改革开放以来我国经济生活中出现收入分配差距的原因有哪些

1. 改革开放以来我国经济生活中出现收入分配差距的原因有哪些

　　改革开放以来, 我国居民收入发生了重大变化,由改革之初的绝对平均主义状态演变 为九十年代以来的收入差距迅速扩大。 无论是城乡、 区域之间, 还是部门、 企业之间, 收入差距都 较大。导致这种现象的主要原因有:
　　（一）价值规律作用的结果
　　价值规律是市场经济的基本规律，凡是存在市场经济的地方，就有价值规律存在并发挥作用。大家知道，价值规律的主要内容和要求是：商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的，商品按价值量进行等价交换。社会必要劳动时间既是评价一行业内的众多生产经营者优劣的社会标准和尺度，又是催促着商品生产经营者改进技术、提高劳动生产率的无声命令和无情的鞭子。在生产同种商品的众多生产经营者中，符合这个标准者可以获得正常利润；低于这个标准者，可以获得超额利润，发财致富；而达不到这个标准者则不能获得正常利润甚至要亏损或破产，变成失业者和贫困者。这就是价值规律“优胜劣汰”的作用。经过30年的市场化推进，我国已初步建立起社会主义市场经济体制。以社会主义市场机制为体制目标的改革进程，已进入由数量建设为主，即以拓宽市场机制作用空间为主，转变为以质量建设为主，即以提升市场化竞争的公平与有效性为主。价值规律“优胜劣汰”的作用不仅表现在生产和流通领域，而且表现在城乡关系和地区关系上，凡是有市场经济活动的地方都显示出来。以家用电器行业为例，20多年前哪一种产品都有众多生产经营者，每个省、每个大城市都有企业生产家用电器产品，而今还有几家电视机厂、冰箱厂、洗衣机厂?只是少数几家尚存并发财致富了，而多数都关门歇业了，并由此造成大批失业者和贫困者。因此，我国的收入差距是价值规律作用的必然结果。
　　（二）按劳分配“局限性”的表现
　　目前，我国实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实行按劳分配，以劳动作为个人消费品的分配尺度，等量劳动等量产品，多劳多得，少劳少得，有劳动能力而不劳动者则不得食，这对于广大劳动者来说，是从未有过的平等。正如马克思指出的：“生产者的权利是和他们提供的劳动成比例的；平等就在于以同一的尺度—劳动—来计量”。（《马恩选集》第3卷，人民出版社1972年版，第11页。）但是，按劳分配还不是共产主义的分配原则，还没有做到按需取得消费品那种事实上的平等。也就是说，按劳分配在形式上是平等，但在事实上又是不平等的。因为按劳分配中通行的也是商品交换中通行的同一原则，即等量劳动相交换的原则。按照这一原则，交换双方是平等的，这种平等是以同一尺度去对待事实上不同的个人。正是从这个意义上，马克思说按劳分配中所通行的等量劳动相交换的“平等的权利按照原则仍然是资产阶级的法权”。
　　既然把劳动这同一尺度应用在不同的劳动者身上，就必然默认不同等的个人天赋，默认不同等的工作能力是天然特权，必然出现事实上的不平等。这是因为：（1）各个劳动者的劳动能力是不同的，他们对社会提供的劳动数量和质量是不同的，以同一尺度进行分配，有的人分得多一些，有的人分得少一些。在科技迅猛发展的今天，复杂劳动是倍加简单劳动的倍数不断增大，几倍、上十倍，甚至成百倍。因此，从事复杂劳动的人与从事简单劳动的人收入也会呈不断扩大的趋势。（2）即使劳动者提供同等数量的劳动，取得同样数量的报酬，但由于劳动者的家庭负担不同，他们的实际生活水平也是不相同的。（3）失业者、残病者，无法就业，没有劳动，无法实现劳动者的权力，自然无劳动报酬可言，成为靠救济金过活的贫困者。
　　所以，以劳动为尺度来分配个人消费品，在形式上是平等的，在事实上又是不平等的。马克思把它看成是一种“弊病”，并认为这种“弊病”在共产主义第一阶段是不可避免的。总之，按劳分配的“局限性”是我国收入差距扩大的重要原因。
　　（三）制度安排的产物
　　生产要素产权制度的原因。马克思主义认为，收入分配本质上是产权问题。现代制度经济学的产权理论表明，产权是资源稀缺所导致的利益冲突与协调的结果，产权配置决定收入分配。生产要素，包括劳动和非劳动要素（如土地、自然资源和资本等）；产权制度既包括以所有权为核心的使用权、受益权和处分权安排，也包括国家对相关产权的限制。要素产权制度对收入分配问题的影响体现在三个方面：一是不同群体要素产权的多寡决定了不同群体的收入差距，权利贫困是要素产权的贫困；二是非劳动要素（资源和资本等）的配置状况，决定劳动者在与生产资料结合过程中的交易地位，进而决定劳动分配率的大小；三是要素产权配置决定要素配置效率，影响所分配蛋糕及利益分配矛盾的大小，影响到社会经济的协调和持续发展。
　　
　　（四）收入分配不公的结果
　　我国收入分配问题，实际上包括两个问题，一个是收入分配不公，另一个是收入差距过大。这两个问题既有联系，又有区别。收入分配不公更多的是强调收入分配机会和过程的不平等，而收入差距过大更多的是反映收入分配结果的不平等。收入分配不公在很大程度上导致了收入分配差距过大，并使这个差距不断扩大。

