安徽省人民政府关于殡葬管理的实施办法

1. 安徽省人民政府关于殡葬管理的实施办法

第一条　根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》，结合我省实际情况，制定本实施办法。第二条　加强殡葬管理，搞好殡葬改革，是促进社会主义物质文明和精神文明建设的一项重要工作。各级人民政府要加强领导，扩大宣传，积极而有步骤地推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭、文明办丧事。第三条　按照国家划定推行火葬地区的标准和我省各地建有火葬场的现实状况，确定合肥、马鞍山、铜陵、蚌埠、淮南、淮北市及所属各县，芜湖、安庆以及屯溪、六安以及阜阳、宿县、滁县，巢湖、宣城地区各市、县；芜湖、繁昌、六安，霍邱、寿县、舒城、霍山、怀宁、桐城、潜山、太湖、宿松、望江、枞阳和贵池县为我省实行火葬的地区。

　　上述地、市，县境内，少数交通不便的偏僻山村，可划为暂不实行火葬区。具体范围由市、县人民政府确定。第四条　在规定实行火葬地区死亡的人（少数民族除外），应一律火葬。对违反规定进行土葬的，责令期限就地深埋，并征收土地损失费。征收标准，由市、县人民政府确定。国家干部、职工死亡后，不实行火葬的，不发丧葬费、抚恤费，由此而造成遗属生活困难的亦不予补助。第五条　在实行火葬的地区，任何单位和个人不得为土葬提供条件或服务，违者视情节轻重分别给予下列处罚：

　　1、买卖、出租、转让墓地或墓穴的，应没收其非法所得，并处以罚款。

　　2、机关、企事业单位和个人提供机动车辆为土葬服务的，应追究单位领导人和驾驶员的责任。

　　3、经营、出售棺木和其他土葬用品的，由工商行政管理部门给予批评教育，并处以罚款。第六条　暂未列入实行火葬地区的南陵、青阳、歙县、休宁、祁门、黟县、绩溪、石台、旌德、金寨、岳西、东至县和黄山市可实行土葬。但上述县、市（个别山区县除外），要抓紧做好规划，努力创造条件，于近几年内把火葬设施建立起来，逐步推行火葬；在火葬设施未建好前，如本市、县所辖的某些乡（镇）、村距离有火葬条件的邻市、县较近，交通方便，亦应做好说服动员工作，推行火葬。第七条　土葬必须改革。在暂时实行土葬的地区，当地人民政府应统一规划土葬用地，以乡、镇或自然村为单位，选择荒山脊地建立公墓。提倡平地深埋、不留坟头的葬法。已占用耕地（包括个人承包耕地和自留地）的墓葬，限期迁入统一规划的墓地，迁移确有困难的，必须就地深埋。第八条　在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库和河流的堤坝、铁路用地、公路两侧的现有坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，应期限迁移或平毁。少数民族的丧葬，华侨和港、澳、台湾同胞要求到我省安葬的，按国家有关规定办理。第九条　国家工作人员，尤其是各级领导干部，要带头实行殡葬改革。拒不执行国务院规定和本办法的，除给予批评教育外，还要视情给予经济和行政处分。各行各业要把改草旧的丧葬习俗、破除封建迷信，列入厂规、店规和乡（村）规民约，并作为评选文明单位和先进个人的条件之一。对在殡葬改革中作出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府或民政部门给予奖励。第十条　干扰殡葬改革，煽动闹事，侮辱、殴打殡葬管理和殡葬改革工作人员的，公安部门要按照《治安管理处罚条例》严肃进行处理；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。第十一条　各级民政部门是殡葬工作的主管部门。工商行政管理、公安、交通、卫生、宣传、人事、劳动等部门，以及工会、共青团、妇联、侨联等群众团体，都要主动配合民政部门做好殡葬管理和殡葬改革工作。第十二条　各市、县人民政府可根据本实施办法，结合当地实际情况，制定具体实施细则。第十三条　本实施办法自颁布之日起施行，由省民政厅负责解释。

2. 殡葬管理条例(2012修订)

