权证的权证历史

1. 权证的权证历史

权证在中国可谓“臭名昭著”。由于发行量小，制度不健全，自从诞生以来，权证就被前仆后继的投机者炒得热火朝天。这种内在价值为零的击鼓传花游戏至今还在继续。2005年8月22日，这是一个值得中国证券市场铭记的日子，因为今天将是中国金融衍生品市场的正式开幕之日。宝钢权证的登场，标志着在经过十余年的探索之后，中国证券市场将迎来金融衍生品这一更高层次的发展阶段。如果把1992年-1996年之间的配股权证以及国债期货视作初生阶段两次不太成功的尝试的话，在证券市场逐步走向成熟、各项条件更为完备的今天，我们有理由相信，金融衍生品市场已经有了再次启动并真正迈向成长的基础。作为金融衍生品市场的敲门砖，权证的登场对于中国证券市场的各个层面都将产生积极而深远的影响。权证的推出，有利于完善证券市场结构和功能。成熟的证券市场产品既有基础性产品，如股票、债券，又有结构性产品，如LOF、ETF等，还要有衍生产品，如股指期权、股指期货等。而中国证券市场缺乏金融衍生产品，事实上是一个单边市场，不利于满足投资者多样化的投资需求，不利于提高资本市场效率，优化资源配置。权证的推出，则为创造新的金融衍生品市场、提供多样化投资工具、促进价格发现和资源配置提供了契机。权证的推出，为投资者提供了有效的风险管理工具和资产组合调整手段，极大地丰富市场投资品种。权证是具有买权或卖权的有价证券，为市场提供了新的避险工具和投资工具。由于权证具有期权性质，同时具有高财务杠杆的特点，因此投资者既可以进行利用它风险管理，也可以通过杠杆作用实现"以小搏大"的目的，增加了新的盈利模式。权证的推出，为上市公司提供了新的融资方式，同时又可减轻上市公司的"圈钱"目的。在融资中，将权证与股票或债券同时发行，可以增加股票或债券的吸引力，提高投资者认购的积极性，便利上市公司筹资。同时，在融资中引入认股权证后，上市公司业绩如果出现下滑，就有可能导致大量权证不被执行，发行人将募集不到计划的资金规模，恶意圈钱的可能性被降低。另外，权证可以逐步行权，有利于发行人灵活地安排融资时间，避免一次性募资导致资金闲置。权证的推出，可以缓解证券公司的经营困境。对券商等中介机构来说，发行权证带来了拓展业务的机会，有助于改善目前券商业务品种单一的情况，增加新的业务收入来源。权证的推出，有利于促进资本市场的金融创新。经过十余年的发展，证券市场正处功能性拓展的关键时期，即通过市场广度和深度的发展来进一步发挥市场功能。在这种背景下，市场各方对金融产品创新提出了迫切的需求。在中国发展股指期货、股票期权的金融产品条件还不充分具备的条件下，率先推出权证产品是安全、有效和可行的选择。权证的推出，将为今后一系列创新产品的发展打下基础，为未来金融衍生品市场的成长积累宝贵经验。如同15年前中国证券市场创立一样，权证在诞生之初可能是幼稚的，也许会出现这样或那样问题。但是，我们相信，在各方的努力探索和精心呵护之下，权证将承担起它应有的功能和使命，为中国证券市场的深度发展掀开新的一页。

