中国保监会主席是谁

1. 中国保监会主席是谁

项俊波，现任中国保险监督管理委员会主席（保监会主席）、党委书记，央行货币政策委员会委员。为正部级官员。
项俊波，男，1957年1月出生，重庆人，中国共产党党员，1974年8月参加工作，北京大学博士，法学博士学位，研究员。

2. 中国保监会会长是谁

中国保监会：第一任主席为马永伟，任职时间1998.11-2002.11第二任主席为吴定富，任职时间2002.11至今中国银监会：第一任主席为刘明康，任职时间2003.03至今
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3. 中国保监会 副主席

2018年3月21日下午，中央组织部有关负责人在原中国银监会和原中国保监会部分干部参加的会议上宣布，原中国银监会主席郭树清，出任新成立的中国银行保险监督管理委员会首任主席；原中国银监会第一副主席王兆星，出任中国银保监排名第一的副主席；原中国保监会主持工作的副主席陈文辉，出任中国银保监排名第二的副主席。
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4. 中国保监会现任领导

项俊波，现任中国保险监督管理委员会主席（保监会主席）、党委书记，央行货币政策委员会委员。为正部级官员。项俊波，男，1957年1月出生，重庆人，中国共产党党员，1974年8月参加工作，北京大学博士，法学博士学位，研究员。
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5. 中国保监会领导班子

可以投诉中国保险监督管理委员会（简称中国保监会）成立于1998年11月18日，是国务院直属事业单位。根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法规统一监督管理全国保险市场，维护保险业的合法、稳健运行。2003年，国务院决定，将中国保监会由国务院直属副部级事业单位改为国务院直属正部级事业单位，并相应增加职能部门、派出机构和人员编制。中国保险监督管理委员会内设15个职能机构，并在全国各省、直辖市、自治区、计划单列市设有35个派出机构。其中，15个内设部门为:（一）办公厅（党委办公室、监事会工作部）。拟定会机关办公规章制度；组织协调机关日常办公；承担有关文件的起草、重要会议的组织、机要、文秘、信访、保密、信息综合、新闻发布、保卫等工作。负责保险信访和投诉工作；承办会党委交办的有关工作；负责国有保险公司监事会的日常工作。（二）发展改革部。拟订保险业的发展战略、行业规划和政策；会同有关部门拟订保险监管的方针政策及防范化解风险的措施；会同有关部门研究保险业改革发展有关重大问题，提出政策建议并组织实施；会同有关部门对保险市场整体运行情况进行分析；对保监会对外发布的重大政策进行把关；归口管理中资保险法人机构、保险资产管理公司等的市场准入和退出；负责规范保险公司的股权结构和法人治理结构，并对公司的重组、改制、上市等活动进行指导和监督；负责保监会对外重要业务工作与政策的协调。（三）政策研究室。负责保监会有关重要文件和文稿的起草；对保监会上报党中央、国务院的重要文件进行把关；研究国家大政方针在保险业的贯彻实施意见；研究宏观经济政策、相关行业政策和金融市场发展与保险业的互动关系；根据会领导指示，对有关问题进行调查研究；开展保险理论研究工作，负责指导和协调中国保险学会开展研究工作。（四）财务会计部。拟定保险企业和保险监管会计管理实施办法；建立保险公司偿付能力监管指标体系；编制保监会系统的年度财务预决算；审核机关、派出机构的财务预决算及收支活动并实施监督检查；审核会机关各部门业务规章中的有关财务规定。负责机关财务管理。（五）财产保险监管部（再保险监管部）。承办对财产保险公司的监管工作。拟定监管规章制度和财产保险精算制度；监控保险公司的资产质量和偿付能力；检查规范市场行为，查处违法违规行为；审核和备案管理保险条款和保险费率；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员任职资格。