希腊债务危机为什么向欧洲其他国家扩散

1. 希腊债务危机为什么向欧洲其他国家扩散

始于希腊的债务危机，2009年12月8日全球三大评级公司下调希腊主权评级。2010年起欧洲其它国家也开始陷入危机，希腊已非危机主角，整个欧盟都受到债务危机困扰。伴随德国等欧元区的龙头国都开始感受到危机的影响，因为欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴挫，整个欧元区正面对成立十一年以来最严峻的考验，有评论家更推测欧元区最终会解体收场。希腊财政部长称，希腊在2010年5月19日之前需要约90亿欧元资金以度过危机。 但是欧洲各国在援助希腊问题迟迟达不成一致意见，4月27日标普将希腊主权评级降至“垃圾级”，危机进一步升级。  希腊债务危机    由于市场对欧元区国家债务危机的恐慌心理加重，投资者近日纷 纷抛售欧元区资产，多家机构均表示看空欧元，并认为欧元兑美元可能跌向1.30附近。欧元区部分国家的债务危机愈演愈烈，区域经济复苏前景黯淡。分析人士指出，为避免加剧市场对希腊、西班牙、葡萄牙等国主权债务危机的担忧，欧洲央行有可能暂缓执行退出经济刺激措施的计划。  　在投资者对希腊、葡萄牙、爱尔兰和西班牙等国的财政问题日益担忧之际，欧元为“次贷”争唱主角。2009年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级，希腊债务危机愈演愈烈，并成为欧洲债务危机的导火线。2010年2月4日，葡萄牙政府称可能削弱缩减赤字的努力及西班牙披露未来三年预算赤字将高于预测，更是导致市场焦虑急剧上升，欧元遭到大肆抛售，欧洲股市暴跌，整个欧元区正面临成立11年以来最严峻考验。 导火索  　2009年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级，使其陷入财政危机，欧元兑美元大幅下跌。 希腊的财政问题或拖累其它欧盟国家，欧盟、希腊政府官员都再寻求解决希腊财政问题的方法。 欧洲债务危机进程  开端  　去年十二月全球三大评级公司下调希腊主权评级，希腊的债务危机随即愈演愈烈，但金融界认为希腊经济体系小，发生债务危机影响不会扩大。2009年12月8日 惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB+，前景展望为负面。  　2009年12月15日 希腊发售20亿欧元国债。　2009年12月16日标准普尔将希腊的长期主权信用评级由“A－”下调为“BBB+”  　2009年12月22日穆迪宣布将希腊主权评级从A1下调到A2，评级展望为负面。 发展  　欧洲其它国家也开始陷入危机，包括比利时这些外界认为较稳健的国家，及欧元区内经济实力较强的西班牙，都预报未来三年预算赤字居高不下，希腊已非危机主角，整个欧盟都受到债务危机困扰。  　2010年1月11日 穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。  　2010年2月4日 西班牙财政部指出，西班牙2010年整体公共预算赤字恐将占GDP的9.8%。　2010年2月5日 债务危机引发市场惶恐，西班牙股市当天急跌6%，创下15个月以来最大跌幅。 蔓延  　德国等欧元区的龙头国都开始感受到危机的影响，因为欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴挫，整个欧元区正面对成立十一年以来最严峻的考验，有评论家更推测欧元区最终会解体收场。  　2010年2月4日 德国预计2010年预算赤字占GDP的5.5% 。　2010年2月9日 欧元空头头寸已增至80亿美元 创历史最高纪录。　2010年2月10日 巴克莱资本表示，美国银行业在希腊、爱尔兰、葡萄牙及西班牙的风险敞口达1760亿美元 升级   希腊财政部长称，希腊在5月19日之前需要约90亿欧元资金以度过危机。欧盟成员国财政部长10日凌晨达成了一项总额高达7500亿欧元的稳定机制，避免危机蔓延。  　2010年4月23日 希腊正式向欧盟与IMF申请援助。　2010年5月3日 德内阁批224亿欧元援希计划。　2010年5月10日 欧盟批准7500亿欧元希腊援助计划，IMF可能提供2500亿欧元资金救助希腊。各方反应  　7500亿欧元救助资金构成欧元区成员国出资4400亿欧元  　欧盟委员会出资600亿欧元 国际货币基金组织出资2500亿欧元   中国：支持国际组织救助欧元  温v宝说，经过国际社会的共同努力，世界经济正在缓慢复苏，但我们绝不能低估这场危机的严重性、复杂性。   