2. 简述我国资本市场的发展历史

十多年来，我国资本市场发展迅速，取得了举世瞩
目的成就。从上市公司的数量、融资金额和投资者数量等方面，我国资本市场已经具备了相当的规模，在产品以及法规制度方面，市场的基本要素和基本框架已经形成，技术系统建设方面成果显著。经过不断的探索和努力，我国资本市场功能和作用日益显现，规范化程度不断提高。
资本市场，作为一个新兴市场，在融资、优化资源配置等方面为我国经济的发展发挥着越来越重要的作用。
对我国资本市场的功能思考，全面审视我国资本市场结构，综合分析、对比发达国家资本市场的成熟制度，为我国发展、完善资本市场提供理论指导依据，有利于资本市场更好的为社会主义现代化建设服务。
一、资本市场的概念
资本市场，在过去我们认为那是资本主义的专利，而现在在中国，它已经是个不陌生的、使用频率很高的词了。在中国金融理论中，资本市场理论是最年轻的。因为中国资本市场“不成熟”而又“变幻莫测”，许多方面还处在试验、争鸣、探索的过程中，所以定义它是个挺困难的事。即便是在西方经济学中，资本理论也是最有争议的一个领域。可能是由于资本工具的复杂性，或者可能是由于资本市场的强操作性和多变性，导致人们对资本市场的认识很不一致，于是对资本市场的界定五花八门，人们几乎可以在任何角度使用它，并且在不同的场合赋予它不同的内涵。有的人讲资本市场时指的是股票市场，也有的人说的是证券市场。比如 1995年世界银行发表的专题报告《中国新兴的资本市场》中，相当多的专家将资本市场界定于证券市场，他们认为，证券市场是现代市场经济，同时也是资本市场的最核心部分。而1996年国际货币基金组织编写的《国际资本市场：发展、前景及关键性政策问题》中资本市场包括：外汇市场、债券市场、股票市场、衍生工具市场、银行系统和贷款市场等。还有大家所熟知的美国S"克里"库珀的《金融市场》专著中，资本市场的范围涵盖抵押市场、债券市场和股票市场。到底资本市场这个概念指什么？
尽管对资本市场的定义见仁见智，但其有着一个确定的内涵，从最一般的意义上讲，资本市场至少应涵盖：证券市场（股票市场、长期债券市场——长期国债、企业债券、金融债券等）、长期信贷市场（长期抵押贷款、长期项目融资等）、衍生工具市场（金融期货市场、金融期权市场等）。综上所述，我们可以概括出资本市场的基本概念。
资本市场是全部中长期资本（一年以上）交易活动的总和，包括股票市场、债券市场、基金市场和中长期信贷市场等，其融通的资金主要作为扩大再生产的资本使用，因此称为资本市场。资本市场是通过对收益的预期来导向资源配置的机制。
二、资本市场的功能
资本市场是现代金融市场的重要组成部分, 其本来意义是指长期资金的融通关系所形成的市场。但市场经济发展到今天, 资本市场的意义已经远远地超出了其原始内涵, 而成为社会资源配置和各种经济交易的多层次的市场体系。在高度发达的市场经济条件下, 资本市场的功能可以按照其发展逻辑而界定为资金融通、产权中介和资源配置三个方面。
(一)融资功能
本来意义上的资本市场即是纯粹资金融通意义上的市场，它与货币市场相对称，是长期资金融通关系的总和。因此，资金融通是资本市场的本源职能。
(二)配置功能
是指资本市场通过对资金流向的引导而对资源配置发挥导向性作用。资本市场由于存在强大的评价、选择和监督机制, 而投资主体作为理性经济人，始终具有明确的逐利动机，从而促使资金流向高效益部门，表现出资源优化配置的功能。
(三)产权功能
资本市场的产权功能是指其对市场主体的产权约束和充当产权交易中介方面所发挥的功能。产权功能是资本市场的派生功能，它通过对企业经营机制的改造、为企业提供资金融通、传递产权交易信息和提供产权中介服务而在企业产权重组的过程中发挥着重要的作用。
上述三个方面共同构成资本市场完整的功能体系。如果缺少一环节，资本市场就是不完整的，甚至是扭曲的。资本市场的功能不是人为赋予的，而是资本市场本身的属性之一。从理论上认清资本市场的功能，对于我们正确对待资本市场发展中的问题、有效利用资本市场具有重要的理论与实践意义。
三、我国资本市场的功能探讨
（一）我国资本市场发展概况
改革开放以来，我国资本市场规模迅速扩张，企业债券和股票初露头角。开始柜台交易。在上海和深圳证券交易所成立后，中国证券市场特别是股票市场开始飞速发展，截至2006年3月底，上海、深圳两个交易所的上市公司达1373家，上市证券1787只。股市投资者7127.95万户，证券投资基金64 只，股票市价总值达36310亿元，占国内生产总值的54.08%。同样，以间接融资主导的中国企业融资，近年来中国企业直接融资取得较大发展。在企业融资新增领中直接融资所占比重不断增高。随着证券市场的发展，防范和化解金融风险成为监管部门最关心的重要问题，特别是1997年亚洲金融危机爆发之后，进一步加强了证券市场的管理。资本市场是资本和产权交易的市场，交易涉及的是金额巨大的金融资产，关系到所有者和使用者的切身经济利益。资本市场的健康发展并发挥其在国民经济中资源配置优化，必须有规范、合理、公平的法律和法规予以保证。为此，我国建立了一些规范资本市场运作的监管机构和法规体系。例如：《证券法》、(公司法》、《资产评估管理办法》等等法律法规的制定，对资本和产权交易的当事人、中介服务、企业公司和交易所等等已经提出了比较系统的行为规范。
但是，与发达国家资本市场相比，我国资本市场还存在诸多缺陷。一是银行和金融机构贷款占金融资产的比重仍然很高。据统计，截至2005年我国城镇居民金融资产总额中，银行存款占75%以上，有价证券约占10%，现金和其他金融资产不足10%。二是证券市场目前规模仍然较小，结构也不合理，表现在一级市场上股票发行比重过低，二级市场证券流通比重过低，总体上过度依赖股票。三是信息不对称，股市价格及收益与公司实质表现高度不相关。四是中国企业融资制度仍以间接融资为主导，直接融资规摸总体仍然较小，从企业融资的存量结构看，间接融资占到较大比例。五是在监管方面，规范的监管力度尚不够。由于建立时间较短，我国的法律、法规建设相对滞后，还有一些需要完善的地方。
建立完善的市场经济体制是中国经济体制改革的最终目标，随着经济体制市场化改革进程的不断推进，中国资本交易的市场化程度也将继续提高。特别是2001年加入世界贸易组织后，中国经济体制改革的市场化进程加快，资本交易的市场化进程也将加速发展。
综上可见，我国资本市场目前正处于发展的初期阶段，不成熟阶段。结构调整和制度完善的任务仍然很艰巨。
（二）我国资本市场的功能演进
1．我国资本市场的形成
要了解我国资本市场形成的初始功能，有必要简单回顾我国国有企业改革的过程。在改革初期，我们根据对传统国有企业弊端的认识，在资金、利润分配方面作了以下两项改革：一是对企业放权让利，实行利润按比例分成的分配制度，以改变国有企业在统收统支的传统体制下没有任何资金使用自主权的状况。二是将原来对企业的财政拨款（包括固定资产投资和流动资金）改为银行贷款，以改变企业无偿占用国家资金的状况。改革没有收到预定的效果。国有企业按一定比例留下来的资金，由于失去了所有者的约束，企业管理者更倾向于将钱作为工资和奖金分配给个人，而企业扩大生产所需要的资金主要依靠银行的贷款。但银行本身的改革滞后，致使银行的债权对企业的财务约束也并不象期望的那么强。企业普遍负债过高。各级政府再也不给原有的国有企业注入资本金的同时，在确定建设项目时，也没有能力给新建企业注入资本金。在前几年，地方政府靠指令银行和其他金融机构给这些项目贷款。这些企业从建立之日起就处于所谓无本经营的状况。国有商业银行和其他金融机构无权参与项目的确定，只是奉命给没有资本金、因而没有任何资产担保的企业提供贷款。在这种情况下，既然是奉命贷款，就没有理由让银行和其他金融机构完全承担回收贷款的责任。其实，银行和其他金融机构一般也很少考虑去履行这种责任，因此，银行和其他金融机构的风险在日积月累，呆帐和坏帐不断增加，资产质量日渐下降。事实上，银行和其他金融机构对企业的债权约束很弱的原因，是相当多的企业认为项目是政府定的，项目是否有效益责任在政府，一旦项目不成功，企业既无力也不想归还银行的本金和利息。对于一个完全靠银行贷款建立的企业，企业经理人员会认为企业并不属于没有实际投入资金的政府，也不属于最终要求企业归还贷款的银行。他们也许认为企业应该属于企业全体员工的。所以企业产权关系很不清楚。其结果企业经理实际掌握了企业利润分配的权力，但却把企业负债的风险扔给了银行，这当然既不利于企业改革，也不利于银行体制的改革。
于是，人们开始思考，对于国有企业来说，靠国家的所有权约束和靠国有商业银行的债权约束，都无法转变国有企业的经营机制。要改变国有企业无本经营的状况，在国民收入分配格局已经发生很大变化的情况下，靠国家财政也无可能。
换句话说，当传统计划经济体制下主要依靠政府进行社会积累的机制被打破以后，应当建立怎样的有利于社会发展的积累机制这个问题就凸现出来了。靠间接融资即银行贷款进行积累除了存在着企业产权不清、缺少所有者约束、银行承担的风险过于集中的弊端之外，由于银行本身机制转换的滞后而难以形成对国有企业的有效监督。在这种背景下，我国经济学界普遍达成了共识，即应该发展直接融资，通过证券市场融资的方式将社会储蓄转化为投资，同时促使上市公司建立有效的治理结构。可以说，中国的资本市场是改革发展到一定的阶段形成的必然产物。
2．我国资本市场的初始功能
我国资本市场形成的过程，赋予了其初始功能。
⑴为国企的企业治理机制改革创造条件
在国外，证券市场出现首要的目的是融资，其次是分配资金，对上市公司经理人员的行为约束是附带的功能。而我国证券市场的产生，所赋予的责任是为国有企业的企业治理机制改革创造条件。
⑵为国企脱困提供资金
这几年证券市场增加了一项功能，为国企的脱困提供资金。不少人把国企的问题归诸于负债率太高，希望通过上市融资来减轻资金成本，为国企脱困服务。
3．重视资源配置功能
1999年9月22日，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》实质性的地强调了利用资本市场推进国有企业战略性改组，达到提高资源配置的目的。
国有企业的问题表现为资产负债率高、经济效益低下、缺乏竞争力，是在产权单一的情况下公司治理结构的非有效性。国有企业所面对的从形式上看是融资结构不合理的问题，实质上是融资体制乃至企业产权结构和内部治理结构不合理的问题。这里所说的不合理主要指两个方面：一是除了银行间接融资和政府财政的直接注资外，经由资本市场的直接融资管道没有打通；二是即便打通了这一管道，如果将其作用仅限于“圈钱”，而没有相应地引起企业产权结构和内部治理结构的改变，资产利用效率低、不良债务问题严重等老弊端仍将依然存在。
发展资本市场的意义就在于它在解决上述两方面问题上有可能发挥积极作用。自从提出为国有企业脱困以来，资本市场问题在很大程度上是从融资角度提出的。通过资本市场开辟新的资金来源，对高负债而又急需资金的企业说当然是件好事。但对处在转轨时期的国有企业来说，发展资本市场更重要的意义在于推动融资体制的转变，进而推动企业产权结构和内部治理结构的转变。发展资本市场的重要意义在于将市场机制强加给转轨时期的国有企业。
4．发展资本市场对推动国企转轨的积极作用
从推动国有企业转轨的角度看，发展资本市场的积极作用大体有如下几点：
首先，推动国有企业的公司制改造。为使企业进入资本市场，特别是成为上市公司，企业首先必须按照《公司法》的要求，进行规范的公司制改造。
其次，促进企业产权结构和内部治理结构的积极改变。国有企业在资本市场引入新的直接投资时，也就引进了新的股东。经验证明，除去极少数特殊情况外，多元化的股东结构，包括由若干个国有股东构成的产权结构，比国有独资形式更有利于提高企业效率。另一方面，如果由资本市场引入的新股东过于分散，如基本上是中小散户，普遍的“搭便车”行为也难以对企业决策产生作用。对当前的国有企业来说，有意义的是引入一些能对企业治理结构发生积极影响的机构投资者。
第三，为国有企业的战略性改组提供有效地资本流动机制。当国有企业战略性改组的目标确定以后，国有资本在一些行业和企业的退出或进入，可以通过资本市场上国有股权的售出和购入而实现。在更多的情况下，可以鼓励国有股份与其他股份在资本市场上平等竞争，通过竞争形成国有资本在行业和企业中的合理分布。
第四，推动企业并购及其他资产重组活动。国有企业战略性改组的另一个重要内容，是以多年来市场竞争中成长起来的优势企业，特别是生产名牌产品的优势企业为龙头，按照企业自身扩展的需要，由企业自己决策，对合适的企业进行并购和其他形式的资产重组活动。
第五，有利于提高企业经营的透明度，促进国有资产的保值增殖。进入资本市场的企业，特别是上市公司具有较高的公开性和透明度，它们必须定期接受外部审计机构的审查，按照规则向社会公众详细公布企业的经营状况和财务数据。这样不仅有利于国有股东了解企业的经营状况，而且有利于其他股东特别是个人股东以双重身份（个人股份的股东与全民所有制财产最终所有者）了解企业的经营状况，以及以国有资产直接所有者身份出现的国有股东的对国有资产的经营管理状况，从而改进了对国有资产保值增殖情况的监督效果。
第六，有利于选择出有竞争力的国有资产经营管理者。谁来充当国有资产的经营管理者，是多年来争议颇多的一个问题，研究者提出了不少方案，许多部门、机构、企业也提出种种理由试图说明自己可以胜任这一角色。其实，当资本市场得到一定发展后，这基本上也是一个可以而且应当由市场决定的问题。在进入市场之前，可以规定某些机构为国有资产的经营管理者，但这并不重要，重要的是进入资本市场后看谁有竞争力。竞争力强者将扩大其经营规模，反之，竞争力弱者将不得不缩小其经营规模，乃至最终失去经营管理者的资格。
最后，通过“股权”问题的解决进而解决“债权”问题。股权与债权似乎是两个相互独立的问题，通过直接融资而扩大自有资本金比重，会相应降低负债比重，所引起的只是资产结构上的变化。然而，在这种结构变化的后面，主角是行使股权的股东。由负债筹措到资金是由股东及其选定的经营者使用的。国有企业融资体制的问题，主要不是负债率本身的高或低，而是现有的股东及其代理人对负债而筹措到的资金缺少责任心，以及由此而产生的高负债冲动。所以，国有企业债务问题的解决，除了增资减债外，关键还是要改变企业股东及其代理人的行为，否则，减下来的债还是要增上去的，而且许多债是无力偿还的。从这个意义上看，发展资本市场一方面可以给企业增资，另一方面可以通过改变企业的产权结构和内部治理结构，而对从根本上解决债务问题创造条件。