承办对再保险公司的监管工作。拟定监管规章制度；监控保险公司的资产质量和偿付能力；检查规范市场行为，查处违法违规行为；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员的任职资格。（六）人身保险监管部。承办对人身保险公司的监管工作。拟定监管规章制度和人身保险精算制度；监控保险公司的资产质量和偿付能力；检查规范市场行为，查处违法违规行为；审核和备案管理保险条款和保险费率；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员任职资格。（七）保险中介监管部。承办对保险中介机构的监管工作。拟定监管规章制度；检查规范保险中介机构的市场行为，查处违法违规行为；审核保险公司的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员的任职资格；制订保险中介从业人员基本资格标准。（八）保险资金运用管理部。承办对保险资金运用的监管工作。拟订监管规章制度；建立保险资金运用风险评价、预警和监控体系；查处违法违规行为；审核保险资金运用机构的设立、变更、终止及业务范围；审查高级管理人员任职资格；拟订保险保障基金管理使用办法，负责保险保障基金的征收与管理。（九）国际部。承办中国保险监督管理委员会与有关国际组织、有关国家和地区监管机构和保险机构的联系及合作。负责中国保险监督管理委员会的外事管理工作；承办境外保险机构在境内设立保险机构，以及境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构及有关变更事宜的审核工作；承办境外保险机构在境内设立代表处的审核和管理事宜；对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管。（十）法规部。拟订有关保险监管规章制度；起草有关法律和行政法规，提出制定或修改的建议；审核会机关各部门草拟的监管规章；监督、协调有关法律法规的执行；开展保险法律咨询服务，组织法制教育和宣传；承办行政复议和行政应诉工作。（十一）统计信息部。拟订保险行业统计制度，建立和维护保险行业数据库；负责统一编制全国保险业的数据、报表，抄送中国人民银行，并按照国家有关规定予以公布；负责保险机构统计数据的分析；拟订保险行业信息化标准，建立健全信息安全制度；负责保险行业信息化建设规划与实施；负责建立和维护偿付能力等业务监管信息系统；负责信息设备的建设和管理。（十二）派出机构管理部。拟订派出机构管理、协调工作的规章制度。检查派出机构工作落实情况，督办会领导批办的重大事项；会同有关部门提出对派出机构年度工作业绩的评估意见；研究分析派出机构管理和协调工作中的重大问题，提出建议和解决方案；定期收集、整理派出机构反映保险市场运行情况及监管工作的意见和建议。（十三）人事教育部（党委组织部）。拟订会机关和派出机构人力资源管理的规章制度；承办会机关和派出机构及有关单位的人事管理工作；根据规定，负责有关保险机构领导班子和领导干部的日常管理工作；负责指导本系统党的组织建设和党员教育管理工作；负责会机关及本系统干部培训教育工作。（十四）监察局（纪委）。监督检查本系统贯彻执行国家法律、法规、政策情况；依法依纪查处违反国家法律、法规和政纪的行为；受理对监察对象的检举、控告和申诉。领导本系统监察（纪检）工作。（十五）党委宣传部（党委统战群工部）。负责本系统党的思想建设和宣传工作；负责思想政治工作和精神文明建设；负责指导和协调本系统统战、群众和知识分子工作。机关党委。负责会机关及在京直属单位的党群工作。中国保监会的主要职能：1、拟定保险业发展的方针政策，制定行业发展战略和规划；起草保险业监管的法律、法规；制定业内规章。