2. 运用经济生活知识 请你为我国如何形成合理的收入分配格局提出合理化的建议

这是一个专业问题。需要多维度分析：合理的收入分配格局应该是纺锤状的，中间收入人口多，高收入和低收入的人口相对少。
以下是相对较为详细的建议：
1、按劳分配的第一次分配是根据你的劳动贡献进行的，决定因素有：资源所有权、在劳动关系中的层级位置、政策配套与支撑；
2、按劳分配的第二次分配是兼顾公平，这个时候就要运用税收工具和福利政策来权衡：
  (1)税率应该是倾斜的，倒金字塔型的，收入越高税率相应提高，低收入者相对少缴税甚至不交税；
  (2)税收尽量按照家庭等单位进行计税，以免出现某个人收入高，但家庭收入低却交税多的现象；
  (3)税率封顶和相关退税机制：这也是兼顾公平的一个机制，以免在单纯税收体制中导致部分高收入者移民海外避税的现象。
  (4)尽量减少税种，避免重复征税的不合理现象，以提高纳税人缴税积极性，提高税收收入，促进收入二次分配公平。
3、用福利政策来调整分配的公平性：
  (1)关乎生存权的福利：保障低收入者的基本生活权利，共享经济发展成果；
  (2)福利应倾斜于基础保障，比如受教育权、医保等，要着眼长远
  (3)建立福利身份造假的惩罚机制：要用严厉处罚的方式来保障公平的实施。
 
这其实很复杂，我这个知识面想不全，仅供参考。

3. 用经济常识有关知识说明为什么要坚持和完善我国的收入分配和结构,并提出相关建议

（1）收入分配公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（2）实现社会公平的措施：

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
④从根本上讲，实现社会公平要大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富。

4. 运用收入分配知识，说明我国如何实现经济更好地发展

一、坚持科学发展观，继续进行产业结构调整，真抓实干，实现中国经济平稳发展
 　   国家发展战略的整体构想，既从经济增长、社会进步和环境安全的功利性目标出发，也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发，几乎是全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、发展”四位一体的辩证关系，并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差异表达，包含在整个时代演化的共性趋势之中。
       在科学发展观指导下的国家的战略，必然具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。面对实现其战略目标（或战略目标组）所规定的内容，各个国家和地区，都要根据自己的国情和具体条件，去规定实施战略目标的方案和规划，从而组成一个完善的战略体系，在理论上和实证上去寻求国家战略实施过程中的“满意解答”。   
　　从科学发展观的本质出发，其体系具有三个最为明显的特征：   
 其一，它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”，发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？   
 其二，是衡量一个国家或区域的“协调度”，协调度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持市场发育与政府调控之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡？   
 其三，是衡量一个国家或区域的“持续度”，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），从根本上表征了对于发展的完满追求。   
   狠抓落实，努力实现五大转变：   
 一要进一步转变发展观念。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把"发展是硬道理"简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”。更有甚者，一些地方借“统筹”之名搞新的形式主义，如有的打着“统筹城乡”和“城乡一体化”的幌子，动辄提出搞什么“国际一流”、“超一流”，歪曲和背离科学发展观的真正内涵；有的热衷于贴“标签”、炒概念，以口号代替对“五个统筹”的具体贯彻落实。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨。   
 二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。首先要以提高质量效益为中心；其次要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会；最后要以科技进步为支撑。   
 三要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：首先要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。其次要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。第三要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展"一条腿长、一条腿短"的问题。最后要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。   
 四要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。   
 五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬"求真务实"的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。   
　　惟其如此，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去，迎接中华民族的和平崛起，在2020年全面建成小康社会。 
       二、收入分配制度改革要点，以及寻求突破点力求有所突破
　　今后要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。今年的改革重点任务包括：推动多种所有制经济共同发展、深化收入分配制度改革等。
       分配制度改革的破题之举，在于打破行业垄断、打破部门垄断、打破企业单位和事业单位双轨制、对于高收入群体要课以高比率的收入调节税，一次分配追求公平为主，二次分配补充为辅。
　　分配制度改革，其意义在于，不仅解决目前分配领域的不公平，缩小贫富差距，为中国经济的发展增强动力，更会激活中国经济长期发展的潜力和活力。
　　完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信等领域。
　　国家发展改革委日前已召集45个部门，研究制定工作计划、倒排时间表，确保在今年上半年出台鼓励和引导民间投资健康发展相关实施细则。
　　普通民众热切期盼新的分配政策出台，因为关系到普通居民物质生活和幸福指数，也关系到社会公平、社会和谐进步。
　　国有经济和民营经济都要毫不动摇加快发展，关键是要平等使用生产要素、公平竞争，这样才会促进中国经济效率提高和活力增强。
　　收入分配改革牵动人心，关系长远。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。收入分配改革关系到消费扩大和社会公平，“调高、提低、扩中”的思路早已明确。同时，这项改革牵一发而动全身，要在权衡各方利益、协调各方关系情况下，果断决策，尽快推出。
      尽管如此，新的、合理的分配制度在我国得以实行，还有待时日。