第一章　总　　则第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。第二条　殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条　国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。
　　实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。
　　在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条　尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。第二章　殡葬设施管理第七条　省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。第八条　建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
　　利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。
　　农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。第九条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。
　　农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。
　　禁止建立或者恢复宗族墓地。第十条　禁止在下列地区建造坟墓：
　　（一）耕地、林地；
　　（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；
　　（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；
　　（四）铁路、公路主干线两侧。
　　前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。第十一条　严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。第十二条　殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。
　　殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。第三章　遗体处理和丧事活动管理第十三条　遗体处理必须遵守下列规定：
　　（一）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境；
　　（二）火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。第十四条　办理丧事活动，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。第十五条　在允许土葬的地区，禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。第四章　殡葬设备和殡葬用品管理第十六条　火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。第十七条　禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。第五章　罚　　则第十八条　未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第十九条　墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

3. 殡葬管理条例(2012修订)

已于2012年10月9日发布，实施日期为2012年10月9日。该条例明确规定，各级政府有关部门和地方政府要按照《中华人民共和国殡葬管理条例》，经过认真审核，及时授权正式合法化骨灰处理业务，精心管理严格审核此项业务，整治各地存在的混乱和乱象。同时要求有关部门和地方政府提高监督和管理的力度，严格审核此项业务，建立健全的社会监督机制，确保骨灰处理业务素质，保障殡葬服务质量。【摘要】
殡葬管理条例(2012修订)【提问】
已于2012年10月9日发布，实施日期为2012年10月9日。该条例明确规定，各级政府有关部门和地方政府要按照《中华人民共和国殡葬管理条例》，经过认真审核，及时授权正式合法化骨灰处理业务，精心管理严格审核此项业务，整治各地存在的混乱和乱象。同时要求有关部门和地方政府提高监督和管理的力度，严格审核此项业务，建立健全的社会监督机制，确保骨灰处理业务素质，保障殡葬服务质量。【回答】

4. 殡葬管理条例(2012修订)

您好～殡葬管理条例(2012修订)如下：第一章　总　　则第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。第二条　殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条　国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。　　实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。　　在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。【摘要】
殡葬管理条例(2012修订)【提问】
您好～殡葬管理条例(2012修订)如下：第一章　总　　则第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。第二条　殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条　国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。　　实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。　　在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。【回答】
第二章　殡葬设施管理第七条　省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。第八条　建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。　　利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。　　农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。第九条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。　　农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。　　禁止建立或者恢复宗族墓地。【回答】
国家有规定机关事业单位工作人员死亡后必须要葬在经营性公墓吗？否则不能享受丧葬费和抚恤金【提问】
是火葬区内国家干部职工等公职人员死亡的。 第八条 火葬区域内凡是在城镇居住人员死亡,不实行火葬的,遗体必须埋入指定的经营性公墓【回答】
火化的骨灰也必须葬在指定的经营性公墓吗？【提问】
人呢？【提问】
火花的骨灰也可能需要【回答】
要看你们的单位是怎么规定的【回答】
有些单位不需要，有些单位需要【回答】

5. 殡葬管理条例

　　国务院（殡 葬 
管 理 条 
例）
(1997年7月21日中华人民共和国国务院令第225号发布
自发布之日起施行。经国务院令第628号修改从2013年1月1日起施行) 
　第一章  
总  则
   第一条  为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。
   
第二条 殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地．革除丧葬陋俗．提倡文明节俭办丧事。
   
第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
   
第四条 
人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。
实行火葬和允许土葬的地区．由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。
   
第五条 
在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。
   
在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公幕建设纳入城乡建设规划。
   第六条 
尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
第二章  殡葬设施管理
   第七条 
省自治区直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆火葬场，骨灰堂，公墓，殡仪服务站等殡葬设施的数量，布局规划，报本级人民政府审批。
   
第八条  
建设殡仪馆，火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治洲人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批．建设殡仪服务站，骨灰堂由县级人民政府和设区的市，自治州人民政府的民政部门审批，建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
   
利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后．报国务院民政部门审批。
   
农村为村民设置公益性公墓，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
   第九条 
任何单位和个人未经批准．不得擅自兴建殡葬设施。
   农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。
   
禁止建立或者恢复宗族墓地。
   第十条  禁止在下列地区建造坟墓
   (一)耕地，林地；
   
(二)城市公园，风景名胜区和文物保护区；
   (三)水库及河流堤坝跗近和水源保护区；
   (四)铁路、公路主干线两侧。
   
前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史艺术，科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋不留坟头。
   