2、审批保险公司及其分支机构、保险集团公司、保险控股公司的设立；会同有关部门审批保险资产管理公司的设立；审批境外保险机构代表处的设立；审批保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司等保险中介机构及其分支机构的设立；审批境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构；审批保险机构的合并、分立、变更、解散，决定接管和指定接受；参与、组织保险公司的破产、清算。3、审查、认定各类保险机构高级管理人员的任职资格；制定保险从业人员的基本资格标准。4、审批关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率，对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理。5、依法监管保险公司的偿付能力和市场行为；负责保险保障基金的管理，监管保险保证金；根据法律和国家对保险资金的运用政策，制定有关规章制度，依法对保险公司的资金运用进行监管。6、对政策性保险和强制保险进行业务监管；对专属自保、相互保险等组织形式和业务活动进行监管。归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织。7、依法对保险机构和保险从业人员的不正当竞争等违法、违规行为以及对非保险机构经营或变相经营保险业务进行调查、处罚。8、依法对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管。9、制定保险行业信息化标准；建立保险风险评价、预警和监控体系，跟踪分析、监测、预测保险市场运行状况，负责统一编制全国保险业的数据、报表，并按照国家有关规定予以发布。10、承办国务院交办的其他事项。以上信息来自中国保监会网站保监局为保监会在各地的派出机构，04年前，保监局在各地的派出机构称为××保监会，比如在上海的，就叫上海保监会，04年后，统一更名为××保监局，目前保监会在全国各地共有35个派出机构。保监局的职能与保监会类似，只是中央和地方上的差别。总的来说，就是监督国家各个保险公司的政府机构。
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6. 保监会副主席有哪几个

李克穆，男，1952年7月出生，现任中国保险监督管理委员会副主席、研究员、博士生导师。1969年参加工作，在湖北农场务农务工，1974年在北京东城区计委工作，1982年毕业于中央财政金融学院并任教师，1984年任国务院经济研究中心研究人员，历任总干事秘书、处长、副局长、总编辑、局长、党组成员等职，其间曾派往香港永新专利公司任副总经理(1986－1988)，1998年6月任中央财经领导小组办公室副主任。享受国务院颁发的政府特殊津贴。长期从事宏观经济研究，特别是金融业的改革与发展研究
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7. 保监会有哪几位副主席

这里所说的“官员”包括：党政领导；使用行政、事业编制，由财政拔款的人员；管理国家财产或公共资源的人员；其他享受官员待遇的人员。不包括离退休人员。一、国务院1、国务院总理1副总理4国务委员5，共10人。国务院副秘书长若干。2、国务院组成部门（28个部委）平均每部门约9-10人，共约270人。如：外交部：部长1副部长6部长助理5（部长助理相当于副部级）共12人。发改委：主任1副主任13正负秘书长等党组成员5，共19人。教育部：部长1副部长6中纪委驻部纪检组长1部长助理2，共10人。科技部：部长1副部长6党组成员兼科技日报社社长1，共8人。卫生部8人。司法部6人。农业部8人。中国人民银行10人。财政部10人……3、国务院直属机构，共约85人。（11*7+8=85）10个总局（总署）为正部级，如海关总署、环保总局、广电总局等；8个国家局，为副部级，如统计局、药监局等；1个特设机构，国资委，为正部级。4、国务院办事机构（6个），共约40人。如：侨办、新闻办、国台办、港澳办、法制办、国务院研究室5、国务院直属事业单位共约80人（11*7+3=80）正部级的单位11个，如：新华社、证监会、银监会、保监会、电监会等到；副部级的单位3个，如：气象局等。