5. 根据材料一二，概括我国国民收入分配中存在的问题，并从经济生活角度谈谈必须深化分配制度改革的原因

1）（14分）问题：近十多年来，我国城乡居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重均呈下降趋势，与西方发达国家相比均偏低，说明我国国民收入分配格局不合理。（5分）
    理由：
    ①收入是消费的基础和前提。深化收入分配制度改革，调整国民收入分配格局，有利于增加居民收入，缩小社会收入差距，提高社会整体消费水平，推动经济发展。
    ②公平是提高效率的保障。深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，促进社会公平，有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
    ③共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。深化收入分配制度改革，着力解决收入分配差距较大问题，有利于使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
    ④科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。深化收入分配制度改革，千方百计增加居民收入，维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求。
（每点3分，任答3点即可给满分）
（2）（12分）
    ①公民参与民主决策，促进决策的科学化与民主化。
    ②政府行使组织社会主义经济建设职能，制定出科学的收入分配制度。
    ③中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，对收入分配制度改革发挥总揽全局、协调各方的作用。
    ④人大代表广泛听取人民群众意见，通过行使提案权等，为制定合理的收入分配制度建言献策。
    ⑤人民代表大会依法行使决定权，为收入分配制度改革提供政治保障。
    ⑥各民主党派通过政治协调、参政议政、民主监督对收入分配制度改革提出政策建议。
   （每点3分，任意答出四个点即可给满分12分）

6. 作用经济常识的有关知识,回答国家合理调整收入分配关系的意义

收入是民生之源。合理的收入分配关系事关社会的公平正义，事关亿万人民群众的切身利益，是与就业、社会保障等民生工程处于同一层级的天大的事。改革开放三十多年来，纵向看，随着我国经济长期快速增长，劳动者的收入水平相应有了大幅度的提高，人民生活有了很大改善。但与此同时，由于受多种原因的影响和制约，我国收入分配领域存在的问题也日趋严重，其中，收入分配关系不合理状况尤显突出，主要表现在以下四个方面：一是在国民收入“大蛋糕”的分配中，政府、企业分得多了些，居民分得少了些；二是在政府与企业的分配关系上，国有企业利润明显上缴少了，而劳动密集型中小企业的税负则偏重了；三是在企业与劳动者的分配关系上，这些年来总的状况是利润侵蚀工资；四是在老百姓之间的分配关系上，城乡居民之间、不同地区居民之间、不同行业劳动者之间、不同层级劳动者和居民之间的不合理收入差持续距扩大。以上收入分配关系的不合理状况，已经影响到相当部分居民和劳动者的切身利益，挫伤了他们的劳动积极性，制约着居民的消费能力，不利于启动和扩大内需，不利于提升广大劳动者的素质和我国产业的升级换代，阻碍着我国经济结构的调整和经济发展方式的转变；而且，已经引发了群众的不满，使收入分配这一经济问题，在一定程度上转变为社会问题，在局部地区甚至上升为政治问题。可见，解决此问题具有紧迫性。也正是基于这一背景，“十二五”规划建议专门就此列出一条做了系统阐述。可以说，只有合理调整收入分配关系，才能调整经济结构，构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；才能体现我们党立党为公、执政为民的宗旨，把保障和改善民生落到实处；才能适应我国已经进入中等偏低收入国家行列、全面建设小康社会的时代需要；才能顺应民心期盼，促进维护社会的和谐稳定。因此，合理调整收入分配关系，是一件具有经济、社会、政治意义的大事。

7. 从《经济生活》的角度，为推进我国收入分配提几条建议。

1、增加收入分配额度的比例，使其尽量和经济增长保持同步；
2、增加劳动所得的占比，缩小投资收益的比率；
3、打破行业垄断，扩大行业准入，去除行业准入限制，缩小行业之间的分配差距；
4、打破退休金发放上的双轨制，提高企业退休职工的退休金额度；
5、缩小管理高层和基层员工之间的收入差距； 
6、减轻制造业企业税赋水平，减轻企业税赋负担，为企业的生产经营减负；
7、公务员队伍要瘦身，改变政府职能，政府服务作用的效能要提高；
8、扫清障碍，排除干扰，尽快推出和实行收入分配的改革方案。

8. 运用所学《经济生活》知识,谈谈你对"合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,

(1)
合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次
分配中的比重是实现社会公平的重要举措。
(2)
它有利于理顺国家、
企业和个人三者的分配关系，
维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调、健康发展。
(3)
为提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，我们要着力提高低
收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。