介机构应提供相关的服务，为文化企业。支持文化企业通过发行债券，股票等方式筹集资金，在国内和国际资本市场。 
 
第21条文化产业发展专项资金重点支持发展新兴文化产业，文化企业和特色品牌，以及文化和创意文化企业，转型的重大文化项目和文化人才的培养。文化产业发展专项资金管理办法由市政府另行制定的。 
 
条建立和完善发展文化产业的特殊投资绩效评估机制。文化产业发展在管理事务的??机构应当会同有关部门的专项资金使用情况进行年度评估，发展文化产业和文化项目的实施，市委，市政府的评估报告的结果;市财政审计部门应当监督检查专项资金情况的管理和使用。 
 
 
 
人才培养和引进的第23条城区政府应建立一种机制，人才培养和引进文化产业，文化产业人才培养和引进到人力资源工作的规划和实施人才目录。准备相关的文化产业人才的人才工作规划和人才引进目录中的内容时，应当征求相关文化企业，文化行业协会的意见。 
 
第24条鼓励和支持高等院校，科研机构，职业培训机构和文化企业建立文化产业的规模化，专业化，市场化，国际化的教学，科研和人才培养基地。 
 
鼓励大学文化产业的发展，专业设置根据实际需要进行调整。 
 
大学，研究机构和境外机构联合培养文化产业人才，鼓励和支持。第二十五条鼓励和支持民族（传统）文化艺术大师，传人收徒授业。民族（传统）学习师徒关系的技能，获取适当的专业资格，你可以享受的人才治疗。 
 