二、全国人大1、委员长1副委员长15共16人。2、全国人大专门委员会共88人。民族委员会主任委员1副主任委员7法律委员会主任1副主任9内务司法委员会主任1副主任10财政经济委员会主任1副主任13教育科学文化卫生委员会主任1副主任8外事委员会主任1副主任7华侨委员会主任1副主任7环境与资源保护委员会主任1副主任9农业与农村委员会主任1副主任8三、全国政协1、全国政协主席1副主席30秘书长1共32人。2、全国政协专门委员会共142人。提案委员会:主任1副主任15经济委员会:主任1副主任19人口资源环境委员会:主任1副主任17教科文卫体委员会:主任1副主任18社会和法制委员会:主任1副主任15民族和宗教委员会:主任1副主任17港澳台侨委员会:主任1副主任16外事委员会:主任1副主任14文史和学习委员会:主任1副主任11四、中共中央及民主党派1、中纪委书记、副书记、常委19人。中纪委副书记为正部级。2、中共中央直属机构（22个）共约120人。（为了不重复计算，只算18个机构，再扣除6个兼任的，7*18-6=120）☆国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。3、中共中央政治局常委、委员、书记处书记，一般在政府各部门、人大、政协、纪委等任职。各民主党派主要领导，一般在政府、政协、人大、高校、科研机构等任职。为了不重复计算，不再单独计算。五、中央直属企业、各大银行、保险公司1、中央直属企业（157家）共约500人（44*8+148=500）中央骨干企业44家，为正部级；其它113家为副部级。国有大型企业正副职领导一般为7-9人，副部级企业的总经理书记董事长为副部级。部分企业总经理和书记董事长是由一人兼任，这里113家副部级企业只算148人为副部级。2、各大银行、保险公司（为国有或国有控股）共约30人中行、农行、工行、建行、交行、民生、华夏、招商银行、国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行等，领导正职为副部级，如行长、董事长（书记）。六、各省党委政府人大政协及副省级市1、每个省约43人，31个省共约1330人。分别从东部中部西部各一省抽样调查，分别是直辖市、省、自治区，以北京、安徽、广西为例，如：中共北京市委书记1副书记2常委10秘书长1纪委书记1，秘书长、纪委书记由常委兼任，市委实际13人。人大常委会主任1副主任8秘书长1，共10人。市人民政府市长1副市长9秘书长1，共11人。市长为副书记、一副市长为常委。市政协主席1副主席12秘书长1，共14人。北京主要领导实际46人。中共安徽省委书记1副书记2常委9秘书长1纪委书记1，纪委书记由常委兼任，市委实际13人。省人大常委会主任1副主任8秘书长1，共10人。主任由书记兼任。省人民政府省长1副省长6秘书长1，共8人。省长为副书记、2副省长为常委。省政协主席1副主席10秘书长1，共12人。安徽省主要领导实际40人。中共广西壮族自治区党委书记1副书记2常委10秘书长1纪委书记1，秘书长、纪委书记由常委兼任，实际13人人大常委会主任1副主任10秘书长1，共10人。主任由书记兼任。自治区人民政府主席1副主席8秘书长1，共10人。主席为副书记、副主席1人为副书记1兼任常委。自治区政协主席1副主席12秘书长1，共14人。广西主要领导实际43人。2．副省级市党委政府人大政协领导正职为副省级共约50人副省级市14个，如广州、深圳、青岛、大连等。部分为兼任，如市委书记兼任人大主任。七、法院检察院法院：首席大法官1一级大法官1二级大法官40共42人检察院：首席大检察官1一级大检察官2二级大检察官40共43人大法官担任最高法院院长、副院长、各省高级法院长等。大检察官担任最高人民检察院检察长、副检察长、各省高级检察院检察长等。各省高级法院长、各省高级检察院检察长为副省级。八、全国重点大学及中科院、工程院全国95所重点大学校长为副省级（副部级）“两院”院士1405名（2006年），其中，中科院院士704人，中国工程院院士701人。