3. 概述中国金融市场的发展历史

　　概述中国金融市场的发展历史：
　　 中国金融业的起点可追溯到公元前 256 年以前周代出现的办理 赊贷业务的机构，《周礼》称之为“泉府”。南齐时(479～502)出现了以 收取实物作抵押进行放款的机构“质库”，即后来的当铺，当时由寺院 经营，至唐代改由贵族垄断，宋代时出现了民营质库。明朝末期钱庄 （北方称银号）曾是金融业的主体，后来又陆续出现了票号、官银钱 号等其他金融机构。 中国明朝时出现资本主义萌芽，但发展比较缓慢，其中出现的各 大商帮为中国金融市场的发展做出了贡献。出现的著名的有徽、晋、 陕、鲁、闽、粤、宁波、洞庭、江右、龙游等十大商帮，其中以徽商 和晋商规模最大、实力最为雄厚，纵横商界500 年，最后却在清末民 国时期，被宁波帮后来居上、取而代之。晋商在中国经济发展史上的 地位：它绵延繁荣达500 年之久；商路踪迹遍布全国和近邻俄罗斯、 日本、蒙古等国；从晋商中产生的金融机构票号，执晚清中国金融牛 耳百余年，号称“汇通天下” 。十大商帮中最早崛起的就是山西、陕 西商人。明洪武(1368-1398)初年为了供应北部边防粮食供应而实施纳 粮中盐的开中法，山西商人凭借地理之便迅速崛起。明代山西商人主 要活动在黄河流域、各大盐场及四川地区。随着清代国家的统一，版 图的拓展，山西商人的活动范围更加扩大，成为东北、蒙古、新疆的 主要商人力量，其活动范围甚至远至西藏，山西商人还垄断了对俄国 恰克图的贸易，并从事东南、两湖至西北的长途贩运贸易。山西商人 除经营盐业外，还经营茶、粮、棉、布、丝绸及高利贷等，晋商的典 当业及高利贷很有名，被称为“西债”。明清商人积累了巨额财富，据 说明代徽商的资产达到百万两，山西商人之富超过徽商，清代山西不 但“百十万家资者，不一而足”，资产达到千万两的也不乏其人。道光 年间山西商人创造出经营汇兑业的票号，汇通天下，显赫一时。但票 号在晚清的晋商行业中几乎是一枝独秀。由于晚清金融倒帐风波不 断、票号顽固守旧，加之辛亥革命中战乱的影响，票号在辛亥革命后 不久彻底衰败。明中期至清中叶，徽州商帮称雄华夏商界三百余载， 处于发展的黄金时代。当是时，黄山白岳间十室九商，巨商显宦迭出， 自然美景、人文情态、商业经济交相辉映，盛极一时。接下来，清末 社会动荡、朝廷政策变更、资本主义兴起，然而徽商们由于自身原因 未能及时实施经营转型，没有搭乘中国近代资本主义发展的航船，无 可挽回地从巅峰摔到谷底，徽州随之顿陷窘境。龙游商帮是指以浙江 衢州府龙游县为中心的衢商集团，它萌发于南宋，兴盛于明代中叶， 以经营珠宝业、贩书业、纸张业著名。明万历年间(1573—1602)，它 于徽商、晋商以及江右商人在商场中角逐，称雄一时，故有“遍地龙 游”之谚。它以一府一县之地为基础，聚集了大量资金，而成为中国 十大商帮之一，至清代逐渐为宁绍商帮所替代。 毫无疑问，中国的商帮不仅对中国经济起到促进的作用，而在发 展过程中对中国金融市场的一种开发的能力，工具的使用的确促进中 国金融市场的发展。 由于长期的封建统治，现代银行在中国出现较晚。鸦片战争以后， 外国银行开始进入中国，最早的是英国丽如银行(1845)。随后又相继 设立了英国的麦加利银行（即渣打银行）和汇丰银行、德国的德华银 行、日本的横滨正金银行、法国的东方汇理银行、俄国的华俄道胜银 行等。中国人自己创办的第一家银行是1897 年成立的中国通商银行。 辛亥革命以后，特别是第一次世界大战开始以后，中国的银行业开始 有较快的发展，银行逐步成为金融业的主体，钱庄、票号等相应退居 次要地位，并逐步衰落。中国银行业的发展基本上是与民族资本主义 工商业的发展互为推进的。这表明了金融业与工商业之间的紧密联 系，及其对国民经济的重要影响。中国在清朝的时候山西晋商虽然构 建起过覆盖国内诸多省份金融体系，但这一金融体系的功能主要局限 在存取、承兑方面，没有多少投资因素在内，还不能看作是金融市场 的出现。而辛亥革命后，中国银行业与证券业的发展真正开启了中国 金融市场发展的大门。 中华人民共和国的金融业始创于革命根据地。最早的金融机构是 第一次国内革命战争时期在广东、湖南、江西、湖北等地的农村信用 合作社，以及1926 年12 月在湖南衡山柴山洲特区由农民协会创办的 柴山洲特区第一农民银行。随着革命战争的发展，各革命根据地纷纷 建立起农村信用合作社和银行。1948 年12 月1 日,中国人民银行在河 北石家庄市成立。中华人民共和国建立后，革命根据地和解放区的银 行逐步并入中国人民银行。政府没收了国民党的官僚资本银行，并对 私营金融业进行了社会主义改造。在此基础上建立起高度集中统一的 国家银行体系。同时，政府在广大农村地区，发动和组织农民建立了 大批集体性质的农村信用合作社，并使它们发挥了国家银行在农村基 层机构的作用。高度集中的“大一统”国家银行体系与众多的农村信用 合作社相结合是50～70 年代中国金融业的最显著特点。 从 1979 年起，中国开始对金融业进行体制改革。中国人民银行 摆脱了具体的工商信贷业务，开始行使中央银行的职能；国家专业银 行逐一成立；保险公司重新成立并大力发展国内外业务；股份制综合 性银行和地区性银行开始建立；信托投资机构大量发展；租赁公司、 财务公司、城市信用合作社、合作银行、证券公司、证券交易所、资 信评估公司、中外合资银行、外资银行等都得到一定程度的发展，形 成一个以专业银行为主体，中央银行为核心，各种银行和非银行金融 机构并存的现代金融体系。 随着经济的不断发展，各种新型的金融工具开发出来，世界性 的金融中心出现，都极大的促进了中国金融市场的发展。现在中央政 府提出建设上海为国际金融中心，以及创业板的开设，股指期货的推 出，都利于中国金融市场的长远健康的发展，利于资本市场的流通融 通。

