央行为什么降低存款准备金率？

1. 央行为什么降低存款准备金率？

2. 央行提高法定存款准备金率为什么商业银行的可贷款资金会减少？可以具体解释一下吗，谢谢

央行法定存款准备金率是指央行根据商业银行报表，核定缴存范围，商业银行必须每旬按规定比例向央行缴存这部分资金，一则是保障储户的利益，减少储户的风险，保证商业银行因经营风险导致不能偿还储户的存款。二则是为了实现央行对国民经济的调控，是央行实施货币政策的重要工具。

假如商业银行规定科目存款余额是100 万元，法定准备金率是15%，商业银行就得按旬向央行缴存15万元，这15万元相当于冻结在央行账上，一般情况不允许动用。法定准备金率提到22%，银行可用资金就大大减少。而央行对银行存贷款比例又进行考核，对于超过规定比例的银行实行惩罚性的政策，要求定期整改，未整改的提高法定准备金率，以保证储户的合法利益。银行可用资金自然就少了。

3. 央行：存款准备金率进一步调整的空间变小了 但还有一定的空间

财联社1月18日讯，国新办举行新闻发布会，介绍2021年金融统计数据有关情况。
中国人民银行副行长刘国强表示，2021年的货币政策体现了灵活精准、合理适度的要求，前瞻性、稳定性、针对性、有效性、自主性进一步提升，我国主要金融指标在2020年高基数基础上继续保持有力增长，金融体系运行平稳，金融对实体经济支持力度稳固。与此同时，2022年，将更加积极进取，注重靠前发力，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持力度，稳定宏观经济大盘，为推动经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。具体将重点围绕以下几方面开展工作：
一是保持货币信贷总量稳定增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，引导金融机构有力扩大信贷投放，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
二是保持信贷结构稳步优化。结构性货币政策工具要积极做好“加法”，落实好支持小微企业的市场化政策工具，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构增加对信贷增长缓慢地区的信贷投放，精准发力加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。
三是保持企业综合融资成本稳中有降。健全市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价利率改革效能，稳定银行负债成本，促进企业综合融资成本稳中有降，推动金融系统向实体经济让利。
四是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。让市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。影响汇率的因素较多，汇率测不准是必然，双向波动是常态，企业和金融机构要树立“风险中性”理念，金融机构要积极为中小微企业提供汇率风险管理服务，降低中小微企业汇率避险成本。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定是目标，汇率可能在短期偏离均衡水平，但从中长期看，市场因素和政策因素会对汇率偏离进行纠正。
央行副行长刘国强表示，2022年将健全市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价利率改革效能，稳定银行负债成本，促进企业综合融资成本稳中有降，推动金融系统向实体经济让利。
刘国强指出，2022年，将保持货币信贷总量稳定增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，引导金融机构有力扩大信贷投放，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。结构性货币政策工具要积极做好“加法”，落实好支持小微企业的市场化政策工具，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构增加对信贷增长缓慢地区的信贷投放，精准发力加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。