第26条，市政府部门应根据文化产业发展的实际需要，制定相应的政策，建立灵活的用人机制，引进高端人才文化产业与不足，对用人单位的专业人士的支持。 
 
第六章附则
 
第27条市人民政府应当之日起六个月内，本条例制定实施相匹配的方法。 
 
第28条规定外资在文化产业方面按照有关法律，法规的规定执行。 
 
第二十九条本条例自2009年1月1日起生效。 
 
（深圳??市文生产办）

5. 政策措施

一、西部大开发优惠政策
( 一) 边境贸易的优惠政策
国家在现行边境地区专项转移支付的基础上增加资金规模，加大对边境贸易发展的支持力度，为企业的发展创造良好的外部环境。2008 年全年按 20 亿元掌握，实际执行期为两个月，以后年度在此基础上建立与口岸过货量等因素挂钩的适度增长机制。地方财政部门要结合本地实际，并根据支持边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设的要求，认真落实中央补助资金，切实发挥资金使用效益。要充分发挥财政和审计部门的监督检查力量，保证专项转移支付的资金能真正发挥促进边境贸易发展的作用。
( 二) 应对国际金融危机的西部优惠政策
2009 年，西部地区按照党中央、国务院的统一部署，全面落实应对国际金融危机的相关政策措施，各项工作取得积极成效。但西部地区经济总量小，产品处于产业链低端，生产方式比较粗放，自我调整能力弱，目前经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。有效应对国际金融危机的冲击，保持西部地区经济平稳较快发展的良好势头，对于扩大国内需求、挖掘发展潜力、拓展回旋空间，促进全国区域协调发展具有重要的战略意义。西部地区要坚定信心，抓住国家扩大内需的机遇，更加注重推进结构调整，更加注重保障和改善民生，更加注重深化改革开放，化解国际金融危机影响，继续保持经济平稳较快发展。2009 年 9 月 10 日，国务院办公厅下发 《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快的意见》( 国办发 ［2009］ 55 号文) ，其中，对新疆部分地区的发展提出以下建议。
1. 加强基础设施建设
加强基础设施建设，做好重点项目储备和前期工作。抓紧做好中亚、泛亚、南亚等国际运输通道规划研究。加快国家高速公路、西安—成都和重庆—贵阳—南宁等铁路通道以及中国至周边国家 ( 地区) 铁路通道前期工作步伐。推进陆上能源资源战略安全大通道建设。开展新疆布尔津河西水东引一期工程、卡拉贝利水利枢纽工程等项目前期工作。对阿勒泰地区而言，主动配合有关部门做好与阿勒泰地区有关的中亚国际运输通道规划研究前期准备工作，提前调研、准备资料、沟通信息。根据阿勒泰地区总体发展战略，结合阿勒泰矿业特区建设目标任务，提出阿勒泰地区至俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古 3 国铁路及公路等国家运输通道建设设想。如中俄能源合作是中俄战略合作伙伴关系和两国经贸合作的重要内容，是双方互利共赢的现实选择，具有市场互补性强等优势。2009 年 10 月 13 日国务院总理温家宝与俄罗斯总理普京在北京举行中俄总理第十四次定期会晤，两国总理就进一步加强中俄能源合作达成以下共识: 落实好中俄在石油领域合作的政府间协议，其中签署了中俄天然气合作路线图，决定东西两线同步启动，其中西线天然气工程由俄罗斯的戈尔诺—阿尔泰斯克—阿列套进入中国的阿勒泰地区。当前地区已商中石油就天然气管道线路选择、喀纳斯口岸选址等开展前期工作。力争喀纳斯口岸基础设施与输气管道、伴行公路同步开工建设。即未来要通过中俄天然气管道建设促进阿勒泰地区的国家运输大通道的建设。与哈萨克斯坦和蒙古的运输大通道建设也将根据这一思路提前谋划，尽早开展相关前期工作。
2. 加大环境保护和生态建设力度
巩固退耕还林、退牧还草成果。组织实施好巩固退耕还林成果，落实基本口粮田、农村能源、生态移民、后续产业发展、补植补造和退耕农户培训等各项措施，解决退耕农户当前困难和长远生计问题，做好荒山荒地造林工作。完善退牧还草政策，加快实施退牧还草工程，扩大实施范围，加强牧区水利和棚圈建设，以建促退，推动草畜平衡和舍饲圈养。