“两院”为国务院直属事业单位，领导部分为院士，前面已经算入，为了避免重复计算，这里算1400人。全国重点大学校长部分为“两院”院士，或在其它部门任职，为了避免重复计算，这里只算60人。九、社会团体全国总工会14人，其中6人是兼任，为了避免重复计算，这里算8人。全国妇联9人，主席兼任人大副委员长，这里算8人。团中央书记处第一书记1，书记处书记（副部级）8，共9人。全国性社会团体使用行政编制或事业编制，由国家财政拔款的社会团体约200个。在这近200个团体中，全总、共青团、全国妇联的政治地位特殊，社会影响广泛。还有16个社会团体的政治地位虽然不及上述三个社会团体，但也比较特殊。它们分别是：中国文联、中国科协、全国侨联、中国作协、中国法学会、对外友协、贸促会、中国残联、宋庆龄基金会、中国记协、全国台联、黄埔军校同学会、外交学会、中国红十字总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会。以上19个社会团体的主要任务、机构编制和领导职数由中央机构编制管理部门直接确定，它们虽然是非政府性的组织，但在很大程度上行使着部分政府职能。后16个社会团体，级别不详，一般为副部级。如：中国作协主席铁凝，是中央候补委员。团体领导多为兼任，为了避免重复计算，这里不再算入。十、其它机构1、驻外大使、驻港澳代表共12人。如：驻美俄英法德日、朝鲜等国大使、驻联合国代表、驻港澳中联办主任、外交部驻港澳特派员，为副部级。2、其它组织有些级别不详，领导多为兼任，为了避免重复计算，这里不再算入。如：北京奥组委、中国奥委会、上海合作组织秘书处、博鳌亚洲论坛、海峡两岸关系协会等。有人说看中央委员就行了，那是不够的。中共中央委员（197人）、中央候补委员（158人），一般是副省级以上的，但并不是副省级以上的都能进入中央委员、中央候补委员之列。省委书记、省长、部长自然是，个别的副省级市委书记也可能是。但企业负责人、省政协主席，即将是正部级也可能不是中央委员。如：海南省委书记、江苏省委书记、广西壮族自治区书记、国家税务总局局长、外交部长等，目前是中央候补委员。综上所述，限于本人能力，以上计算不尽完整，且不包括军队领导。总数4300人以上。如果不包括两院院士，则是近3000人。仍为保守的数字，实际可能更多。
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8. 保监会有几个副主席

内容摘要:免去刘明康的中国银监会主席职务；免去尚福林的中国证监会主席职务；免去吴定富的中国保监会主席职务。2004年2月2日，国务院发布“国九条”，2005年4月29日，中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，宣布启动股权分置改革试点工作。第一任证监会主席刘鸿儒第二任证监会主席周道炯第三任证监会主席周正庆第四任证监会主席周小川第五任证监会主席尚福林背景新闻29日，新华社发布国务院任免消息：任命尚福林为中国银行业监督管理委员会主席；任命郭树清为中国证券监督管理委员会主席；任命项俊波为中国保险监督管理委员会主席。同时免去刘明康的中国银监会主席职务；免去尚福林的中国证监会主席职务；免去吴定富的中国保监会主席职务。本报综合消息1990年11月26日，上海黄浦江畔，新中国第一家证券交易所――上海证券交易所挂牌。不约而同的到场祝贺者中，有国家体改委副主任刘鸿儒、中国建行行长周道炯，以及央行副行长周正庆。后来三人都被朱镕基亲点，先后担任中国证监会主席。继任者周小川和尚福林，同样具有前三任主席的相似经历，都担任过央行的重要领导职务。20年，资本市场的一切，紧紧地和中国证监会这个专职机构联系在一起。刘鸿儒、周道炯、周正庆、周小川、尚福林，他们并非和其他的部长们有着显著不同，而是因为他们执掌令无数企业和股民瞩目的证监会，是资本市场让他们成为万众瞩目的人物。刘鸿儒：资本市场的奠基人作为前苏联顶尖级货币银行专家阿特拉斯教授的得意弟子，刘鸿儒于1959年获得副博士学位后回国。当时，国家金融人才奇缺，拥有货币银行学研究方向和留学背景的博士更是凤毛麟角。