4. 自考 金融理论与实务 复习思考题

第一章 货币 　　复习思考题　　1、为什么说货币是商品经济发展的物？信用货币的特点？　　2、说明货币诸职能的主要特征。　　3、阐明货币的对内价值与对外价值的联系与差别？　　4、为什说人民币是一种信用货币？　　5、在现代信用货币制度下，国际货币有哪些特点？　　考核知识　　一、识记： 货币、实物货币、金属货币和信用货币； 价值尺度、流通手段、支付手段和贮藏手　　货币币值 汇率： 法定货币 、世界货币和可自由况换货币　　二、领会：　　2、为什么说价值尺度和流通手段的统一是货币 P7　　3、贮藏手段职能的特征 P7　　4、货币币值与市场商品价格的关系 (辅4)P9　　5、人民币制度的基本内容 (辅6) P13　　6、可自由兑换货币的特点　　辅导材料：(理解)　　1、如何理解价值尺度和流通手段是货币的最基本职能？　　2、什么是汇率？各种倾向制度下汇价的基本依据是什么？　　3、什么是 外汇？我国外汇的内容包括哪些？　　第二章 信用和融资方式　　复习思考题　　1、试分析银行信用与其他基本信用形式的联系？　　2、如何理解信用的基本职能，以银行信用为例说明如何发挥信用在国发经济运行中的积极作用？　　3、谈一谈我国商业信用票据化的意义、困境与出路　　4、分析说明我国信用形式多样化的必然性。　　5、说明直接 融资方式与间接融资方式的异同及其在我国当前的状况。　　6、金融证券化的含义是什么？有哪些积极意义？　　考核要求：　　一、识记： 信用、商业信用、银行信用、国家信用、消费信用、民间信用、直接融资、间接融资、金融证券化　　二、领会：　　1、信用的形式特征和职能？　　2、商业信用形式的特点、作用和局限性？　　3、银行信用的特点及其在我国融洽资结构中的重要地位 P30　　4、银行信用与商业信用用的关系 P30　　5、国家信用的特点及其积极作用， 国家信用与银行信用的关系 P31-32 辅7　　6、消费信用的基本类型及其经济意义 P34-35 辅9　　7、民间信用的特点及其在我国经济中的地位 P35-36　　8、阐明我国投融资体制的改革及融资方式和结构的发展状况？ P39-40　　9、金融证券化对传统的直接融资和间接融资方式的影响　　应用：　　1、金融证券化对传统的直接融资和间接融资方式的影响？　　辅导材料：　　1、试论述直接融资与间接融资的优点及局限性？　　2、试论述我国投融资体制的改革、融资方式和结构的发展状况？　　第三章 利息和利率　　复习思考题　　1、应如何认识得利率的本质？　　2、说明利率和收益率之间的区别和联系？　　3、为什么说利率水平应以平均利润率为上限？　　4、利率与汇率的关系如何？在我国当前情况下，利率政策的制定要不要考虑与汇率政策的协调问题？　　5、我国利率体系的现状及未来发展方向是什么？　　6、我国应如何发挥利率引导资金流向、合理配置资源的作用？　　考核知识：　　一、识记： 利息、收益、利率、收益率、单利率、复利率、固定利率、浮动利率、名义利率、实际利率、　　官证利率、市场利率、公定利率、基准利率、优惠利率、利率体系　　二、领会：　　1、通货膨胀率与名义利率之间的关系 P48　　2、马克思利率决定理论？　　3、传统上，我国利率政策制定的出发点及主要决定因素？(辅导8 P44)　　三、应用：　　1、利率水平主要决定因素综述？结合我国的实际情况论述得率水平的主要决定因素？　　辅导材料　　1、简述单利与复利的异同？　　2、简述基准利率、一般利率和优惠利率的区别？　　3、资金供求状况对利率总水平有何影响？　　4、结合我国实际情况简述 汇率对利率总水平的影响？　　5、我国利率体系是由哪些部分组成的？
6、简述我国的利率市场化改革的原因和内容？　　第四章 金融机构体系　　复习思考题　　1、怎样理解商业银行的职能作用？　　2、简述商业银行的组织形式类型？　　3、中央银行产生的必要性是什么？中央银行的类型？P81-82 中央银行的性质？　　4、分析各国中央银行如何发挥其各项职能的？　　5、政策性金融机构的特点有哪些？性质？　　考核知识：　　一、识记： 金融体系、金融机构体系、商业银行、单元银行制、总分行制、控股公司制、连锁银行制　　跨国联合制、中央银行、中央银行的性质、中国人民银行的性质、保险公司、基金公司、　　信托投资公司、投资银行、政策性金融机构、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行　　二、领会：　　1、金融体系的经济职能及其实现的方式？P58　　2、各国金融机构体系的构成？ P60 我国金融机构体系的构成？P61-62　　3、我国金融机构体系的建立过程？ P61及我国金融体系改革的三个阶段？P62　　4、商业银行的信用中介职能？支付中介职能？　　5、商业银行变货币收入为货币资本的职能？商业银行创造信用流通工具的职能？　　6、商业银行的类型及性质？商业银行组织形式的内容？　　7、我国商业银行的特点？P75， 我国商业银行体系的构成 P75-78　　8、我国中央银行的职能特点？P87　　9、投资银行在金融体系中的地位和意义？P89　　10、各利基金公司的存在与发展P88，　　11、信托投资公司的主要职能？ P88　　12、保险公司在金融体系中的意义？P88　　辅助材料：　　1、为什么说国有商业银行在我国商业银行体系中占特殊地位？　　2、非银行金融机构包括哪些金融组织？第五章 商业银行业务　　复习思考题：　　1、说明商业银行的经营原则及相互关系？　　2、商业银行经营管理理论经历了几个发展阶段？其主要内容是什么？　　3、商业银行资本金的主要作用是什么？构成？　　4、商业银行现金资产的主要作用是什么？　　5、商业银行进行 证券投资的目的是什么？　　6、为什么要对贷款进行信用分析？信用分析的内容？　　7、商业银行为什么要开展中间业务？主要业务种类是什么？　　考核知识：　　一、识记：、商业银行资本金、活期存款账户、个人支票与 储蓄存款账户、可转让支付命令账户、货币市场账户、定期存款账户(108-)、商业银行的负债结构、储蓄存款、活期存款、定期存款、保值储蓄、商业银行资产业务118、现金资产、贷款、贷款分类、贷款的信用评估、贷款定价、贷款呆账准备金、贷款程序、贷款管理、有问题贷款、贴现 证券投资、　　二、领会：　　1、《巴塞尔协议》对资本有何规定？P106　　3、商业银行存款类资金来源的主要内容？P108　　4、商业银行非存款类资金来源的主要内容？P111　　5、近年来，国际商业银行的负债结构发生哪些变化？P114　　6、商业银行输储蓄存款的原则是什么？　　7、贷款程序包括哪些内容？P131 什么是贷款原则？辅9　　8、为什么提取贷款呆账准备金P136， 如何为贷款定价P128 贴现与贷款存在怎样的关系？P138　　9、商业银行进行证券投资的目的是什么？ 投资对象是什么？　　三、应用：　　1、负债管理理论产生的背景如何？　　2、现代商业银行为什么要实行资产负债综合管理？　　3、我国国有商业银行的资本金状况如何？　　4、商业银行负债结构的变化对商业银行有什么影响？　　5、储蓄存款对国民经济发展的意义有哪些？　　辅导资料：　　1、简述商业银行在经营过程中可能遇到的风险？　　2、简述资产负债外管理理论？　　3、银行间为什么要进行同业拆借？　　4、如何提取呆账准备金？　　5、简述商业银行表外业务的种类　　6、论述储蓄存款对国发经济发展的意义？　　第六章 信托与租凭　　复习思考题　　1、说明信托行为形成的条件？
2、分析信托的主要职能？　　3、资金信托的内容和特点是什么？　　4、说明 融资性租赁的功能？　　考核知识：　　一、信托、信托行为、信托财产、信托关系、公益信托、私益信托、商事信托和民事信托、设定信托和遗嘱信托、自益信托和他益信托、国内信托和国际信际、资金信托、动产信托、不动产信托、租凭、融资性租凭、服务性租赁　　二、领会：　　1、信托种类划分的意义？ 信托财产的特征？辅2　　2、动产信托的方式和特点　　3、不动产信托的内容和意义？　　4、租凭变形务对经济生活有何意义　　5、融资性租凭诉功能何在？性质　　6、为什么要有服务性租凭？ 简述服务性租凭其特点 辅8　　7、论述租凭诉性质和特征？辅论3　　第七章 保险　　复习思考题　　1、分析保险在现代经济生活中的意义　　2、保险的基本原则及内容是什么？　　3、简要说明保险合同的特点？构成要素？194成立198转让与变更？ 终止？ 保险市场的组成200　　4、为什么要有再保险　　5、保险业务管理主要有哪些环节？　　考核知识：　　一、识记： 保险、保险的基本职能、保险的分类、保险合同、保险合同的转让、保险合同的终止、保险市场、财产保险、人身保险、涉外保险、责任保险、再保险、展业管理、承保管理、理赔管理、防灾管理、再保险管理　　二、领会：　　1、什么是保险的经济补偿功能？　　2、财产保险主要有哪些形式？201，　　3、人身保险的内容有哪些202 辅9　　辅导材料：　　1、简述保险的性质和特征？　　2、简述可保利益原则确定的根据和意义？　　3、可保利益的基本要求有哪些？　　4、保险合同构成的要素有哪些？　　5、什么是保险市场？保险市场构成有哪些要素？第八章 金融市场运行　　复习思考题　　1、如何更好地发挥金融市场在国民经济中的积极作用？　　2、金融市场的均衡价格是如何形成的？　　3、全面论述以银行为核心的市场体系和以券商为核心的市场体系的各自的体系结构及二者之间的联系？　　4、流通市场的健康稳定发展对国民经济发展的和积极意义？　　5、发展衍生金融市场有什么积极意义　　6、分析说明金融市场深入发展的意义？　　考核知识：　　一、识记： 金融市场、金融工具、行市股票价格指数、效用、风险、成本、同业拆借市场、再贴现市场、再贷款市场、初级市场、二级市场、交易所交易、场外交易、订单驱动交易系统、报价驱动交易系统、衍生市场、传统市场、投资银行、经纪人、交易商、做市商、证券公司、货币市场、资本市场、股票市场、债券市场、投资基金市场、国际金融市场、批发市场、零售市场、认股权证市场、期权市场、期货市场、掉期市场、保险市场、信托市场、租凭市场、存款单市场、抵押市场、商业票据市场　　二 、领会：　　1、金融市场功能？辅1　　2、金融市场的基本要素？辅论1　　4、发行市场和流通市场的区别与联系？辅6　　5、证券发行市场主体的构成？辅5　　5、两种场交易系统的利弊比较？　　6、传统金融市场和衍生金融市场的区别与联系？　　7、货币市场在金融市场中的地位和作用？辅7　　8、如何发挥资本市场在国家经济发展中的积极作用？　　辅导材料：　　1、从市场运行的角度考察，金融市场的市场体系是由什么构成的？　　2、货币市场的组成及其作用　　第九章 证券市场投融资业务与风险管理　　复习思考题　　1、持续住处披露制度的基本要求有哪些？有什么意义　　2、试列举可供企业选择的融资方式，比较说明在什么情况下以股票融资对最有利？　　3、与借款和发行股票相比，企业发行债券的利弊如何？　　4、说明信用评级及其在债券投融资中的意义？　　5、开放式投资基金和封闭式投资基金有什么区别？公司型投资基金和契约型投资基金的区别？　　6、如何全面认识投资基金的收益和风险？(构成、意义)　　7、分析说明我国证券投资基金发展的积极意义？ 阐述在我国发展风险投资基金的重要意义？　　8、分析说明衍生金融工具在风险管理中的主要作用？　　考核知识：　　一、识记： 证券发行、交易的基本原则 P223-228　　股票、普通股、优先股、/ 筹集设立方式、发起设立方式，上网定价、竞价发行方式、全额预缴款、 比例配售方式、认购证发行方式、储蓄存单发行方式、面值发行、溢价发行 / 系统风险、非系统风险、/ 基础分析法、技术分析法、数量化方法、/ 债券、国家债券、地方政府债券、金融债券、企业债券、外国债券、欧洲债券、附息债券、贴现债券、存款单式债券/ 贴现发行、面值发行、募集发行、竞标发行、销售发行/ 投资基金、增长型基金、收入型基金、收入增长混合基金、指数基金、国际基金货币市场基金/ 风险投资基金 / 风险管理、期权、期货、掉期　　三、领会：　　1、概括《中华人民共和国证券法》的基本内容并阐述其对证券市场发展的重要意义？　　2、简述普通股和优股各自的特点 辅4　　3、老企业续发新股票的多种原因？ 决定发行价格的因素？ P232　　4、分析股票投资收益的内涵？234 区分系统风险和非系统风险　　5、综合分析说明投资者应如何管理股票投资的风险？ 234-235　　6、选股、选时和选势在股票投资决策中的地位？234-235　　7、分析比较投资管理三种方法的优劣？　　8、分析比较附息债券和贴现债券在风险和收益方面的差异 239　　9、说明国家发行债券融资的积极意义及风险？P237　　10、为什么说利率风险是债券投资的主要风险 P241　　11、说明如何对利率风险进行管理？241-242　　辅导资料：　　1、 证券市场的“三公原则”的具体内容是什么？　　2、如何理解自愿、有偿、诚实信用的原则？　　3、如何理解《证券法》中规定的禁止行为？　　4、请对债券按 利息支付方式进行分类并说明　　5、证券投资基金的定义和特点？　　6、以投资目标为标准，投资基金有哪些类型？　　7、如何利用期货合约进行套期保值　　8、分析期权合约买卖双方风险和收益状况？　　第十章 对外金融关系　　复习思考题　　1、试述国际收支平衡表的基本内容及平衡表中三大项目的联系？　　2、简析汇率对进出口的影响？　　3、我国 人民币汇率制度有什么特点？　　4、利用外资有哪些主要的形式？主要利用外资形式的内容和特点？　　5、阐述我国利用外资的现状及其经济意义　　6、分析说明我国外汇管理演变的特点及发展趋势？　　考核知识　　一、识记： 国际收支、外汇收支、经常项目、资本项目 / 外汇汇率、固定汇率和池动汇率 /外债 /外汇管理　　三、理解：　　1、经常项目、资本项目和错误与遗漏项目的内容？　　2、外债管理的必要性和主要内容？(主要方式)　　3、世界各国外汇管理制度的类型 276　　4、外汇管理一般包含的内容 我国现行外汇管理制度的内容？　　辅导材料：　　1、国际收支的具体内容及国际收支在我国的发展状况　　2、我国国际收支平衡表的三大项目的内容是什么？　　3、简述外向与外汇的联系与区别？　　4、什么是汇率？汇率有几中表示法　　5、简述外商直接投资的具体形式　　6、论述外债管理的主要形式及其我国外债管理体制坚持的原则？第十一章 货币供求与均衡　　复习思考题　　1、货币供给划分层次的依据有哪些？(意义)中国目前是怎样划分的及依据？287　　2、说明商业银行派生存款的原理？　　3、中央银行在货币供给中处于怎样的地位　　4、试阐述马克思关于货币需要量理论的基本内容　　5、你认为凯恩期、弗里德曼的货币需求理论有什么意义　　6、说明化币供求平衡与社会总供求平衡间的内在联系 社会总供给与社会总需求的关系？ 辅9　　开放条件下，如何保持社会总供求平衡？　　考核知识：　　一、识记： 金币流通、纸币流通/ MO、M1、M2的内容、货币供给量/ 原始存款、派生存款、基础货币、货币乘数　　二、理解；　　1、决定流通中货币量的基本因素？ 280　　2、纸币流通规律的基本要求？纸币流通规律及在现实经济生活中的作用？辅1　　3、制约
商业银行创造存款货币的基本因素及其关系 288辅6　　4、中央银行的基础货币与商业银行创造存款货币的关系？　　5、简述中央银行与商业银行在货币供应中的作用的联系与区别 辅5　　6、货币供给的理论模式？(货币供给模式的组成及各自的关系 辅7)　　7、制约货币乘数的因素？　　 辅导材料：　　1、凯恩斯货币需求理论包括哪些主要内容？　　2、简述货币存量和货币 流量的联系和区别　　3、 外汇收支对货币供给量的影响　　第十二章 通货膨胀与通货紧缩　　复习思考题　　1、对通货膨胀的定义有不同的理解，这些理解之间有无相通之处？　　2、阐明通货膨胀的主要成因　　3、治理通货膨胀的一般措施有哪些？我国在治理方面积累有怎样的经经验？　　4、应该如何评价通货膨胀对生产发展的影响　　5、通货紧缩的定义应该怎样表述？它对经济有什么影响　　考核知识　　一、识记： 需求拉上型、成本推动型和结构失调型通货膨胀　　二、理解：　　1、通货膨胀与纸币流通的联系？ 300　　2、通货膨胀与物价水平的联系 301　　3、通货膨胀的度量指标(消费物价指数、批发物价指数与国民生产总值平减指数)　　4、我国通货膨胀的特点　　5、通货膨胀使流通陷于混乱， 改变社会成员的收入和财富占有比例，降低居民实际消费水平？辅论　　6、评述通货膨胀可以促进经济增长的理论？307　　7、通货紧缩的主要标志？303　　8、治理通货紧缩的政策选择？与途径(辅8)309　　辅导材料：　　1、为什么说通货膨胀和通货紧缩是一种货币现象　　2、通货膨胀和通货紧缩的衡量标志各是什么　　3、试述1998年我国通货紧缩的特点及其治理？　　第十三章 货币政策　　复习思考题　　1、什么是货币政策，货币政策包括哪些主要内容？目标、相互关系？　　2、什么叫货币政策中介目标？如何选定中介目标　　3、试说明主要的货币政策工具有哪些及其各自作用的特点　　4、在实行 宏观调控中，财政政策和货币政策为什么必须配合使用？如何搭配(辅论2)　　货币政策与财政政策组合的主要类型？　　应用：比较货币政策与财政政策功能的差异335辅7　　考核知识：　　一、识记： 货币政策/ 存款准备金、再贷款、再贴现率、贷款规模、公开市场业务/ 中介目标　　二、理解：　　1、我国货币政策目标是什么？辅导 我国货币政策中介目标是什么？辅5　　2、货币政策的工具(手段)？　　3、我国主要运用的政策工具？辅论1　　4、应用：简析我国过去长期运用的贷款规模工具的优缺点　　5、我国今后选择运用政策工具的发展趋势　　6、货币政策传导的过程  