上述政策多数与阿勒泰地区有关，如地区今后继续实施退牧还草工程; 加强推进农区“舍饲圈养”，使天然草原植被得到自然修复。加快游牧民定居，是转变牧民生活方式、实现脱贫致富的革命性的措施，是矿业特区建设中最大的民生工程，也是改善矿业特区生态环境的重要举措。在完成 2. 34 万户 10. 94 万人的牧民定居工程的基础上，积极稳妥地推进牧民定居工程建设步伐。2010 年新疆维吾尔自治区将加快标准牧草料基地建设作为畜牧业发展的重点，并大力推进开发式牧民定居，阿勒泰地区要紧紧抓住这一机遇，坚持量力而行、尽力而为，扎实有效地推进牧民定居工作。
3. 提升自主创新能力，引导产业有序向西部转移
提升自主创新能力，加强在西部地区部署国家科技基础设施，继续建设一批国家级重点实验室、工程技术研究中心。支持科研院所、企业承担国家重大科技专项，围绕西部地区面临的共性关键问题开展科技攻关。继续保持和加大对西部高新区的政策支持力度，扶持科技型中小企业发展。
引导产业有序转移，发挥东部地区资金、技术、人才、管理优势和西部地区资源、市场、劳动力优势，引导东部地区产业向西部地区梯度转移。依托交通干线、枢纽，选择一批具备一定基础条件的城市开展承接东部地区产业转移试点，推动建立承接产业转移的示范园区和东西部地区互动产业合作示范园区。严把产业政策关、环境保护关和资源集约利用关，防止落后产能向西部地区转移。研究制定中西部地区承接产业转移的具体政策。国家审批、核准的重大产业项目优先在西部地区布局。
针对上述政策措施，利用国家支持高新区，以及将推动建立承接产业转移的示范园区的大好机遇，矿业特区也可定位为矿业高新区，完全能够作为承接矿业转移的示范区。争取得到高新区和示范区的相关优惠政策。在矿业特区内，围绕矿业深加工，加强与国家支持的参与西部建设与发展的国内外科研院所的联系，对有色金属、稀有金属 ( 铍) 选冶加工，白云母和钾长石开发利用等关键技术，开展科技攻关，突破技术难题，为矿业特区大规模开发利用上述矿产资源创造条件。
4. 加强中西部地区互动
坚持政府推动、市场运作、机制创新、互利共赢的原则，鼓励东中部地区设立各类区域合作专项资金，促进各类生产要素合理流动。推动东西部地区共建长期稳定的能源及矿产资源开发基地。建立和完善各类跨行政区的区域经济协作组织和行业性组织。继续建设好东西部合作与投资贸易洽谈会、西部国际博览会等东西部地区互动平台。积极推动东部发达地区对口帮扶西部贫困地区工作。加快建立健全区域协调互动机制，形成东中西部地区协调互动、相互促进、共同发展的新格局。
东西部互动机制及对口帮扶等工作在阿勒泰地区也有体现。如干部援疆工作，迄今，阿勒泰地区已接受六批援疆干部的对口支援，其中前三批为江苏常州的对口援疆，后三批为中央和国家机关、中央企业派出的。自 2002 年始，中央和国家机关、中央企业第四批援疆干部对阿勒泰地区实施对口支援，2008 年第六批援疆干部入阿开展援疆工作。阿勒泰地区历来高度重视援疆工作，充分发挥援疆干部在招商引资、项目争取、干部培训等方面的桥梁纽带作用，为促进地区经济社会发展作出了应有的贡献。中央和国家机关、中央企业援疆干部在宏观管理、人脉等方面具有很强的优势，但也存在援疆干部来自不同的单位，互不隶属，在争取项目、资金等时，往往单兵作战，难以形成合力等问题。阿勒泰地区也在考虑探索创新符合阿勒泰地区实际的科学援疆新机制，争取东部地区经济发达地市的对口帮扶。
5. 加大投入力度，落实组织保障
继续加大政策支持力度。中央资金投入要继续向西部地区倾斜，逐步增加对西部地区一般性转移支付和专项转移支付。中央扩大内需新增投资继续向西部地区倾斜，重点投向西部地区民生工程、基础设施、生态环境和灾后恢复重建等领域，增加投资规模，优化投资结构，促进西部地区经济社会平稳较快发展。充分发挥中央和地方两个积极性，通过政府投入带动银行贷款和社会投资，引导民间资本投向符合国家产业政策的项目。
狠抓政策和工作落实。国务院西部地区开发领导小组各成员单位要结合实际，按照职能分工，切实落实好各项任务。国家发展改革委要积极做好综合协调，完善西部大开发的政策措施，研究解决西部大开发的重大问题，推动西部地区经济社会平稳较快发展。