在出任证监会主席之前，他两次在关键时刻出手，拯救了中国股市。1990年，时任国家体改委副主任的刘鸿儒，大胆向国家最高领导人谏言：股票市场的试点不能取消。1992年6月，他不失时机地借助小平南巡为股市发展问题一锤定音的东风，在《人民日报》发表了题为《关于我国试行股份制的几个问题》的文章，鲜明提出社会主义制度可以充分利用股份制的观点。1992年，在全国掀起的股票狂热和深圳爆发的“8·10”股票认购舞弊案件，促使国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会的迅速成立。当年10月，朱镕基亲点刘鸿儒担任证监会首任主席。建立监管模式成为刘鸿儒的开山之作。利用股票市场吸引外资，大胆进行证券产品创新，推出H股、N股，成为刘鸿儒开山鼻祖的重大贡献。在一年多时间里，刘鸿儒还主持制定《股票发行与交易管理暂行条例》、《证券交易所管理办法》和23个配套法规。世事难料。1995年2月，“327国债期货事件”爆发，3月30日，刘鸿儒去职。周道炯：矢志不渝的规范者1995年3月31日，一位拥有30年财政生涯的老兵，被任命为中国证监会第二任主席。他就是周道炯，强化规范运行成为他始终如一的理念。上任伊始，周道炯就不得不面对一个重大考验：处理当年2月23日发生在上海的“327”国债期货重大违规事件。他亲自主持“327”国债期货的后续场外协议平仓工作，暂停全国范围内国债期货交易试点。同年9月20日，中国证监会、国家监察部等部门公布了对“327事件”的调查结果和处理决定，万国证券总裁管金生被以渎职、挪用公款等罪名判刑17年。万国证券、申银证券公司合并。此次事件的影响，无异于2008年美国次贷危机中雷曼兄弟倒闭由此引发的资本市场动荡。以此为契机，在1996年，周道炯亲自主持并连续下发了《关于规范上市公司行为若干问题的通知》、《关于坚决制止股票发行中透支行为的通知》等“十二道金牌”，坚决果断地处理了“长虹”事件、“华天”事件等90多起违法违规案件。周道炯“灭火队长”的称谓由此而生。为在规范中求得更快发展，他向中央提出证券市场“九五”时期到2010年发展建议。时任国务院总理听取意见并支持证监会依此推进实际工作。为此，周道炯果断改革发行方式，将以往向各省下达发行额度，改为向各省下达上市家数，一大批大型国有企业实现上市。他的以规范求发展理念取得良好成效。股指在他的任内，涨幅超过了100%。业内普遍认为，五任主席中，他的任期内是赚钱效应最好的时期。周正庆：善用政策的调控家1997年7月12日，时任国务院证券委员会主任的周正庆又兼任了中国证监会主席。细心的股民不难发现，在周正庆执掌证监会期间，政策介入股市调控的密度和力度更加空前。周正庆赴任履新之际，正遇亚洲金融危机爆发。当时国内非法发行证券和交易活动猖獗，证券公司大量挪用保证金，期货市场突发事件频出，这都成为这位资深金融专家下决心让政策介入调控股市的充足理由。从1998年开始，他娴熟地运用政策杠杆组织实施了一系列关键战役：清理整顿场外非法股票交易市场、证券机构、期货市场、证券交易中心、证券投资基金等，尤其是关闭了牵扯到340万股民、520家企业的41个非法股票交易场所。运用政策手段营造牛市行情，是他最被争议却也是最为成功的得意之作。1999年5月，国务院正式批准由他主导酝酿了一份《关于进一步推进和规范证券市场发展若干政策的请示》，由此引发了著名的“5·19”井喷行情。短短一个半月，股指上涨70%。一年之中250多项法律法规颁布实施。1999年7月1日，历经风雨的《证券法》正式施行，初步形成了证券市场法律法规体系。2000年2月23日，周正庆离任。退下来后，他为证券市场鼓与呼的风头更劲。他是所有卸任证监会主席中对中国证券市场发表言论最为直接和触及问题要害最频繁的一位。周小川：崇尚监管的市场派2000年2月24日，作为“中国整体改革理论”主要贡献的经济学家、中国建设银行行长周小川出任中国证监会主席。作为市场派的典型代表，他将市场化改革嵌入证券市场的监管之中。上任伊始的监管定位，就是证监会应该当好裁判员，不偏向、不下场。