5. 上交所权证的历史沿革

1990年11月26日，经国务院授权，由中国人民银行批准建立的上海证券交易所正式成立，这是建国以来内地的第一家证券交易所。此前的中国人，只是从茅盾的小说 《子夜》及据此改编的电影中依稀对股票交易所有一点印象。开市那天，来自上海、山东、江西、安徽、浙江、海南、辽宁等地的25家证券经营机构成为交易所会员，分专业经纪商、专业自营商、监管经纪商和自营商几种。交易所开业初期以债券交易为主，同时进行股票交易，以后逐步过渡到债券、股票、权证和期货交易；目前各品种中，除了权证产品，其它都是成功的。权证对于中国资本市场的投资者来说，并不是什么新鲜事物，曾经在1992年6月在沪深股市首次推出，1996年6月底失败停止交易。2005年中国证券市场开始股权分置改革，非流通股东为了获得股份的流通权，需向流通股东支付一定的对价。宝钢股份、南航股份等极少上市公司，无力分红或送股，就用上交所派发认沽权证上市交易的“金融创新”，作为支付对价的一种股改方式，权证的推出可谓搭了股改的“顺风车”。从管理层初衷来看，借股改之机推出权证产品，解决证券市场投资工具不足的问题，应是市场长远发展之计。于是，短短的几次会议，宝钢股改方案获批，权证再现于A股市场。但第一只宝钢股改权证05年8月22日上市交易时，并未允许创设宝钢权证。05年9月26日，人民网>>国际金融报>第一版 国际金融报记者发文《权证交易有望引入新规》：“2005年9月25日晚，武钢股份与新钢钒均在推出包含发行权证在内的股改方案。日前，上海证券交易所召开了第三届理事会第25次会议，耿亮理事长主持了会议。审议并原则通过了《补充规定》。《补充规定》对《暂行办法》中的一些关键性问题，如证券公司申请权证发行人资格、一级交易商制度、权证的再次发售等做出了基本规定，对权证业务的健康发展有积极作用”，说明其后上交所专门针对武钢股份公司的股改权证发布的“武钢通知”取代了这个《补充规定》。同理，宝钢、南航等并不适用于创设“武钢通知”；也就是说，南航权证股改成功之时，股东大会认可的“股改方案的说明”，有且仅有上交所权证《办法》，最直接的证明是武钢权证“上市公告书”；同类上市公告书实施时，所谓创设规则“武钢通知”还没有发布。当时，上交所有关人士过分强调权证“只许成功不许失败”，使投机资金以“炒新”为名反制政策制定者和管理者；因为人们预期后续还将有大型国企发行权证，投机者对炒作宝钢权证肆无忌惮，盲从者也有“政策依据”。其实，权证交易本身远非一件重要的改革任务，不可和股权分置改革、国有独资银行股份制改革同日而语。

