中国教师发展基金会的介绍

1. 中国教师发展基金会的介绍

中国教师发展基金会（英文名：Chinese Foundation for Teacher Development），简称中国教师基金会。宗旨是促进教师发展。基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中华人民共和国教育部。

2. 中国教师发展基金会的成立意义

自1986年国家建立教师奖励制度和成立基金会以来，共支出奖金和组织奖励性活动经费近亿元，奖励了近5万名全国优秀教师、全国优秀教育工作者和全国模范教师。组织了数十次全国性的奖励性质的教师考察、参观、讲学等活动，参加教师约2万余人。资助了边远贫困地区教师中出现的特殊困难。在基金会的影响和示范推动下，全国大多数省及一些地（市）县成立了类似的基金会，拥有基金50多亿元。基金会成立以来，通过奖励教师，开展教师奖励性质的活动，资助农村和边远贫困地区教师等，在全国产生了巨大的影响。特别是奖励基金所具有的政府奖性质，其它奖励形式难以替代，规格高，影响大，为全社会所关注。

3. 中国教师发展基金会的奖励性质

1994年1月1日施行的《中华人民共和国教师法》对教师奖励工作做出了明确的法律规定：“国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予荣誉称号。 国家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金，对教师进行奖励。”1998年1月8日，原国家教委依据《教师法》的上述规定，制定了《教师和教育工作者奖励规定》。其中第六条规定：“奖励‘全国优秀教师’、‘全国优秀教育工作者’的工作由国务院教育行政部门会同全国教育工会、中国中小学幼儿教师奖励基金会统一组织领导。”上述法律法规把单纯从尊师重教角度实施的教师奖励工作，规范、强化为依法实施的政府奖。中国教师发展基金会依法明确为参与实施政府奖的组织领导机构。

4. 中国教师发展基金会的组织章程

第一章 总 则第一条 本基金会的名称是中国教师发展基金会(简称中国教师基金会)。英文名称是：Chinese Foundation for Teacher Development。第二条 本基金会属于公募基金会。本基金会面向公众募捐的地域范围是：国内外。第三条 本基金会的宗旨：尊师重教，奖教助教，促进教师发展。第四条 本基金会的原始基金数额为人民币三仟柒佰陆拾贰万捌仟壹佰零捌角伍分整。来源于自然人、法人、其它组织捐赠和基金收益。第五条 本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中华人民共和国教育部。第六条 本基金会的住所在北京西城区华远北街2号通港大厦1311室。第二章 业务范围第七条 本基金会公益活动的业务范围：(一)资助促进教师发展的培训、科研、讲学、考察、调研等活动;(二)资助特殊困难的教师;(三)奖励优秀教师;(四)开展支持教育发展的其它活动。第三章 组织机构、负责人第八条 本基金会由5—25名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。第九条 理事的资格：(一)具有完全的民事行为能力;(二)遵守中华人民共和国宪法和法律;(三)热心本基金会所从事的公益事业;(四)具有与本基金会工作性质相适应的工作经历和工作经验;(五)能够尽职尽责，保障捐赠财产的使用符合国家法律法规及本基金会章程规定;符合捐赠人意愿;符合本基金会的公益目的;保障基金会财产的安全及保值增值;(六)廉洁奉公，办事公道。第十条 理事的产生和罢免：(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。(二)理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。(三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意。(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。(五)具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。第十一条 理事的权利和义务：(一)选举权、被选举权;(二)表决权;(三)参加理事会会议;(四)提议召开理事会;(五)尽职尽责;(六)廉洁奉公，公道办事。第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：(一)制定、修改章程;(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;(三)决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划;以及涉及基金使用的重大业务项目和活动;(四)年度收支预算及决算审定;(五)制定内部管理制度;(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;(八)听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作;(九)决定基金会的分立、合并或终止;(十)决定其它重大事项。第十三条 理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。下列重要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：(一)章程的修改;(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;(三)章程规定的重大募捐、投资活动;(四)基金会的分立、合并。第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。第十六条 本基金会设监事2名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。第十八条 监事的产生和罢免：(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;(二)登记管理机关根据工作需要选派;(三)监事的变更依照其产生程序。第十九条 监事的权利和义务：监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计数据，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：(一)在本基金会业务领域内有较大影响;(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁。秘书长为专职;(三)身体健康，能坚持正常工作;(四)具有完全民事行为能力。第二十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：(一)属于现职国家机关工作人员的;(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的;(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的;(五)由于本人原因在经济方面犯有错误，受过党纪、政纪处分的。第二十五条 担任本基金会副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于三个月。第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。第二十七条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不能兼任其它组织的法定代表人。本基金会法定代表人由中国内地居民担任。本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。第二十八条 本基金会理事长行使下列职权：(一)召集和主持理事会会议;(二)检查理事会决议的落实情况;(三)代表基金会签署重要文件;(四)章程和理事会赋予的其它职权。本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。秘书长行使下列职权：(一)主持基金会秘书处的日常工作，组织实施理事会决议;(二)组织实施基金会年度公益活动计划;(三)拟订资金的筹集、管理和使用计划;(四)拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批;(五)协调各机构开展工作;(六)提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定;(七)提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定;(八)决定各机构专职工作人员的聘用;(九)章程和理事会赋予的其它职权。第四章 财产的管理和使用第二十九条 本基金会为公募基金会，本基金会的收入来源于：(一)募捐收入;(二)自然人、法人或其它组织自愿捐赠收入;(三)投资收益;(四)其它合法收入。第三十条 本基金会组织募捐、接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。第三十一条 本基金会组织募捐时，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。本基金会组织募捐，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。第三十二条 本基金会的财产及其它收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第三十三条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。第三十四条 本基金会财产主要用于：(一)根据《中华人民共和国教师法》和本会业务主管单位颁发的《教师和教育工作者奖励规定》奖励优秀教师;(二)资助促进教师发展的培训、科研、讲学、考察、调研等活动;(三)扶助有特殊困难的教师;(四)开展支持教育发展的其它活动。第三十五条 本基金会的重大投资活动是指：(一)年度投资计划;(二)100万元以上的投资活动。本基金会的重大募捐活动是指：(一)依据国家法律规定，须经审批的或全国性募捐活动;(二)预计募捐金额在500万元以上的募捐活动;(三)在境外的募捐活动。第三十六条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。第三十七条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。第三十八条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。第三十九条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。第四十条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人或受助单位未按协议约定使用资助或者有其它违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。第四十一条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计数据合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第四十二条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第四十三条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：(一)上年度业务报告及经费收支决算;(二)本年度业务计划及经费收支预算;(三)财产清册;(四)当年度捐赠者名册及有关资料。第四十四条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。第四十五条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。第四十六条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。第五章 终止和剩余财产处理第四十七条 本基金会有以下情形之一，应当终止：(一)完成章程规定的宗旨的;(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;(三)基金会发生分立、合并的。第四十八条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。第四十九条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。第五十条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：(一)划转给本会分立、合并成立的基金会;(二)由教育部组织捐赠给全国公益性非营利的教育事业单位;(三)由教育部组织捐赠给全国与本会性质、宗旨相同或相近的其它社会公益组织。无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。第六章 章程修改第五十一条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。第七章 附 则第五十二条 本章程经2008年7月1日理事会表决通过。第五十三条 本章程的解释权属于理事会。第五十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