第十一条 
严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。
   
第十二条 殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。
   
殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。 
第三章  遗体处理和丧事活动管理
   
第十三条 遗体处理必须遵守下列规定：
   (一)运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境；
   
(二)火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。
   第十四条 
办理丧事活动，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。
   第十五条 
在允许土葬的地区，禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。
第四章  殡葬设备和殡葬用品管理
   
第十六条 
火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。
   
第十七条 禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。
第五章   罚  则
   
第十八条  
未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得l倍以上3倍以下的罚款。
   
第十九条 
墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
   第二十条 
将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。
   
第二十一条 
办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   
第二十二条 
制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
   
制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
   
第二十三条  殡仪服务人员利用工作之便索取财物的．由民政部门责令退赔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章  附  
则 
   第二十四条  
本条例自发布之日起施行。1985年2月8日国务院发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》同时废止。
 
　　

6. 民政部关于贯彻《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释是否有效

　　民政部关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释
　　【发文字号】民事发[1998]10号 ；1998.09.16实施，现行有效！

　　关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释
　　各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
　　《殡葬管理条例》（中华人民共和国国务院令第225号）（以下简称《条例》）已于1997年7月起施行。现根据《国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知》（国办发〔1993〕12号）精神，对贯彻执行中的几个具体问题作如下解释：
　　一、关于不得擅自兴建殡葬设施问题
　　《条例》第二章第九条第一款规定：“任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。”这一规定是指：兴建冠以殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等名称的单位，必须经民政部门审批；不直接冠以殡葬设施名称但从事殡葬服务项目的，该项目也必须经民政部门审批。
　　二、关于骨灰堂性质问题
　　《条例》中所称“骨灰堂”，是指乡村公益性骨灰存放设施，而骨灰塔陵园等设施属公墓范畴，应纳入公墓的管理，严格控制其发展。
　　三、关于公墓审批问题
　　按照《条例》第二章第七条规定和《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》（以下简称《通知》）要求，各地要制定公墓建设规划，经省、自治区、直辖市人民政府审批后，报民政部备案。在民政部同意前，暂停批建新公墓（含骨灰塔陵园等设施）。在民政部同意备案后，按照《条例》第二章第八条规定的审批权限和公墓规划审批。
　　四、关于公墓墓穴占地面积和使用年限问题
　　《条例》第二章第十一条规定：“严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。”这一规定是指：按《通知》要求，埋葬骨灰的单人、双人合葬墓占地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米；墓穴（含骨灰堂骨灰存放格位）原则上以20年为一个使用周期。
　　五、关于强制执行范围问题
　　《条例》第五章第二十条规定：“将应火化的遗体土葬或者在公墓和农村公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。”这一规定是指：
　　（一）在火葬区将应当火化的遗体进行土葬的；
　　（二）在火葬区的公墓和公益性墓地以外埋葬骨灰并修建坟墓的；
　　（三）在土葬改革区公墓和公益性墓地以外埋葬遗体并修建坟墓的。
　　对于上述行为，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。

7. 谁能告诉我{中国殡葬管理条例 殡葬管理法}的全部内容？

第一章　总　则第二章　殡葬设施管理第三章　遗体处理和丧事活动管理第四章　殡葬设备和殡葬用品管理
第五章　罚　则第六章　附　则 第一章　总则
第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。
第二条　殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条　国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。
在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
第六条　尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。第二章　殡葬设施管理
第七条　省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。
第八条　建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。第九条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。第十条　禁止在下列地区建造坟墓：（一）耕地、林地；（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区（四）铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。第十一条　严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。第十二条　殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。三章　遗体处理和丧事活动管理第十三条　遗体处理必须遵守下列规定：（一）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境；（二）火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。第十四条　办理丧事活动，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。
第十五条　在允许土葬的地区，禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。第四章　殡葬设备和殡葬用品管理第十六条　火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。第十七条　禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品第五章　罚则　第十八条　未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第十九条　墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第二十条　将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。第二十一条　办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条　制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销

8. 殡葬管理规定

为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定殡葬管理条例。殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。法律依据：《殡葬管理条例》第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。