严加监管，打击黑幕也成为周小川整肃证券市场的主要功绩。他以“基金黑幕”论战为契机，开始施展他一系列强化监管的组合拳。2001年3月，刚刚离任香港证监会副主席兼营运总裁的史美伦，被力邀加盟中国证监会担任专司监管工作的副主席职务。随后，股市黑幕相继曝光，一大批违法违规的上市公司被立案查处。2001年3月17日，公司上市的核准制正式启动，而行政色彩浓厚的审批制最终退出了历史舞台。自2002年开始，要求申请再筹资的A股公司，其最近一期的财务报告应分别经国内、国际会计师事务所审阅。2002年11月8日，中国证监会和中国人民银行联合制定的《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》正式发布，并自2002年12月1日起施行。周小川任内所发生的“赌场论”和“推倒重来论”被广泛认为是导致后来中国股市持续5年大跌的罪魁祸首。而实施4个月的国有股减持政策的失败更加剧了股市的暴跌速度。2001年至2005年，沪指从最高点2245点下跌至998点，暴跌56%，股市蒸发市值近2.3万亿元，投资者被悉数深度套牢，中国股票市场处于崩盘边缘。尚福林：股权分置的终结者2002年12月27日，中国证监会又迎来了一位银行行长出身的当家人，他就是中国农业银行行长尚福林。他也成为担任这一职位时间最长的掌门人。上任伊始的尚福林，面对的是股市继续在漫漫熊市中下滑。至2005年6月，股指终于跌破千点，几乎所有指责的矛头都对准了证监会。但也正是从这个被认为“推倒重来”的点位，中国沪深股市展开了一轮令人目瞪口呆又屡屡遭遇打压的牛市行情，最高涨幅超过500%。作为金融专家，尚福林深刻认识到，股权分置作为重大基础制度的缺失，长期以来扭曲了证券市场的定价机制，使公司治理缺乏共同的利益基础，影响证券市场预期的稳定，制约中国资本市场国际化进程和发展的创新，要实现资本市场全面协调可持续发展，就必须彻底解决这一制度瓶颈。为保证股权分置改革走向成功，股改制定了两个操作原则：一是实行试点先行，协调推进，分步实施；二是统一组织，分散决策。2004年2月2日，国务院发布“国九条”，2005年4月29日，中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，宣布启动股权分置改革试点工作。5月31日，证监会联合国资委发布了《关于做好股权分置改革试点工作的意见》，两部委用行动来表决心。同年6月，证监会发布《上市公司回购社会公众股份管理办法(试行)》，相继出台鼓励基金投资、向券商注资再贷款、暂减红利税、暂免支付对价产生的印花税和所得税、允许控股股东增持、推出权证等七项利好政策。并先后推出两批共计46家企业进行试点。2005年6月10日，三一重工成为中国证券市场第一个通过股权分置改革实行全流通的上市公司。当日上证指数暴涨超过8%。2005年8月，五部委联合发布《关于上市公司股权分置改革的指导意见》。9月，《上市公司股权分置改革管理办法》正式出台。截至2006年年底，沪深两市共有1269家公司完成了股改或进入股改程序，市值占比97%。随之沪深股市开始了一轮波澜壮阔的大牛市。2005年6月6日上证指数由最低点998.23点上涨到2007年10月16日的6124.04点，最大涨幅为513.6%。这也成为中国证券市场有史以来的最高点位。遗憾的是，伴随全球金融危机的不断加深，2007年年底开始，股市一路狂泻。一年时间里，沪指急挫至4459.11点，暴跌幅度高达72.81%。就是当前的股票指数，虽然比他上任时涨幅超过100%，但是，市场参与者大多亏损累累。是指数错了还是结构依然问题多多？一切还没有准确的答案，投资者依然在坚守中追寻。作为股权分置的终结者，尚福林主刀完成的这一重大改革，意味着经过20年的建设，中国A股市场真正迈入了全流通时代。这也成为尚福林任职以来的最大功绩。而他主持推出的中小板、创业板和股指期货，使中国资本市场的羽翼更加丰满，在全球也更加显得举足轻重。（ZK5）
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