欧盟：将尽一切努力救助欧元  2010年5月10日，欧洲委员会主席巴罗佐在布鲁塞尔举行的世界经济论坛“欧盟危机管理”专场会上发言。   IMF：援助计划不应作为长期方案  国际货币基金组织(IMF)欧洲部门负责人马克·贝尔卡(Marek Belka)周一称，欧盟各国总额7500亿欧元。   欧央行：收购债券未受外界压力 　欧洲央行行长特里谢(Jean-Claude Trichet)周一称，该行在作出收购政府债券以对抗欧元区主权债务。   美联储：向欧洲市场注入美元  美联储等央行已经采取措施向欧洲市场注入美元，以防止希腊债务危机扩散。   日本央行：向市场注资两万亿日元 　日本中央银行10日上午发布通知，即日向短期金融市场注资2万亿日元(216亿美元)，这是日本央行连续两个交易日向市场注资。专家分析  概述  　有专家称，欧洲正处在三阶段危机的第二个阶段：在第一个阶段，投资者认为希腊的问题可控；第二个阶段，担忧情绪扩散到比利时等此前人们认为不太会受影响的其他国家；而在第三个阶段，德国等欧洲核心国家“开始感受到”债务危机的影响。 让人们相信欧元区有能力度过危机，欧洲中央银行行长特里谢上周四为欧元做了热情辩护。他强调说，虽然某些成员国存在财政危机，但整个欧元区预算赤字占国内生产总值的比例平均为6%，远远低于美国和日本高达两位数的赤字水平。而在6日召开的西方七国集团财政部长和中央银行行长会议上，与会的欧盟国家向其他与会者保证，将确保希腊到2012年按时把财政赤字占国内生产总值比例从近13%大幅削减至3%以下。 希腊债务危机  　2008年10月，全球金融危机来势汹汹，希腊政府承诺提供至多280亿欧元(约合385亿美元)资金，以帮助其银行部门度过来安然度过危机。  　时任希腊财政部长乔治-阿洛格斯古菲斯表示，这主要目的是挽救银行业和金融机构，但要保护希腊经济免受此次危机冲击。这些措施是欧盟国家协同合作，以支持银行业并解冻信贷市场的努力的一部分。并且，他强调，此项援救计划不会对政府赤字产生影响。　就在一年后的2009年10月初，希腊政府突然宣布，2009年政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例分别达到12.7%和113%，远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。情急之下，希腊主要通过借新债还旧债来解决当下的债务问题。截至2009年12月，希腊债务达到2800亿欧元。  　紧接着，鉴于希腊政府财政状况显著恶化，全球三大信用评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继调低希腊主权信用评级，将希腊的长期主权信用评级由“A－”降为“BBB+”，当时，这不仅引发了希腊股市大跌，还拖累欧元对美元比价走低。 值此，希腊债务危机正式拉开序幕。  　2009年12月17日，希腊财长帕潘德里欧证实该国财务情况十分严峻，表示该国政府将竭尽全力削减赤字。希腊首都爆发严重骚乱。据希腊当地财经日报报道，希腊政府通过私募发行5年期浮息债券又筹得20亿欧元资金。该债券收益率较6个月期欧洲银行同业拆息高2.5%。  　2010年3月3日，希腊政府提出新的财政紧缩方案，削减公务员薪酬，提高多种税收，预计可以为政府增收节支48亿欧元。但是，政府的举动引起了公职人员的不满，导致全国大罢工的发生，罢工导致航空交通及公共医疗服务大受影响，全国铁路交通陷入瘫痪。  　据了解，希腊有85亿欧元的10年期国债将于5月19日到期，帕潘德里欧坦言，眼下希腊无力从市场直接筹措到资金。 4月23日德国总理默克尔表示，希腊需要同意严格的条件以换取该财政援助。截至目前，欧洲各国在援助希腊问题迟迟达不成一致意见。  　2010年5月9日 国际货币基金组织(IMF)批准向希腊提供300亿欧元(约合400亿美元)救助贷款，帮助这个深陷债务危机中的欧洲国家。　2011年7月22日召开欧洲峰会，就希腊救助问题进一步达成共识，欧元区领导人统一向希腊提供1000亿欧元新融资。欧盟峰会草案显示，暂定将欧洲金融稳定机构(EFSF)期限从7.5年延长至最少15年，将EFSF贷款利率下调至3.5%。 草案就新的希腊救助达成一致意见，草案并称，EFSF将能够通过向政府提供贷款来对金融机构进行资本重组，EFSF相关条款也适用于爱尔兰和葡萄牙，EFSF可以入市干预二级市场，取决于欧洲央行的注入。草案还显示，民间领域参与第二轮希腊救助的三个方案依然接受讨论，民间领域参与第二轮希腊救助的三个方案为回购债务、展期、互换。