刘国强表示，当前经济面临三重压力，“稳”本身就是最大的“进”。简单说，当前重点的目标是稳，政策的要求是发力。怎么发力？我想，从三个方面来说：一是充足发力，把货币政策工具箱开得再大一些，保持总量稳定，避免信贷塌方；二是精准发力，要致广大而尽精微，金融部门不但要迎客上门，还要主动出击，按照新发展理念的要求，主动找好项目，做有效的加法，优化经济结构；三是靠前发力。现在虽然是年初，但一年的时间很短，一年之计在于春，所以我们要抓紧做事，前瞻操作，走在市场曲线的前面，及时回应市场的普遍关切，不能拖，拖久了，市场关切落空了，落空了就不关切了，不关切就“哀莫大于心死”，后面的事就难办了，所以我们不能拖，要走在前面，及时回应市场的普遍关切。
刘国强表示，2021年我国宏观杠杆率为272.5%，比2020年末低7.7个百分点，连续5个季度杠杆率下降。当前宏观杠杆率持续下降，为未来金融体系加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持创造了空间。五个季度宏观杠杆率下降，为未来货币政策创造了空间，杠杆越低空间越大。刘国强表示，预计2022年宏观杠杆率仍然会保持基本稳定。
此外，刘国强还表示，关于准备金率，2021年，人民银行分别于7月与12月两次全面降准各0.5个百分点，释放长期资金2.2万亿元，长期资金优化了金融机构的资金结构，体现了金融服务实体经济的能力。降准之后，当前金融机构平均存款准备金率是8.4%，这个水平已经不高了，无论是与其他发展中经济体还是与我们历史上的存款准备金率相比，应该说存款准备金率的水平都不高了，下一步进一步调整的空间变小了。但是从另外一个角度看，空间变小了但仍然还有一定的空间，我们可以根据经济金融运行情况以及宏观调控的需要使用。
央行货币政策司司长孙国峰在新闻发布会上表示，今年以来，人民银行强化跨周期调节，加大流动性投放力度，推动1月17日1年期中期借贷便利和7天期公开市场操作利率均下降了10个基点，货币市场和债券市场利率也相应下行，LPR报价行报价时综合考虑自身资金成本、风险溢价和市场供求等因素，LPR会及时充分反映市场利率变化，引导企业贷款利率下行，有力推动降低企业综合融资成本。发达经济体政策调整对我国影响有限；坚持稳字当头、以我为主，根据国内形势把握好稳健货币政策的力度和节奏，同时增强人民币汇率弹性，积极稳妥应对发达经济体货币政策调整。
中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，去年下半年恒大等个别房地产企业风险显性化，受到这个影响，房地产市场的各类主体避险情绪都在上升，金融机构也出现了短期的应激反应。针对这一情况，按照党中央国务院部署，金融管理部门第一时间采取应对措施，重点开展了以下工作：
一是坚持法制化、市场化原则，配合广东省政府、相关部门和地方政府做好出险企业风险化解工作。
二是指导银行业金融机构准确把握和执行房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，满足房地产市场合理融资需求。
三是出台关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知，指导金融机构以市场化方式支持风险化解和行业出清。
邹澜表示，在各方共同努力下，近期房地产销售、购地、融资等行为已逐步回归常态，市场预期稳步改善。从数据上看，2021年末全国房地产贷款余额52.2万亿元，同比增长7.9%，增速比9月末提高了0.3个百分点。其中四季度房地产贷款新增7734亿元，同比多增2020亿元，较去年三季度多增1578亿元。
邹澜表示，下一步人民银行将坚决贯彻党中央国务院决策部署，认真落实中央经济工作会议精神，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，按照探索新发展模式的要求，全面落实房地产长效机制，保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度，因城施策，促进房地产业良性循环和健康发展。