阿勒泰地区是一个以牧为主的少数民族聚集区，基础设施建设相对薄弱，自然生态环境脆弱。阿勒泰地区最大的民生工程是牧民定居工程，控制性水利工程等基础设施建设成为地区的重点，加强生态环境保护为矿业特区发展的关键。中央扩大内需新增投资西部的民生工程、基础设施、生态环境保护等领域，阿勒泰地区要主动加强与国务院西部地区开发领导小组及各成员单位联系，加大包办力度，积极争取国家对地区牧民定居工程、控制性水利工程、生态环境保护等工程项目。
( 三) 人才方面的优惠政策
1) 人才和智力向西部地区流动。支持其他地区的人才以兼职、短期服务、承担委托项目、合作研究、技术入股、承包经营等多种形式参加西部开发。组织国内高级专家、优秀博士后和海外留学人员分期分批到西部地区考察和进行咨询服务，运用现代通信手段和网络技术开展远程服务。支持在西部有条件的地方建立留学人员创业园，充分利用其技术密集、设施完备、政策优惠的有利条件，吸引留学人员创办高新技术企业或从事高新技术研究与开发工作。
2) 西部地区工作的各类人才实行来去自由的政策。其人事档案可转到接收单位或由原单位保存，也可由接收单位或原单位所在地政府主管部门所属的人才交流机构保管。
3) 为西部地区的外籍高科技人才、高层次管理人才和投资者提供出入境便利。提供入境、居留便利的人员范围是: 执行中央或地方政府与国外签署的国家级和省部级科技项目、重点工程协议的外籍高科技、高层次管理人才，在华任职的留学归来人员中的外籍高科技、高层次管理人才，执行政府间无偿援助协议的外籍人员，较大的外商投资企业投资者及外籍高级管理人员和技术人员。
阿勒泰地区要针对国家对人才方面的优惠政策。结合阿勒泰地区实际，制定相关优惠政策，引进地区紧缺的地质勘查、矿业、管理等方面的高级人才。在矿业特区内，利用新区矿业园区这一平台，依托地区高等职业技术学院，建立留学人员创业园，充分利用其技术密集、设施完备、政策优惠的有利条件，吸引留学人员创办矿业高新技术企业或从事矿业高新技术研究与开发工作。阿勒泰地区与周边 3 个国家的矿业合作日益加强，随着地区矿业经济的快速发展，俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古 3 国矿业高科技人才、高层次管理人才和投资者到阿勒泰矿业特区任职、工作，在未来很可能成为常态。应按照上述人才方面的优惠政策，为阿勒泰地区的外籍矿业高科技人才、高层次管理人才和投资者提供出入境便利。
二、相关优惠政策及实施情况
国务院 “32 号文”是根据新疆经济社会发展的实际情况，于 2007 年在充分认识新疆在我国发展和稳定大局中的特殊重要战略地位的条件下提出的。国土资源部坚决贯彻落实“32 号文”精神，同年11 月，国土资源部以国土资发 ［2007］ 258 号文向国务院上报落实“32 号文”情况。主要从新疆享受国土资源优惠政策、加强矿产勘查、加快优势矿产资源开发、加强地质环境保护和地质灾害的防治、推进资源税费支持政策的制定、创新矿产资源勘查开发机制、加强地质科技研究和人才培养等方面，形成了国土资源部贯彻落实 《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》的落实措施。
新疆维吾尔自治区和阿勒泰地区落实 “32 号文”精神，用足用活国土资源部 258 号文中提出的国土资源特殊政策。经过 3 年多的实施，国土资源部门在落实新疆、阿勒泰地区承接内地产业转移过程中的土地资源特殊政策、加强矿产资源潜力转化为矿产资源优势力度、力促矿产资源优势转化为经济优势、务实推进矿产资源税费支持政策等方面，发挥了重要作用。
( 一) 土地利用优惠政策
考虑到新疆用地需求及其土地资源特点，在调整工业用地出让最低价标准方面给予优惠，从而促进新疆承接内地产业转移。对使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围之外的国有未利用地建设工业项目的，按照 《全国工业用地出让最低价标准》的 30% 执行。特事特办、提高用地审批效率。在用地上优先安排和重点保障能源基地建设项目和优势矿产资源开发项目、水利工程建设项目、交通基础设施建设项目、电力基础设施建设等项目。土地利用指标可根据实际情况进行适当的调整。
阿勒泰矿业特区内矿业深加工项目在矿业园区落地，享受工业用地出让最低价标准，这为促进矿业大企业、大集团在矿业园区内落地提供了土地优惠政策的支持，如新兴铸管集团铁资源深加工项目、特变电铜集团铜资源深加工项目等。在阿勒泰矿业特区建设中上述重点项目均有如控制性水利工程，水电、煤电、风电等能源基地建设项目以及优势资源转化项目 ( 新兴铸管、特变电) 等，在新区建设中，可享受土地利用指标适当调整的优惠政策等。