6. 企业财务管理的历史演进

 企业财务管理大约起源于15世纪末16世纪初。当时西方社会正处于资本主义萌芽时期，地中海沿岸的许多商业城市出现了由公众入股的商业组织，入股的股东有商人、王公、大臣和市民等。商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资本需要量，有效筹集资本。但由于这时企业对资本的需要量并不是很大，筹资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况一直持续到19世纪末20世纪初。19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组织形式。股份公司的发展不仅引起了资本需求量的扩大，而且也使筹资的渠道和方式发生了重大变化，企业筹资活动得到进一步强化，如何筹集资本扩大经营，成为大多数企业关注的焦点。于是，许多公司纷纷建立了一个新的管理部门—财务管理部门，财务管理开始从企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。当时公司财务管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是当时公司财务管理理论研究的根本任务。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。这一时期的研究重点是筹资。主要财务研究成果有：1897年，美国财务学者格林（Green）出版了《公司财务》，详细阐述了公司资本的筹集问题，该书被认为是最早的财务著作之一；1910年，米德（Meade）出版了《公司财务》，主要研究企业如何最有效地筹集资本，该书为现代财务理论奠定了基础。 1929年爆发的世界性经济危机和30年代西方经济整体的不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务管理时期”或“法规描述时期(Descriptive Legalistic Period)”。这一时期的研究重点是法律法规和企业内部控制。主要财务研究成果有：美国洛弗（W.H.Lough）的《企业财务》，首先提出了企业财务除筹措资本外，还要对资本周转进行有效的管理。英国罗斯（T.G.Rose）的《企业内部财务论》，特别强调企业内部财务管理的重要性，认为资本的有效运用是财务研究的重心。30年代后，财务管理的重点开始从扩张性的外部融资，向防御性的内部资金控制转移，各种财务目标和预算的确定、债务重组、资产评估、保持偿债能力等问题，开始成为这一时期财务管理研究的重要内容。20世纪50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，财务经理普遍认识到，单纯靠扩大融资规模、增加产品产量已无法适应新的形势发展需要，财务经理的主要任务应是解决资金利用效率问题，公司内部的财务决策上升为最重要的问题，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期（Internal Decision-Making Period）”。在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟，财务管理的重心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，使公司财务管理发生了质的飞跃。由于这一时期资产管理成为财务管理的重中之重，因此称之为资产财务管理时期。50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。实践中，投资者和债权人往往根据公司的盈利能力、资本结构、股利政策、经营风险等一系列因素来决定公司股票和债券的价值。由此，资本结构和股利政策的研究受到高度重视。这一时期主要财务研究成果有：1951年，美国财务学家迪安（Joel Dean）出版了最早研究投资财务理论的著作《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响；1952年，哈里·马克维茨（H.M.Markowitz）发表论文“资产组合选择”，认为在若干合理的假设条件下，投资收益率的方差是衡量投资风险的有效方法。从这一基本观点出发，1959年，马科维茨出版了专著《组合选择》，从收益与风险的计量入手，研究各种资产之间的组合问题。马科维茨也被公认为资产组合理论流派的创始人； 1958年，弗兰科·莫迪利安尼（Franco Modigliani）和米勒（Merto H.Miller）在《美国经济评论》上发表《资本成本、公司财务和投资理论》，提出了著名的MM理论。莫迪格莱尼和米勒因为在研究资本结构理论上的突出成就，分别在1985年和1990年获得了诺贝尔经济学奖；1964年，夏普（William Sharpe）、林特纳（John Lintner）等在马克维茨理论的基础上，提出了著名的资本资产定价模型（CAPM）。系统阐述了资产组合中风险与收益的关系，区分了系统性风险和非系统性风险，明确提出了非系统性风险可以通过分散投资而减少等观点。资本资产定价模型使资产组合理论发生了革命性变革，夏普因此与马克维茨一起共享第22届诺贝尔经济学奖的荣誉。总之，在这一时期，以研究财务决策为主要内容的“新财务论”已经形成，其实质是注重财务管理的事先控制，强调将公司与其所处的经济环境密切联系，以资产管理决策为中心，将财务管理理论向前推进了一大步。 第二次世界大战结束以来，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司增多，金融市场繁荣，市场环境更加复杂，投资风险日益增加，企业必须更加注重投资效益，规避投资风险，这对已有的财务管理提出了更高要求。60年代中期以后，财务管理的重点转移到投资问题上，因此称为投资财务管理时期。如前述，投资组合理论和资本资产定价模型揭示了资产的风险与其预期报酬率之间的关系，受到投资界的欢迎。它不仅将证券定价建立在风险与报酬的相互作用基础上，而且大大改变了公司的资产选择策略和投资策略，被广泛应用于公司的资本预算决策。其结果，导致财务学中原来比较独立的两个领域—投资学和公司财务管理的相互组合，使公司财务管理理论跨入了投资财务管理的新时期。前述资产财务管理时期的财务研究成果同时也是投资财务管理初期的主要财务成果。70年代后，金融工具的推陈出新使公司与金融市场的联系日益加强。认股权证、金融期货等广泛应用于公司筹资与对外投资活动，推动财务管理理论日益发展和完善。70年代中期，布莱克（F.Black）等人创立了期权定价模型（Option Pricing Mode1，简称OPM）；斯蒂芬·罗斯提出了套利定价理论（Arbitrage Pricing Theory）。在此时期，现代管理方法使投资管理理论日益成熟，主要表现在：建立了合理的投资决策程序；形成了完善的投资决策指标体系；建立了科学的风险投资决策方法。一般认为，70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。由于吸收自然科学和社会科学的丰富成果，财务管理进一步发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析于一身，以筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛（Fama）和米勒（Miller）出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。 20世纪70年代末，企业财务管理进入深化发展的新时期，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。70年代末和80年代初期，西方世界普遍遭遇了旷日持久的通货膨胀。大规模的持续通货膨胀导致资金占用迅速上升，筹资成本随利率上涨，有价证券贬值，企业筹资更加困难，公司利润虚增，资金流失严重。严重的通货膨胀给财务管理带来了一系列前所未有的问题，因此这一时期财务管理的任务主要是对付通货膨胀。通货膨胀财务管理一度成为热点问题。80年代中后期以来，进出口贸易筹资、外汇风险管理、国际转移价格问题、国际投资分析、跨国公司财务业绩评估等，成为财务管理研究的热点，并由此产生了一门新的财务学分支—国际财务管理。国际财务管理成为现代财务学的分支。80年代中后期，拉美、非洲和东南亚发展中国家陷入沉重的债务危机，前苏联和东欧国家政局动荡、经济濒临崩溃，美国经历了贸易逆差和财政赤字，贸易保护主义一度盛行。这一系列事件导致国际金融市场动荡不安，使企业面临的投融资环境具有高度不确定性。因此，企业在其财务决策中日益重视财务风险的评估和规避，其结果，效用理论、线性规划、对策论、概率分布、模拟技术等数量方法在财务管理工作中的应用与日俱增。财务风险问题与财务预测、决策数量化受到高度重视。随着数学方法、应用统计、优化理论与电子计算机等先进方法和手段在财务管理中的应用，公司财务管理理论发生了一场“革命”。财务分析向精确方向飞速发展。 80年代诞生了财务管理信息系统。90年代中期以来，计算机技术、电子通讯技术和网络技术发展迅猛。财务管理的一场伟大革命—网络财务管理，已经悄然到来。

7. 我国目前金融市场发展

2009年，在应对国际金融危机一揽子计划的积极作用下，我国经济遏制了急剧下滑的势头，呈现企稳回升的良好态势，预计全年GDP增长8.5%左右。2010年，世界经济将出现缓慢复苏，外需有望止跌回升，但我国经济仍面临着部分行业产能过剩、自主增长动力不足、银行不良资产潜在风险增大等问题，预计2010年我国经济增长8.5%左右，CPI上涨2.5%左右，国际收支平衡状况继续改善。2010年，应继续把保持经济平稳增长作为宏观调控的首要目标，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力“稳增长、调结构、促改革、惠民生”。
    一、我国宏观经济呈现企稳回升的良好态势
    国际金融危机爆发以来，我国政府有针对性地出台了4万亿投资刺激计划、十大产业振兴规划、加大科技投入、改善民生、稳定出口等多项政策，一揽子计划遏制了经济快速下滑，稳定了投资者和消费者信心，促进了经济稳定回升。
    1、内需回升明显
    投资与消费成为拉动经济增长的主要动力。前三季度，资本形成拉动经济增长7.3个百分点，最终消费拉动4个百分点，内需共拉动经济增长11.3个百分点，内需增长速度高于改革开放三十年来我国经济平均9.8%的增长速度。
    投资高速增长。1-9月城镇固定资产投资累计同比增长33.3%，比上年同期加快了5.6个百分点。政府主导的投资成为本轮投资高速增长的重要力量，1-9月国有及国有控股投资名义增长38.8%，高于平均水平5.5个百分点；从到位资金来看，国家预算内资金投资增长82.7%，高于平均水平43.6个百分点。同时，农业、铁路、医疗、环保等基础设施与民生领域投资大幅提高，投资结构得到优化。
消费稳步提高。1-9月份社会消费品零售额增长15.1%，扣除价格因素后实际增长17.0%，实际增幅高于去年同期3.2个百分点。住房、汽车等消费品市场十分活跃，1-9月全国商品房销售面积增速由年初的负增长回升至42.9%，汽车销售增长29.2%，家电、建材、家具等相关产品消费形势良好。
    2、工业生产加快
    1-9月份，我国规模以上工业增加值同比增长8.7%，其中一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增幅达到12.3%。发电量呈逐月回升态势，1-9月份，发电量累计增长1.9%，特别是8、9月份发电增速回升至9%以上。自5月份以来，货运周转量增速稳步回升，1-9月份货运周转量由1-5月的增长1.8%回升到5%。
    3、物价下降势头得到遏制
    受上年翘尾因素和总需求相对不足的影响，我国居民消费价格、工业品出厂价格都出现同比下降的走势，1-9月份，居民消费价格下降1.1%，工业品出厂价格下降-6.4%。但自7月份以来，我国价格下降的势头得到遏制，7月份，居民消费价格环比止跌趋稳，8、9月份，居民消费价格环比上涨了0.5%和0.4%，工业品出厂价格已连续6个月环比上涨。价格环比水平开始上涨表明扩内需一揽子政策已经消除了通货紧缩，有助于强化企业和居民对未来经济增长的信心。
    4、经济景气稳步回升
    国家信息中心研制的“中国宏观经济景气监测预警系统”显示，与工业生产同步的一致合成指数在2009年2月份见底，3-9月份连续7个月回升，可以判断我国宏观经济下滑势头得到遏制并形成企稳回升态势。领先工业增长约6个月的经济先行指数在2008年11月份触底，此后连续9个月稳步回升，表明在未来6个月内，工业生产会继续回升。反映工业企业信心的全国制造业采购经理指数持续回升，连续六个月位于临界点50%以上，2009年8月为54.0%，高于上月0.7个百分点，表明未来3-6月制造业将持续增长。预计今年三季度经济同比增长9%，四季度达到10%，全年增长8.5%，实现全年保8%的目标已成定局。