5. 中国教育发展基金会的介绍

中国教育发展基金会是由中华人民共和国教育部、财政部支持发起的全国性公募基金会，面向公众募捐的地域是中国以及许可本基金会募捐的其他国家和地区。

6. 中国教育发展基金会的业务范围

本基金会的业务范围是：（一）组织资助中国内地贫困家庭学生，帮助他们完成学业；（二）组织资助赴中国内地学习、进修的香港、澳门、台湾地区家庭困难学生，帮助他们完成学业；（三）支持一些贫困地区解决在改革发展教育事业过程中遇到的特殊困难；（四）奖励对中国教育事业改革和发展做出特殊贡献的个人和单位；（五）接受海内外热心支持中国教育事业的政府、组织和个人提供的资金、财产捐赠及无偿技术援助；（六）通过多种渠道，面向海内外开展符合本基金会宗旨的募捐活动；（七）接受政府委托或指定开展的与教育或其他有关与教育事业相关的各类扶持、资助项目；（八）接受委托管理国内外其他基金机构用于中国教育事业的资金；开展与国内外同类基金会的合作、交流活动；（九）本章程规定或许可的其他活动。

7. 中国教师发展基金会的发展历史

基金会自成立以来，受到历届党和国家领导人的高度关注，共支出奖金和组织奖励性活动经费近亿元，奖励了近5万名全国优秀教师、全国优秀教育工作者和全国模范教师，现拥有基金50多亿元。基金会通过奖励教师，开展教师奖励性质的活动，资助农村和边远贫困地区教师等，在全国产生了巨大的影响。特别是奖励基金所特有的政府奖性质，规格高，影响大，为全社会所关注，其他奖励形式难以替代。1986年，为提高教师地位，扩大教师影响，促进教师待遇改善和教师队伍中突出问题的解决，经国务院批准，成立中国中小学幼儿教师奖励基金会（2008年正式更名为“中国教师发展基金会”） 。2006年10月在中华人民共和国民政部完成了注册登记。基金会首任理事长由前国家副主席王震同志担任。之后，理事长由前全国政协副主席钱正英同志担任。霍英东、马万祺、王军等社会名流及教育部多位领导都曾任副理事长、秘书长等职。现任理事长为马立同志。基金会秘书处作为教育部直属的司局级机构在理事会领导下负责基金会日常事务。