( 二) 矿产勘查支持措施
为促进新疆矿产资源潜力转化为矿产资源优势，提高基础地质工作程度。加大地质矿产调查评价与勘查工作力度， “十二五”末全面完成中比例尺区域地质、地球物理、地球化学调查，基本完成重要成矿有利地段 1∶ 5 万区域地质和矿产调查，统一规划部署天山、阿尔泰山、昆仑山、阿尔金山等重点成矿区带内重点勘查规划区的矿产勘查工作; 加强地质环境保护和地质灾害防治，促进和谐发展; 国土资源大调查、中央地质勘查、基本危机矿山接替资源勘查等中央财政专项年度投入规模增加一倍以上，加快实现地质找矿突破。由国家出资完成重点勘查区矿产普查。境外矿产资源勘查，加强与中亚五国地质调查机构的合作，开展新疆与中亚重要成矿区带对比研究，指导新疆地质找矿工作。
依据国务院 “32 号文”，国土资源加强对新疆矿产勘查力度，2008 年 7 月 11 日，新疆维吾尔自治区与国土资源部签署协议，确定了 “358”项目。国土资源部、新疆维吾尔自治区人民政府 2009、2010 两年将共同投入 11. 2 亿元财政资金开展矿产勘查工作。阿尔泰-准噶尔重点成矿区带是 “358”项目中部署的重点勘查矿带，阿勒泰地区位于该重点成矿区带内，与新疆乃至北疆其他地区相比，地质工作程度较高，属于深化地质矿产勘查的地区。阿勒泰地区重视 “358”项目的实施，要以国土资源部、新疆实施的 “358”项目为契机，在阿巴宫-库尔提铅锌铁铜金等 6 个矿产资源重点调查评价区内，在富蕴县蒙库-阿巴宫铁矿、青河县卡拉先格尔一带铜金矿等重点勘查区内，积极争取国土资源大调查、中央地勘基金、危机矿山接替资源勘查等专项地勘资金，加快实施阿勒泰-准噶尔成矿区带基础地质调查和重要矿产勘查项目。重点加强铁、铜、铅锌、镍等矿产资源调查评价，努力增加探明资源储量，为矿业特区建设奠定物质基础。
新疆与中亚重要成矿区带对比研究工作进展顺利。截至 2009 年 12 月，中国、蒙古、哈萨克斯坦、俄罗斯、韩国等五国联合地质填图工作取得重要进展，编制完成了世界首张1∶ 250 万大地构造图等。中国地质调查局与原蒙古工业和贸易部矿产资源与石油管理局签订 “中蒙边界地球化学块体编图对比研究”合作项目协议，也已有了良好进展。这些成果对指导新疆地质找矿工作具有重要的现实意义。
( 三) 优势资源转化优惠政策措施
国土资源部通过加大矿产资源整合力度、制定矿山最低开采规模、将优势资源优先配置给大企业、大集团等措施，加强矿产资源开发基地建设，提高矿产资源开发利用集约化水平。在第二轮矿产资源规划启动、培训、研究、编制、预审及审批过程中，国土资源部及其相关单位大力支持和帮助新疆维吾尔自治区、地州、县 ( 市) 级第二轮矿产资源规划编制工作。新疆维吾尔自治区矿产资源规划 ( 2008 ～2020 年) 已于 2009 年经国土资源部审批，是全国省级矿产资源规划中较早通过审批的规划。新疆生产建设兵团的两轮矿产资源规划均已完成。作为国土资源部第三批阿勒泰地区援疆干部派出单位的中国国土资源经济研究院，通过设置援疆资助项目，帮助阿勒泰地区编制第二轮矿产资源总体规划。
( 四) 积极推进矿产资源税费支持政策
与有关部门协商，加大中央分成集中的新增建设用地有偿使用费对土地开发整理重大工程专项资金的支持力度; 推进部分矿产品资源税由从量计征改为从价计征，并适时调整石油、天然气、煤炭、金属、有色金属和其他非金属矿原矿等税收水平; 加大少数民族地区资源勘查开发税费改革力度，完善欠发达地区矿产资源开发补偿机制，逐步提高矿产资源补偿费率和探矿权、采矿权使用费起征标准，以及调整矿产资源补偿费和探矿权、采矿权使用费中央与地方分成比例，加大地方留成。
就矿产资源补偿费而言，中央和自治区的分成比例是 4∶ 6。自治区改革矿产资源补偿费征收管理制度。自治区规定，自 2008 年起，各地州上缴的矿产资源补偿费全部返还本地，自治区不留。就阿勒泰地区而言，由于部分阿勒泰地区矿山企业拖欠矿产资源补偿费，地区加大清缴力度，2008 年该地区矿产资源补偿费达 9 000 多万元，2009 年为 5 600余万元。仅这项加大矿产资源补偿费地方留成的优惠政策，为阿勒泰地区加强矿产资源勘查和矿山地质环境保护作出了贡献。