二、经济运行中存在着许多突出矛盾和问题
    在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我国经济发展还面临不少的矛盾和问题，有的问题还在进一步积累。
    1、产能过剩问题突出，有些行业仍在重复建设
    目前，我国产能过剩问题较为突出，从低端到高端产能、从内需到外需产能、从传统到新兴产能均不同程度面临过剩问题。同时，部分项目存在前期工作不扎实、项目管理不规范、项目趋同化倾向突出等问题，重复建设有所显露。一是外需行业产能过剩问题难以解决。受金融危机影响，2009年以来，中国出口呈现急剧下滑趋势，导致大部分为外需服务的生产能力出现过剩，其中不仅包括纺织、鞋帽、箱包等低端产能，而且还包括多晶硅、光伏太阳能电池等高端产能。二是钢铁、有色、建材、化工等传统行业产能已经过剩，但在建和新建项目仍有加大的规模。据统计，2008年底我国粗钢产能6.6亿吨左右，目前实际需求为4.7亿吨左右，1.9亿吨左右产能出现闲置。水泥行业总产能达到17-18亿吨，而市场需求量大约为14亿吨，存在3-4亿吨过剩产能。三是部分新兴行业也显露产能过剩迹象。新能源、新材料等行业目前在我国属于新兴产业，发展处于起步阶段，需求市场尚未充分建立。但是在本轮大规模投资的刺激下，部分新兴行业由于新建项目快速增长，产品需求相对滞后，已经出现了产能过剩迹象。
    2、经济增长主要依赖政策拉动，支撑经济增长的内生动力不强
    今年以来，我国经济呈现出“增长靠投资、投资靠政府”的特征。在政府大规模投资和宽松货币政策的配合下，出现了国进民退和国有资本与民争利的局面，部分国有资本大规模进入竞争性领域，挤出了社会投资。如国有企业在各地土地拍卖中频频成为“地王”，中粮收购蒙牛，国有亏损企业山东钢铁收购民营盈利企业日照钢铁公司，民营航空公司基本退出航空运输领域。社会投资由于受到市场信心、国外需求、融资约束、市场准入限制等影响，增长乏力，尚未出现由政府投资向民间投资的增长动力转换趋势。当前的消费增长也主要靠政策引导和鼓励，在国民收入分配体制没有根本性改变的情况下，稳定的消费增长内生机制尚难形成。
    3、地方政府投融资平台贷款潜藏系统性金融风险
    地方政府出于融资和保障基础设施项目资金供给而建立了各种政府投融资平台，作为承贷主体统一向银行贷款，然后再将贷款转贷给企业或项目，使债务信贷化。今年新增贷款的增量大部分流向地方政府融资平台公司。据人民银行的调研，2009年5月末，全国共有政府投融资平台3800多家，总资产近9万亿元，平均资产负债率约60%，平均资产利润率不到1.3%，特别是县级平台几乎没有盈利。政府投融资平台总体负债率较高，盈利能力较低，透明度较低，银行对平台及地方政府的整体债务水平难以准确评估，信贷资金监管难度较大，政府投融资平台贷款潜藏着系统性金融风险。



三、2010年国际经济环境略有好转
    面对百年一遇的国际金融危机，世界各国和国际组织实施了一系列经济刺激政策，自二季度以来，世界经济出现了积极变化，金融市场基本稳定，股票市场和国际初级产品价格率先上涨。但主要国家失业率居高不下，产能过剩，开工率不高，贸易保护升级，世界经济复苏过程曲折缓慢。2010年全球经济缓慢复苏，使我国外部经济环境有所好转，出口下滑和外资下降的局面有所改观。
    1、世界经济复苏过程曲折艰难，全球GDP低速增长
    今年二季度以来，世界经济出现复苏迹象。美国经济二季度环比下降1%，降幅收窄，最迟四季度实现环比正增长。欧元区二季度环比下降0.1%，其中德国、法国等国家出现正增长，预计第三季度出现环比正增长。日本经济二季度实现了0.9%的环比增长。但发达国家消费者负债沉重，失业率连创十几年来的新高，企业投资增长乏力，2010 年主要发达经济体将呈现出低水平复苏的特征。
新兴市场经济体总体表现较好。印度、越南等国经济始终继续保持增长，印度今年前两季度经济增长分别为5.8％和6.1％，一些受金融危机冲击较大的国家如俄罗斯，7月份工业生产也开始复苏。大部分新兴市场经济体复苏具有地区内需支撑特点，对欧美经济的依赖度下降。
    根据世界银行预测，全球GDP将在2009年创纪录地下降2.9%，到2010年略有复苏，增长2%。国际货币基金组织（IMF）7月份预计，2009年世界经济将下降1.4%，2010年将逐步恢复至增长3%左右。
    2、国际金融体系趋于稳定，但隐患仍存
    各国金融救助措施促使全球金融体系快速企稳，但是，国际金融市场隐患仍存。一是全球银行系统恢复尚需时日。在过去的20多个月内，大部分金融机构都进行了大规模的和次级债券相关的不良资产核销，但是金融机构表内、表外的所谓“有毒资产”，包括次贷、次债及相关衍生品等引发的损失尚未全部核销。据英国皇家康奈尔咨询的统计，美国银行销账比例已经占到国家银行系统合并资产负债表的53%，占GDP的4.4%。瑞士、荷兰、英国和德国的银行销账比例分别占GDP的15.0%、2%、4.2%和2.8%，这给未来全球银行系统带来较大不稳定因素。二是商业房地产贷款可能对商业银行形成较大冲击。美国联邦监管机构2009年9月10日接管了芝加哥的Corus Bank，这是首家在当前经济衰退中因商业房地产贷款恶化而倒闭的美国大型银行。Corus的倒闭标志着银行，尤其是中小型地区性银行，除住房抵押贷款恶化以外还将面临新一轮冲击。
    3、国际贸易保护升级影响世界经济复苏
    国际金融危机爆发以来，全球贸易保护主义趋势加强。各国推出的保护主义措施约有78项，其中47项已付诸实施。这些贸易保护措施主要包括提高关税、实施贸易禁令、出口补贴、滥用贸易救济措施以及多种形式的非关税贸易壁垒。经济理论和历史经验表明，贸易保护影响经济发展，但目前国际贸易保护有升级的现象。
    4、全球初级产品价格高位震荡，通货膨胀压力上升
    各国向市场大规模注入流动性已经造成2009年金融资产和不动产价格的大幅上升。从大宗商品市场走势看，一是低利率和宽松货币通过实体经济总需求的刺激，增加了对基础大宗商品的需求；二是大宗商品的价格波动与美元存在较高的相关性，美元疲软支持大宗商品价格上涨；三是强烈的通胀预期推动了黄金、石油等保值产品价格上升。明年全球初级产品价格高位震荡，全球通胀会有所回升。
   