8. 国家教育基金会

关于进一步加强对企事业中小学领导的意见

　　【颁布单位】 国家教委 　　【颁布日期】 19870704 　　【实施日期】 19870704 　　【章名】 全文 　　国务院各部委及地方和军队所属企业、事业单位举办中小学（简称企
事业办学），是适应我国国情的一种办学形式，是社会主义教育事业的重
要组成部分。它直接面向交通、能源、工业、林区、垦区、军工生产和国
防科研等部门广大干部职工的子弟。１９８５年，全国企事业所办中小学
有近３万所，在校生近１０００万人，教职工８０多万。多年来，企事业
办学为发展我国基础教育、提高企事业劳动后备军素质、稳定干部职工队
伍作出了重要贡献。 　　党和政府一向重视企事业办学。《中华人民共和国宪法》、《义务教
育法》及中央、国务院有关文件都鼓励企事业举办各种教育事业，强调要
充分发挥企事业的办学积极性。长期以来，各部委、各级地方政府和军队
有关业务部门、教育部门以及各企事业单位，为加强对企事业办学的领导
做了大量工作，涌现出一批先进典型。但是，企事业办学在管理体制、师
资、经费和教学业务等方面仍然存在不少问题，直接影响着企事业办学的
质量和发展，影响着企事业干部职工子女教育、干部职工队伍稳定和企事
业的现代化建设。为了认真办好企事业中小学，全面贯彻党的教育方针，
不断提高教育质量，各有关部门还须进一步加强领导。为此，提出如下意
见： 　　一、切实加强领导 　　随着我国各项经济建设事业的发展，众多相对集中、自成系统的油田
、厂矿、铁道、林区、垦区、水电及军工生产和国防科研基地相继建成，
企事业办学日益发展。为了适应这种客观形势的需要，国务院有关部委教
育司（局），地方政府和军队有关业务部门、教育部门及企事业单位，必
须切实加强对企事业办学的领导。 　　国务院有关部委教育司（局），地方和军队各有关业务部门、教育部
门，各企事业单位，要牢固树立“教育必须为社会主义建设服务，社会主
义建设必须依靠教育”的思想，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学
方向，认真落实《中共中央关于教育体制改革的决定》、《义务教育法》
及国务院有关文件精神。企事业单位所办的中小学，实行办学单位为主、
地方教育部门为辅的领导体制。因此，企事业业务主管部门和地方教育部
门要密切配合，通力合作，共同加强对企事业所办学校的领导。国务院有
关部委、地方和军队有关业务部门，要进一步健全教育管理机构，加强对
企事业办学的宏观指导。有关企事业单位，要加强学校领导班子和教师队
伍的建设，选派热心教育事业并懂得教育规律的同志担任学校领导，尤其
要配好一二把手。要从实际出发，搞好办学的总体规划，保证办学经费，
并不断改善办学条件。各级地方教育部门要积极协助各企事业主管部门搞
好基础教育的发展规划、师资队伍建设、教学质量检查、教学业务指导及
其他工作，为发展企事业办学做出切实的努力。 　　二、加强师资队伍建设 　　师资问题是企事业办学的关键。目前，企事业中小学师资队伍数量不
足，质量较低且不稳定，初中和职业高中尤为突出。教师结构也不配套，
史、地、生、音、体、美、外语、政治等教师尤为缺乏。这种状况严重影
响了教育质量和学生的全面发展。 　　解决企事业办学的师资问题，当前仍应坚持以企事业部门自力更生为
主的原则。各部委、地方和军队各有关业务部门、各办学的企事业单位，
要通过内部调整、自培、委托代培、外部调入、社会招聘等多种渠道扩大
师资来源。首先，国务院各有关部委要认真办好现有的部属师范大专院校
、教育学院、中等师范学校和教师进修学校。部委所属的非师范性的大专
院校，每年应拨出一定数量的毕业生，分配到企事业中小学任教。此外，
也可酌情增设师资班。这是解决企事业中小学和中等职业学校师资的一条
重要途径。其次，各企事业中小学的主管单位，每年在向各部委申报师资
需求计划时，应同时报送地方政府。各级地方政府在规划培养本地区师资
时，应当把企事业中小学所需的师资列入规划。对老、少、边、山、穷地
区的企事业中小学，分配师资时应予以照顾。要鼓励大专院校、师范学校
毕业生到边远艰苦地区任教。此外，各企事业单位还要严格遵守中央、国
务院有关规定，保证师范毕业生到位，不得随意扣留师范毕业生做企事业
的行政干部，更不要任意抽调现有合格教师。要努力改善教师的待遇，提