2. 希腊危机告诉中国什么？

第一，欧元区主权债务危机会对市场信心造成比较大的影响，全球经济增长可能会变慢，走出危机的进程也会相应延长；第二，有数据预测受主权债务的影响，今年欧元区的增长只有1%-1.5%的水平，因为欧盟是中国最大的出口市场，整个中国的出口都将受到影响；第三，欧洲主权债务危机也对欧元的稳定产生了影响。今年以来，人民币对欧元的累计升值已超过16%，给中国的出口商造成巨大的成本压力，也会对贸易政策的调整产生影响。 更为长远地来看，在美联储当前按兵不动的情况下，欧洲的行动可能会加剧全球流动性泛滥，从而带来更大的全球通胀压力。随着未来的通胀将慢慢成为现实，这将加大未来中国输入性通胀的压力。但同时，全球经济可能二次探底的担忧又将考验中国的货币政策制定者。 兴业银行首席经济学家鲁政委认为，中国货币政策紧缩进程将放缓，在确认金融市场平复之前，我国预计会避免出台进一步紧缩政策，但在确认危机主震已过，欧洲各国对我国影响不大的情况下，既定的退出和调控政策将继续向前推进。 巴黎百富勤的最近研究报告也指出，希腊债务危机在欧洲引发的混乱使中国央行对货币政策收紧有所警觉，为了防范可能出现的风险，中国央行未来几个月加息和进一步上调存款准备金率的可能性极小。 【教训】 地方政府债务隐现风险 希腊危机爆发的直接原因就是政府的高负债和高赤字，而中国在此轮经济刺激计划中，部分地方政府也债台高筑。 高盛报告称，估算到2009年年底，中国政府总负债为15.7万亿元，约占2009年GDP的48%。其中，中央政府国债占GDP20%，地方政府债务大致在7.8万亿元，约占GDP23%，商业银行剥离但仍体现在资产管理公司账面上的那些不良贷款总额为1.6万亿元，接近2009年GDP的5%。 银监会的数据显示，至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元，同比增长70.4%。 来自政府部门的声音则表明目前风险可控。 有学者提出，虽然目前我国的国家债务和财政赤字都远低于国际公认的风险临界点，但金融危机爆发以来我国一些地方政府举债搞建设，把大量资金扔给了“铁公基”，一些城市甚至出现宽阔的大道和大厦几乎空无一人的情况，而地方政府的财政收入长久以来依赖土地出让金，如果房价回调、地价回落，地方政府的财政收入就会锐减，其还款能力不得不让人担忧，这已凸显出地方政府进行财政改革的紧迫性。

3. 为什么希腊会出现债务危机?

2012年5月希腊组织联合政府失败令它退出欧元区的风险攀升，希腊人担心该国脱离欧元区后采用的新货币会没人要，纷纷到银行去提领存款，银行开始出现挤兑现象。2015年7月9日，希腊雅典，希腊债务危机深化，民众扎堆儿领取养老金。 2012年5月15日，希腊总统帕普利亚于和各政党领袖会商的文稿纪录显示，他当时曾说：“希腊央行行长普罗沃普洛斯告诉我，市场现在还没有到惊慌的程度，但大量的担忧可能最终演化为恐慌。”他披露，2012年5月15日下午4时，他与普罗沃普洛斯通电话；后者表示，提款和流出的资金已达到了7亿欧元(约合人民币56亿元)。据普罗沃普洛斯估计，流出规模可能达8亿欧元(约合人民币64亿元)，包括银行接到的对德国国债的买盘指令。 虽然希腊人这几年来一直不断到银行提取现款，但像过去几天那么快速地提取存款实在非同寻常。根据希腊央行的数据，自2010年1月以来，希腊企业和家庭共提取了720亿欧元(约合人民币5796亿元)的存款，截至3月底，所有银行剩下的存款只有1650亿欧元(约合人民币1.32万亿元)。许多希腊民众希望希腊可以继续留在欧元区，但他们却不希望政府遵守欧元区制定的节约措施。 欧元区部长们同意延长希腊削减债务水平的时间，但是尚未决定是否发出下一笔救助基金，这关系到希腊是否能保持其偿付能力。