四、2010年中国经济走势预测
    在国际经济环境有所好转、国内现有政策取向基本保持不变的情况下，2010年我国经济增长有望保持在8.5%左右，CPI将增长2.5%左右。
    1、固定资产投资增速略有回落，但仍有后劲
    推动投资增长的因素仍然较为强劲，固定资产投资仍将继续保持高增长态势。首先，2009-2010年两年内，中央扩大投资4万亿和调整部分行业投资项目资本金比例等政策效应会在2010年持续显现。其次，目前施工和新开工项目较多，计划投资额较大，按时完工在建项目仍需要大量投资，未来投资将保持惯性增长。2009年1-8月份，累计施工项目计划总投资339844亿元，同比增长36.2%；新开工项目计划总投资96739亿元，同比增长81.7%。第三，到位资金充裕，1-8月份，到位资金132007亿元，同比增长39.1%，超过投资完成额约2万亿，而去年同期和全年到位资金超过投资完成额分别为1万亿和8000亿元。第四，在通货膨胀预期和房地产库存基本消化的带动下，房地产投资有可能替代政府投资成为经济增长的重要力量。第五，促进民间资本投资的政策与规划的已经出台，将进一步优化民间资本投资的环境、拓宽投资的领域、降低投资的成本，使民间资本增长将获得较大空间。但2010年政府投资增量将有所放缓，面对地方政府投融资平台贷款的风险和资产价格上升，新增信贷规模不可能再出现今年的增长水平，相对规模将大大减小。产能过剩、重复建设、国进民退等问题也会抑制投资增长。综上所述，2010年全社会固定资产投资名义增长31%左右，投资仍是经济增长的主要动力。
    2、社会消费品零售额保持平稳增长
    消费保持平稳增长具备诸多有利因素，第一，收入水平持续增长为扩大消费增强了后劲。2009年上半年城乡居民收入分别增长11.2%和8.5%，高于最近5年的平均增长率。随着就业形势好转，农民工返城、农产品价格上升的影响，城乡居民收入仍将保持较快增长。第二，医改新方案、农村养老保险全覆盖等社会保障制度建设，有助于减轻居民的后顾之忧，提高居民的边际消费倾向。第三，截止2009年8月末，城乡居民储蓄存款已高达25万亿元，人均约2万元。同时，股市活跃和房地产价格回升也带来一定的财富效应，这有利于提高消费者的消费信心。第四，虽然目前住、行等消费热点增速已经相当高，但汽车消费由大城市向中小城市梯度扩散的态势没有改变，城市化率提高和通胀预期还会刺激住房需求，汽车和住房消费仍将呈现增长势头。与此同时，2009年出台的扩大消费政策在2010年将出现递减效应，价格上涨会导致居民的实际购买力下降。预计2010年实现社会消费品零售额同比增长18.5%，实际增长15.6%左右，略低于上年水平。
    3、外贸出口有望小幅增长但外贸顺差继续缩小
    世界经济由大幅度负增长转为小幅正增长，是我国出口恢复增长的基础性因素，数量分析显示，我国出口量对世界经济总量弹性为5.3，即世界经济每上升或下降一个百分点，我国出口量随之上升或下降5.3个百分点。国际市场价格回升和我国在国际市场上的份额上升有力于提高我国的出口价格水平。为稳定外需，国家在出口信用保险、出口税收、贸易融资、加工贸易、清理不合理收费等方面出台了大量外贸扶植政策，这些外贸扶植政策会继续发挥作用。但金融危机以来，发达国家消费模式出现转变，美国居民的储蓄率由负储蓄回升到5%，欧洲居民家庭储蓄率也在上升，将在一定程度上影响对我国商品的需求。贸易保护主义进一步加剧，美国、欧盟等国不断加大了对我国产品反倾销、反补贴调查力度，贸易摩擦明显增多。综上所述，虽然全球经济温和复苏，我国出口形势依然不容乐观。内需强劲有助拉动进口进一步加速。初步预计，2010年我国出口将增长6%左右，进口增长11%左右；有望实现外贸顺差1900亿美元，比上年减少15.5%。
    4、工业生产增速略有加快
    2009年上半年，我国工商企业基本完成了“去库存化”任务，部分产品库存量已低于正常水平。从2009年下半年起，国内外工商企业回补库存有助工业增速继续加快。在世界各国经济刺激政策不变、国际市场需求温和回升、国内投资消费需求强劲等因素的共同作用下，2010年，我国工业生产增速全年略高于今年；受基数和政策效应递减的影响，有可能出现上半年高于下半年的运行态势。初步预计，2010年规模以上工业增加值将增长10.3%左右。其中，重工业增长10.7%左右，轻工业增长9.5%左右。
    5、价格水平将温和回升
    2010年，国内经济增速仍在潜在增长率下限附近波动，总需求仍显不足，特别是部分行业严重产能过剩，以及粮食库存比较充裕等问题，物价水平难以大幅回升。国内物价上涨主要表现为因国际市场初级产品价格高位运行带来的输入型通胀。2009年下半年以来，国家主动调整水价、油价等公共产品价格，也会直接加大居民消费价格上涨压力。此外，上年物价低增长的基数因素对物价水平带来一定影响，据初步测算，2010年CPI翘尾因素为1.2%左右，PPI翘尾因素为3.6%左右。预计2010年CPI增长2.5%左右；PPI增长5%左右。


五、宏观调控的思路和建议
    面对复杂多变的国内外环境，2010年，应以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”为基本政策取向，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，将稳增长、调结构、惠民生结合起来，以体制改革为主要动力，积极促进需求结构、产业结构和所有制结构的调整，在稳定经济增长中，使结构调整、体制改革不断推进，为保持经济持续稳定发展奠定基础。
    1、以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”为基本政策取向
    “稳增长”是当前宏观调控的首要目标。当前，我国经济增长仍低于长期潜在经济增长速度，物价上涨压力不大，保持经济平稳较快增长仍应是宏观调控的首要目标，但将“保增长”改为“稳增长”，主要是考虑到国际国内不稳定因素仍然很多，需要继续保持宏观政策的连续性和稳定性，避免经济大起大落。既防止在经济回升过程中因继续“保增长”的政策力度过大过急，导致投资过快增长，引发通货膨胀；又要防止因刺激经济增长的政策力度和政策效应减弱，经济出现第二轮下滑。
    “调结构”的迫切性进一步增强。在政府投资效应逐渐减弱的情况下，如果不通过需求结构、产业结构、所有制结构等结构性调整来释放居民自发性消费和民间自主性投资，难以解决产能过剩、重复建设、国进民退等问题，难以实现增长动力由“政策刺激内需增长”向“自主性内需增长”的切换，难以保持宏观经济的持续稳定较快增长。
    “促改革”是实现结构调整的根本路径。当前的改革选择重点应以有利于扩大消费、有利于产业结构调整、有利于民营企业和中小企业发展为突破口，通过推动资源价格和要素价格改革实现经济结构调整，通过收入分配体制改革和完善社会保障体系扩大居民消费，通过深化垄断性行业、公用事业和社会发展流域的管理体制改革，加大促进民营企业发展。
    “惠民生”是经济发展的根本目的。宏观调控政策的重点向民生倾斜，财政支出和信贷投放要更好得满足民生需求和增加就业，使得老百姓真正得到经济回升带来的好处。
    2、坚持实行积极的财政政策
建议2010年财政赤字规模按1.2万亿元考虑，财政赤字占GDP的比重达到3.4%左右，略高于2009年的水平。这样的财政政策既积极又稳妥。新增财政支出在继续完成现有公共投资项目的同时，应更加积极地促进结构调整和改善民生。
    加大结构性减税的力度。一是针对增加居民收入和扩大消费，较大幅度提高个人所得税起征点，并维持对“家电、汽车、摩托车下乡”、“节能产品惠民政策”、“汽车、家电以旧换新”、经济型轿车、居民购买首套自住住房的税收优惠；二是针对自主创新，落实好研发费用加计扣除等政策，同时可考虑对中小科技型企业实行3-5年的企业所得税减免；三是对企业节能减排投资给予所得税税前加计扣除等措施。
    调整财政支出结构。更加突出结构调整和改善民生，继续加大对“三农”、产业调整、自主创新、节能减排、收入分配和廉租房、社会保障等民生领域的投入力度。进一步落实好产业调整振兴规划中确定的各项财税扶持政策，增加对基础科学研究、重大科技专项、重点工程实验室的投入。
    3、坚持实行适度宽松的货币政策
    货币政策要立足“适度”，在有保有压、优化贷款结构、确保贷款投向实体经济的前提下，为经济的持续复苏提供宽松的资金条件。避免信贷投放再次出现2009年上半年过度膨胀的状况，建议2010年新增贷款规模保持在8万亿元左右，M2增速控制在19%左右。
    规范银行信贷流向，堵住银行资金和信贷流入资产市场的一些政策漏洞，要促使商业银行信贷投放向实体经济倾斜，可以对商业银行提出强制性要求，保证继续宽松的信贷和资金大部分进入实体经济。积极引导商业银行对信贷投放进行结构性调整，在保持公共投资项目建设的配套贷款合理增长的同时，解决经济复苏由政府推动向市场自主性增长的动力切换问题。信贷投放要向有效推动民间投资和住房、汽车等消费增长倾斜。加大对重点区域的信贷投放，通过支持区域性的经济增长点，以点带面促进经济发展。
    4、推进有利于结构调整和惠及民生的关键领域改革
    推进资源价格改革。积极推进水、电力、成品油等重要能源资源价格改革，进一步完善资源价格形成机制改革，使价格不仅反映要素的市场供求状况，而且要反映其稀缺性以及环境保护成本，并推进要素市场主体培育和监管体系建设。
    推进金融体制改革。一是允许民间资金以适当的方式进入金融市场提供金融服务，加大小额贷款公司的推广力度，适当加大民间金融机构的杠杆比例。二是积极推进利率和汇率市场化改革。三是发展资本市场，拓宽融资渠道。尽快建立完善的退市机制，改变目前“只进不出”的不利局面，真正做到优胜劣汰；完善市场交易制度，尽快引入做空机制，适时推出股指期货交易，降低市场风险。
    加快推进收入分配改革改革。一是要推进工资集体协商制度，努力提高劳动者报酬，实现国民收入分配向居民倾斜。二是落实好事业单位绩效工资改革。三是提高农民收入，保持合理的农产品价格。
    推进垄断行业市场准入改革。在铁路、通信、航空、石油化工等垄断行业和公用事业与社会发展领域引入竞争，尽快清理不合理的限制性行业准入制度，鼓励民营企业进入这些领域。国有资本应从房地产等竞争领域逐步退出来。

8. 我国资本市场现状？？？

我国的资本市场，现况如何？看完自豪了