高教师地位，稳定教师队伍。企事业中小学教师的工资、福利不应低于当
地教师的平均水平。要认真执行民办教师（含代课及以工代教教师）转公
办教师、教师家属农村户口转城镇户口等有关规定，努力解除教师的后顾
之忧，使之安心于教育岗位。各级地方教育部门，要关心、爱护当地企事
业中小学教师，把他们的培训、进修、考核、职务评定等项工作列入计划
，提供方便。所需经费由业务主管部门负责。企事业中小学教师应努力提
高自己的政治、业务水平，改革教学方法，关心爱护学生，教书育人，为
人师表。 　　三、增加办学经费，改善办学条件 　　目前，企事业中小学办学经费不足，办学条件差，尤其是亏损企业单
位更为困难。这种状况严重影响着企事业中小学的发展和教育质量的提高
，必须采取多种积极有效的措施，努力解决。 　　《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出，中央和地方不但要
使教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，而且要做到生均教育费用
逐步增长。这“两个增长”的原则精神，也适用于企事业举办的学校。为
了增加教育投资，改善办学条件，许多部委和企事业单位，除认真按中央
规定在企业营业外项目列支外，还在扩大企业自主权以后，在利润留成中
设立了教育科学基金，并按照国家的有关规定，制定了许多增加办学经费
、改善办学条件的具体措施。这些做法都收到了较好的效果。为更好地支
持企事业办学，各级地方政府和教育部门，应按国发〔１９８６〕５０号
文件的规定，将一定比例的教育费附加返还给企事业中小学。对亏损企业
单位，在返还时还应酌情给予适当照顾。各企事业单位要支持和帮助所属
学校开展勤工俭学，兴办校办工厂、农场，用其收入补充教育经费。对企
事业中小学在基建、购置教学仪器和教学设备等方面，应与地方中小学同
等对待，减免各种应减免的税收，不应按企事业生产性建设、生产性购置
对待，以利于企事业中小学改善办学条件。 　　四、认真解决分散企事业职工子弟的入学问题 　　各部委都有一些企事业或企事业所属的站、队、派出单位分散在全国
各地。这些企事业单位职工子弟不多，很难集中办学，只能到地方学校入
学。目前，一些地方学校在吸收这部分企事业职工子弟入学时，提出了一
些不合理的要求，使职工和企事业单位感到为难。今后，分散和流动性较
大的企事业单位职工子女，应由地方教育部门负责，按户籍就近到地方学
校入学。其收费标准，应严格执行地方政府统一规定，学校不得任意向企
事业单位要钱、要物、派劳务，更不得借故将企事业职工子女拒之门外。
有条件的企事业中小学，也要尽量吸收一部分当地居民子女入学。企事业
中小学毕业生报考地方学校，在录取条件上应与地方学校毕业生一视同仁
。 　　五、加强教研工作，切实提高教育质量 　　管理水平不高、教育质量差是当前企事业中小学存在的主要问题之一
。为了提高企事业办学的管理水平和教育质量，各企事业主管部门和学校
要加强教研机构，开展教研活动，不断探索企事业办学的特点、规律和企
事业职工子女的心理特征，充实教学设备，改进教学方法，全面提高教育
质量。国务院有关部委要注意总结推广这方面的先进经验。地方教育部门
对企事业中小学要在行政管理和教学业务上给予积极的支持和指导。在阅
读教育文件及资料、参加有关会议和教研活动等方面，要与地方学校一视
同仁，促使企事业所办学校与地方学校互相学习，共同提高。 　　六、扩大学校办学自主权 　　企事业所办的中小学不同于车间，管理学校不能简单地采取管理生产
的方式，必须尊重教育自身的特点和规律，充分调动和发挥学校领导和教
职工的积极性，给学校以较多的办学自主权，逐步实行校长负责制，增强
学校活力和责任感。办学主管部门要帮助学校搞好规划，完善规章制度，
坚持正确的办学方向，并在人力、物力、财力上给予积极的支持，不断改
善办学条件。对于学校干部的任用及教师的考核和聘用、招生录取、教学
教研等有关教学业务方面的工作，要尊重学校的意见，充分发挥校长和教
师的作用。企事业的领导同志，既要加强对学校的领导，又要防止统得过
多，管得过死，挫伤学校的积极性。 　　企事业办学是我国发展基础教育的一支重要力量。希望有关部委、地
方和军队主管业务部门以及地方教育部门切实加强对这项工作的领导，密
切合作，在实践中不断创造和总结经验，推动企事业办学的健康发展，并
努力使之办出特色。