4. 为什么当中央银行提高存款准备金率时，商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降？

中央银行提高存款准备金率时，商业银行向中央银行缴存的存款准备金就要增加，当然商业银行可供放款的数量会降低，以及创造信用的能力就下降。
比如，中央银行规定法定存款准备金率为10%，商业银行吸收的存款100万元，就要按比例缴存中央银行存款准备金10万元，商业银行可以发放贷款的资金最多为90万元（此处忽略商业银行的备付金），假如中央银行将存款准备金率提高到15%，商业银行缴存准备金后，可供发放贷款的资金最多只剩下85万元。商业银行发放贷款的数量下降后，因发放贷款而形成的派生存款也会减少，因此创造信用的能力会下降。

5. 中央银行调整法定存款准备金对市场形成了什么样的影响?

准备金，是限制信贷和金融机构的扩张，以保证客户存款和清算资金需要准备提款。法定存款准备金率的金融机构总量的中央银行的比例支付其存款的存款准备金。这部分是一个风险准备金，是不能够发放贷款。这个比率越高，紧缩措施的执行力度。改变商业银行的存款准备金率的过程中的作用是：当央行提高能力
法定准备金率时，商业银行提供的贷款和信用创造下降。因为准备金率提高，货币乘数变小，从而降低了整个商业银行体系创造信用，扩大信用规模的能力，其结果是从紧的货币社会，减少货币供应量，利率，投资和社会支出相应减少。反之亦然。 
打个比方，如果7％的存款准备金率，这意味着每家金融机构吸收百万元存款，央行想存70000美元存款准备金的贷款93万元。本次活动将提高存款准备金率7.5％，那么金融机构的可贷资金将减少到925000元。 
在储备体系，金融机构不能吸收所有的存款贷款，必须保留需要为客户提款准备一定的储备资金，所以储备制度将有助于确保金融机构通常支付给客户。随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当央行下调存款准备金率，金融机构可用于增加资本贷款，贷款总量和货币供应量也增加了社会;与此相反，贷款额和货币供应将减少社区。 
受央行调整存款准备金率，信贷扩张可能会影响金融机构的能力，从而间接调控货币供应量。超额准备金率是指商业银行超过法定存款准备金，并保留总需求量存款准备金率。从形态上看，超额准备金可以是现金，也可以是一个高流动性的金融资产，如央行存款和其他帐户的准备。

6. 存款准备金作为货币政策有何利弊

法定存款准备金是中央银行要求商业银行必须存放在中央银行的款项。这种货币政策工具在其他国家已经很少使用甚至废除，然而在中国，由于外汇管理制度造成央行无法完全决定基础货币的吐出，使得法定存款准备金率正在被频繁使用。(一)优势直接提供流动性。在经济危机的环境下，由于银行等金融机构的倒闭和“惜贷”，市场普遍会缺乏流动性。降低法定存款准备金率可以直接向市场注人流动性，并且这种注入行为在一段时间内是不可逆的，同时可以有效的缓解市场的流动性不足。增大货币乘数。降低法定存款准备金率，不仅可以直接向商业银行注人可用的资金还可以增大货币乘数。同时央行投放的法定存款准备金是基础货币，加上货币乘数的效应可以成倍的增大货币供给特别是广义货币供给量(M2)。(二)劣势不能精确调控货币供给。从央行降低法定存款准备金率的幅度可以看出，人民银行每次都降低O．5％或其倍数的法定存款准备金率。这样每次投放出的货币数量都大体相当即每O．5个百分点的准备金率相当于2000亿的基础货币。这样中央银行就不能够很精确的调控市场的货币供给，而只能是模糊的调控。不可频繁使用。由于法定存款准备金率是商业银行流动性管理的一个重要指标，频繁的变动势必会影响到商业银行的管理。

7. 根据近两年央行法定准备金率的调整，来说明，为什么央行是银行的银行，利用集中存款准备金，充当最后贷款

上调准备金率，各商业银行向央行交的储备金增多，商业银行没有过多的钱放贷，贷款利率上升，投资及社会支出都相应缩减。

下调准备金率，各商业银行向央行交的储备金减少，也就是说可放贷资金增多，贷款利率下降，促进经济增长。

2015年4月20日

普降1个百分点。定向：农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；定向：对中国农业发展银行额外降低2个百分点；定向：“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。

2015年2月5日

普降0.5个百分点。定向：“三农”和小微贷款达标的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低0.5个百分点；定向：中国农业发展银行额外降低4个百分点。

2014年6月16日

对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行(不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构)下调人民币存款准备金率0.5个百分点。下调后的存款准备金率为20%。

此外，为鼓励财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司发挥好提高企业资金运用效率及扩大消费等作用，下调其人民币存款准备金率0.5个百分点。

2014年4月25日

下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。调整后县域农商行、农合行分别执行16%和14%的准备金率，其中一定比例存款投放当地考核达标的县域农商行、农合行分别执行15%和13%的准备金率。

2012年5月18日

前：20.5%后：20%
下调0.5个百分点


2012年2月24日

前：21%后：20.5%
下调0.5个百分点

8. 金融机构存款准备金是什么

存款准备金，是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。存款准备金的比例通常是由中央银行决定的，被称为存款准备金率。
 
 通俗的解释：金融机构（指各银行）必须将存款的一部分缴存在中央银行，这部分存款叫做存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率。
 
 在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放 贷款 ，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金增加，社会的贷款总量和货币供应量也相应增加；反之，社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。