6. 常州大学怎么样

　　常州大学坐落于经济发达、人文荟萃的江南历史文化名城——江苏省常州市。
　　学校始建于1978年，是一所中央与地方共建、以江苏省管理为主的普通高等院校。2010年，经教育部批准，学校正式更名为常州大学。学校现有白云和武进两个校区，主校区武进校区位于常州科教城——常州市国家大学科技园内，是7个国家大学科技园中唯一一个以城市命名的大学科技园。历经33年的建设和发展，学校成为一所以工学、理学、管理为主、多学科协调发展、具有以“产学研”结合为鲜明特色的普通高等院校。
　　学校2003年取得硕士学位授予权，实现了由本科教育到研究生培养的跨越。现有全日制研究生和本科生18400多人（含怀德学院），其中，研究生规模近1200人。设有12个二级学院、体育部、继续教育学院以及怀德学院。现有8个一级学科硕士学位授权点，30个二级学科硕士学位授权点，5个工程硕士专业学位授予权。有52个本科专业，涵盖工、理、管、经、文、法、医、农、教等九大学科门类。有6个省部级重点学科，3个省级优秀学科梯队，4个省部级重点实验室，10个省级工程中心。有3个国家级特色专业，2个省级品牌专业，7个省级特色专业，16门省级精品（优秀）课程，8个省级实验教学示范中心，2个省级优秀教学团队。学校获1项国家级高等教育成果二等奖，2项省级高等教育教学成果一等奖，11项省级高等教育教学成果二等奖。2006年，学校顺利通过教育部组织的本科教学工作水平评估并获得优秀。
　　学校拥有一支开拓创新、乐于奉献的教职工队伍。现有教职工1300多人，其中，专任教师近900人，高级专业技术职务455人（其中，教授近140人），硕士及以上学位730多人（其中，博士学位超过250人）。2人入寻新世纪百千万人才工程”国家级人选，3人为教育部高等学校本科教学指导委员会委员，2人为全国高等学校安全工程学科教学指导委员会委员，23人获国务院政府特殊津贴；2人获“全国教育系统劳动模范”和“全国教育系统先进工作者”称号；江苏拾333高层次人才培养工程”中青年科技领军人才2人，中青年科学技术带头人16人，中青年学术带头人17人。学校连续三次被评为“江苏省师资队伍建设先进高校”。
　　学校学科发展态势良好，科研实力增势强劲。2010年，科研经费合同额达1.4亿元（实际到账8000万元），承担国家级项目21项，省部级项目27项，通过省部级科研鉴定17项。五年来，获国家科技进步二等奖2项，国家技术发明二等奖1项，省部级科研成果奖50多项；专利申请量进入全国高校百强。据省教育厅统计，学校近三年绝大多数科技指标在省内122所高校中，排名在前10%，连续两次被评为“江苏省科技工作先进高校”。学校还被评为“2008—2009年全国知识产权维权援助优秀合作单位”，是江苏省唯一获得此项荣誉的高校。
　　学校坚持开放办学，十分重视对外交流与合作，先后获得国家级人才培养模式创新实验区和省级人才培养创新实验基地。以中外合作、学术交流以及科研合作为重点，积极推进国际化人才培养战略，先后与加拿大圣西维尔大学（St. Francis Xavier University）和爱尔兰国立大学梅努斯（National University of Ireland Maynooth）等高校开展合作办学。同时，积极为国家支柱产业、地方经济建设及社会发展服务，与中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司以及各级地方政府、各类企业等建立了合作关系。
　　学校基础设施齐全，办学条件优越。武进校区和白云校区占地面积1500亩，拥有建筑面积近50万㎡。学校教学科研仪器设备总值达到2.2亿元，纸质图书近130万册，并与进驻常州科教城的200多家知名大学、大院、大所的研究机构为邻，极大地提升了学校的办学质量和科研水平。
　　在30多年的办学历程中，学校以“责任”为校训，形成了“勇担责任，追求卓越”的学校精神。同时，学校得益于江苏盛常州市政府以及位于世界500强第9位的中国石油化工集团公司等单位的大力支持以及深厚地方文化底蕴的孕育，夯实了教育教学的基础，至今已为国家培养了3万余名具有“大工程观导向的高等工程教育新模式”办学特色的各类专业技术人才和管理人才，为我国石油化工行业和地方经济建设与社会发展做出了突出贡献。
　　近年来，学校的知名度和美誉度不断地提升。学校是“江苏省高校校风建设优秀单位”，连续多年荣获“江苏省文明单位”、“江苏省文明学校”以及“常州市文明单位标兵”称号，学校连续二次被评为“江苏省就业先进集体”，并多次荣获全国和江苏省暑期大学生社会实践活动先进单位。学校还被授予“全国绿化400佳单位”和“江苏省花园式校园”称号。