4. 希腊债务危机对中国有什么实质影响？

以希腊为代表的欧猪国家的债务危机，为发展中和崛起中的中国，会有如下影响：
      1.中国的外贸会受到很大的冲击，从而影响中国的经济增长。中国的外贸这架马车要歇火。我国一时还找不到更好的世界大的需求方。
      2.中国与欧洲产品的竞争，会上升到贸易的摩擦，欧洲会利用其影响力，联合美国和其他国家，利用WTO的特保案，给中国制造麻烦。
      3.中国现在持有的欧洲债券，面临偿债的危机，影响中国对外的投资效果。
      4.中国对欧洲的投资（官方与民间），会引起资金的外流，改变近二十年来中国资金净流进的状况。
      5.如果没有正确和有效的引导，中国在欧洲的投资效果，未必很理想。同时，中国的财政和税收，会有很大影响。

5. 希腊债务危机什么时候爆发的？

2012年5月希腊组织联合政府失败令它退出欧元区的风险攀升，希腊人担心该国脱离欧元区后采用的新货币会没人要，纷纷到银行去提领存款，银行开始出现挤兑现象。2015年7月9日，希腊雅典，希腊债务危机深化，民众扎堆儿领取养老金。 2012年5月15日，希腊总统帕普利亚于和各政党领袖会商的文稿纪录显示，他当时曾说：“希腊央行行长普罗沃普洛斯告诉我，市场现在还没有到惊慌的程度，但大量的担忧可能最终演化为恐慌。”他披露，2012年5月15日下午4时，他与普罗沃普洛斯通电话；后者表示，提款和流出的资金已达到了7亿欧元(约合人民币56亿元)。据普罗沃普洛斯估计，流出规模可能达8亿欧元(约合人民币64亿元)，包括银行接到的对德国国债的买盘指令。 虽然希腊人这几年来一直不断到银行提取现款，但像过去几天那么快速地提取存款实在非同寻常。根据希腊央行的数据，自2010年1月以来，希腊企业和家庭共提取了720亿欧元(约合人民币5796亿元)的存款，截至3月底，所有银行剩下的存款只有1650亿欧元(约合人民币1.32万亿元)。许多希腊民众希望希腊可以继续留在欧元区，但他们却不希望政府遵守欧元区制定的节约措施。 欧元区部长们同意延长希腊削减债务水平的时间，但是尚未决定是否发出下一笔救助基金，这关系到希腊是否能保持其偿付能力。

6. 希腊危机有那么严重吗?是怎么引起欧债危机的?

　　希腊债务危机确实非常严重，引发了欧债危机。
　　希腊债务危机，源于2009年12月希腊政府公布政府财政赤字，而后全球三大信用评级相继调低希腊主权信用评级从而揭开希腊债务危机的序幕。希腊债务危机的直接原因即是政府的财政赤字，除希腊外欧洲大部分国家都存在较高的财政赤字，因此，希腊债务危机也引爆了欧洲债务危机。
　　2009年10月，希腊新任首相乔治·帕潘德里欧宣布，其前任隐瞒了大量的财政赤字，随即引发市场恐慌。截至同年12月，三大评级机构纷纷下调了希腊的主权债务评级，投资者在抛售希腊国债的同时，爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的主权债券收益率也大幅上升，欧洲债务危机全面爆发。2011年6月，意大利政府债务问题使危机再度升级。这场危机不像美国次贷危机那样一开始就来势汹汹，但在其缓慢的进展过程中，随着产生危机国家的增多与问题的不断浮现，加之评级机构不时的评级下调行为，目前已经成为牵动全球经济神经的重要事件。政府失职、过度举债、制度缺陷等问题的累积效应最终导致了这场危机的爆发。在欧元区17国中，以葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊与西班牙等五个国家的债务问题最为严重。

7. 希腊经济危机结束了吗

欧元集团主席马里奥·森特诺20日说，希腊从最后一轮救助计划“成功退出”，欧洲对希腊债务危机的救助结束。只是多名官员提醒，希腊今后“仍有长路要走”。欧元区成员国6月22日认同希腊主权债务危机结束，第三轮即最后一轮救助计划可在8月20日如期完结。
希腊2009年底爆发债务危机，经济总量缩水大约1/4.2010年起，欧洲联盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织向这一南欧国家提供大约2890亿欧元贷款，条件是希腊履行一系列改革承诺。
过去三年的第三轮救助计划中，欧元集团授权欧洲稳定机制向希腊发放619亿欧元贷款。希腊经济逐渐趋于稳定，今年预计实现温和增长。欧洲稳定机制说，鉴于希腊经济情况好转，原定一笔241亿欧元的贷款“不需要”再向希腊发放。

8. 希腊债务危机的危机发展

希腊的财政问题由来已久，目前该国的财政赤字占GDP的比重已高达12%，远远超过欧元区设定的3%上限；希腊公共债务余额占GDP的比重则高达110%。就像之前迪拜出事一样，这次希腊的危机又让一些人惊呼，希腊可能成为“下一个雷曼”。尽管现在还很难对这样的预言做出评判，但有一点却日益成为各界共识，即希腊等个案背后折射出的主权债务风险，特别是在这轮危机中大举借债的发达经济体。然而由于市场担忧主权债务危机可能蔓延到欧元区，导致投资者逃离风险较高的资产，欧元兑美元和日元周二(4月27日)纽约时段急剧下跌。2010年4月27日标准普尔下调希腊主权评级3个级距至BB+级，为投机或"垃圾级"的最高级，并给予"消极的"前景展望"，同时还下调了葡萄牙主权评级2个级距至A-，并给予"消极的"前景展望。回顾一下自2010年与欧盟和国际货币基金组织达成协议起，希腊债务危机的发展情况：2010 ：5月2日，总理帕潘德里欧说，他已确定与欧盟和国际货币基金组织达成协议，至少3年内额外削减预算300亿欧元（约合430亿美元）来换取紧急救援。该计划代表了对欧元区成员的第一次救援。5月6日 - 希腊议会批准财政紧缩法案。5月10日 - 全球各国紧急提供约1万亿美元，以加强国际金融市场，防止希腊危机波及到欧元区。这其中有4400亿欧元来自欧元区国家担保。欧盟财长说，国际货币基金组织将提供2500亿欧元。7月7日 - 议会通过养老金改革，提高女性的退休年龄与男性等同为65岁，这是与欧盟和国际货币基金组织协议的关键要求之一。2011年：5月23日 - 希腊推出一系列私有化进程，目标之一是到2015年前增加500亿欧元来减少债务。6月8日 - 希腊同意采取更多的紧缩政策。6月13日 - 标准普尔把希腊信用评级从B下调至CCC，希腊成为世界上信用等级最差的国家。6月29日 -议会多数赞成帕潘德里欧的五年紧缩计划，融资取得进展。7月8日 - 国际货币基金组织同意支付32亿欧元。7月21日 - 欧元区领导人同意第二次的1090亿欧元政府资金的救援计划，再加上私营部门债券持有人到2014年中期总额估计高达500亿欧元的捐助。10月21日 - 希腊批准更多的紧缩措施。10月27日 - 欧元区领导人与私人银行和保险公司达成一项协议，使其接受对希腊政府债券的50%损失，以降低希腊的债务负担。10月31日 - 帕潘德里欧无视欧洲领导人举行全民公投。11月9日 - 希腊政治领导人批准新政府，帕潘德里欧下台。11月10日 - 前欧洲央行副总裁卢卡斯帕帕季莫斯被任命领导新组织。他说，希腊将在实施救助协议之前举行大选。11月24日 - 国际货币基金组织对新民主党领导人安东尼斯·萨马拉斯的书面承诺表示欢迎，支持救助协议。12月7日 - 新组织通过2012年财政紧缩预算，旨在削减GDP赤字从2011年预计的9%至5.4%，并在支付利息前能有盈余 ——这是降低希腊债务的关键步骤。12月13日 -财政部说2011年前11个月希腊的公共赤字扩大至5.1%。12月14日 -IMF说，大部分地区的改革均落后于计划，拖延会阻碍经济恢复。2012年：1月28日 - 帕帕季莫斯试图寻求政党领导人支持艰难的改革，希腊必须进行谈判来确保期待已久的债务减免协议是否安全。2月6日 - 默克尔督促希腊迅速接受条款，获得EU/IMF救援。2月9日 - 领导人在与希腊三大联合政党还有欧盟和国际货币基金组织督察员及领导人进行艰难的会谈后，最终达成协议，实行紧缩措施，确保救助所需。- 即使已经采取紧缩措施，希腊的失业率仍然上升到20.9%的新记录。- 希腊两大工会GSEE和ADEDY表示，他们将在2月10日/11日举行48小时罢工反对改革。- 欧元区财长要求希腊和议会批准为新的紧急救助采取更多措施。