　　分数线可以参考：http://baike.baidu.com/view/25069.htm
　　学校主页：www.cczu.edu.cn

7. 江苏常州的特产有哪些？

1.南京云锦是中国传统的丝绸工艺品，素有“一寸锦一寸金”之称。它的历史可以追溯到417年(东晋艺兮十三年)，当时在建康(今南京)设立了专门管理织锦的官方机构——织锦署，距今已有1600年的历史。
2.南京香肚是南京传统名菜，属于金陵菜系。它创作于清朝同治年间，制作工艺非常精良。形似苹果，娇小玲珑，老南京俗称“小肚腩”。它的肉质紧实，红白相间，吃起来又甜又嫩，微甜。它不仅是宴会上的一道名菜，也是日常生活中的一道好佐料。
3.南京烤鸭是南京的传统名菜，属于金陵菜系，又称金陵烤鸭。南京人吃烤鸭，讲究皮酥肉嫩，肥而不腻，所以南京烤鸭皮酥肉嫩，不像其他地区的烤鸭那么肥。
4.南京木雕分为仿古木雕和黄杨木雕。仿古木雕，色泽古朴稳重，善仿唐马。罗汉像在形式和精神上都是独一无二的。白杨雕刻主要是关于动物和人。木雕可分为三类:立体圆雕、根雕、浮雕。
5.江苏省宜兴市特产宜兴紫砂，是中国国家地理的商标产品。
宜兴紫砂器(壶)是中国独特的手工粘土工艺品。原料为紫砂泥，产地为江苏宜兴丁蜀镇，故名。在拍卖市场，行情看涨，是有收藏价值的“古董”。名家的作品往往一壶难求。正所谓“人间何处有珠宝，宜兴紫砂为重”。
https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/aa18972bd40735faebf9b82b8c510fb30f240812?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto

8. 常州制造业发展存在的主要矛盾与问题是什么？

　　常州制造业的历史经验及现实选择
　　市委党史工委、市地方志办公室课题组

　　制造业是常州经济的主体和增长源泉，在国民经济中发挥着其他产业无法替代的作用，是产业结构优化升级的主导力量。2001年，常州市的三次产业结构中，二产占56．2％，高出全省4．5个百分点；制造业对全市GDP的贡献份额达34．35％，增加值占全市工业增加值的95．16％，上交税金占全市财政收入的44．22％，占工业上交税金的89．8％；制造业安排就业人数占全市总就业人数的36．27％。
　　在不同历史阶段，常州制造业面临不同的外部环境、不同的发展条件，有着不同的形态和成效。当前，我国加入了世贸组织，置身全球化大背景；党的十六大召开后，创新和与时俱进日益凸显为时代主题，常州发展制造业将基于历史，而超越历史。历史的经验教训对当前考虑问题、制定政策有着良好的借鉴作用，为转换思路、把握大局、开拓未来提供了有益的启示。
　　1、快速应对，抢占先机
　　随着世界经济格局和产业结构的大规模调整，发达国家的生产基地将加速向发展中国家转移，常州制造业的门类较多，基础较好，许多产业在国内处于领先地位，而且劳动力资源丰富，交通便利，基础设施日益完善，必将吸引越来越多的外商前来投资。常州不能坐失机遇，必须全力以赴，快速应对，在政府产业导向、提供发展基金、制订优惠政策、吸引人才、推动科技进步、吸引外资、促进私营经济发展等方面锐意改革，建立符合社会主义市场经济的新机制，改善制造业发展的软环境和硬环境，以保证制造业的优势地位。
　　2、借船出海，当好配角
　　推进制造业的新一轮发展，必须立足国内外的经济形势及其发展趋势，与时俱进地把握自身定位、调整策略。常州要成为全球跨国公司的加工厂、上海工业的"后坊基地"，纳入大上海经济圈，利用网络经济加速信息、资本、商品、技术、人才的流动，在进一步扩大开放中参与生产要素的全球重组，通过国内外市场一体化求得新的发展。比如当今世界信息产品制造业正大规模向生产成本较低的发展中国家转移，常州有江苏新科集团公司、江苏国光信息产业股份有限公司。卡特门-瑞福通讯、高见泽继电器等优势企业，有国家级的软件园，有发展信息产品制造业的良好基础。在培育和发展具有国际竞争力的大企业方面，要以强势企业为核心，集中资源要素，推动资源从优配置，实现低成本扩张；要引导企业实行战略创新，注重培育企业持续开发独特产品的能力、持续发明专有技术的能力、持续创造先进管理和营销手段的能力。
　　3、因地制宜，扬长避短
　　常州制造业发展中，曾独创了"母鸡下蛋"、"农字当头滚雪球"、"脱壳"、"小桌子上唱大戏"、"一条龙"等经验，以先进理念、科学组织形式推动生产力的发展，扬长避短，打破同构化、低度化，实现了跨跃式发展。在参与经济全球化的过程中，常州的制造业要在国内外的激烈竞争中求得较大的发展，仍然要认真研究自身的特点，扶强扶优，克服不足。"十五"期间，政府要抓住新一轮结构调整的重点，推动产业升级、培育新的高增长产业，增强国际竞争力、实现技术升级，优化国有经济布局、改善所有制结构，形成产业结构、企业结构、产品结构随市场变化而自行调整的机制。在经济增长上，应以经济结构、产业结构调整来求得经济的持续增长；在产业的选择上，应因地制宜、因势利导地促进产业升级，不能片面追求发展高新技术产业。
　　4、以人为本，科技创新
　　制造业不断向高精尖迈进，对人才提出了更高、更严的要求。制造业所需人才队伍的结构是立体的，包括管理层、科技人员和企业员工。相对于宏伟目标、紧迫压力而言，常州创新型、高素质人才队伍不足。同时，在日益激烈的国际竞争中，竞争优势源于知识优势，科技是第一生产力。常州制造业的发展要努力开掘不竭的活力，一是要树立以人为本的发展观，以建设学习型城市为载体，确立先进学习理念，使学习成为整个社会的基本生活状态和运行准则，成为社会进步的主要推动力和人们的生活需要，培厚现代经济发展所必须的人文根基；二是要加大对教育、科技的投入，强化高等教育、职业教育，鼓励企业与大学、科研机构的技术合作及员工培训方面的合作，加强职业技术教育和考核，快速壮大高层次的人才队伍，改变劳动力素质不高、一般劳动力过剩的现状，提高全社会文化、科技水平；三是要以体制革新推进人力资源开发，建立有效的激励机制，形成合理的人事管理制度，激发人的活力，提高全社会劳动力素质；加强风险投资业，减少流动限制，强化知识产权保护等，推进技术、管理人员的创业活动。
　　历史积累的成就抬高了今天再创业的标尺，过去凝聚的精神仍是开拓未来的利器。一分耕耘，一分收获，明确了奋斗目标之后，只有加倍努力，才能换来不凡的业绩。（课题组成员：朱玉林、虞建安、叶英资、史君伟）