兴发集团的企业战略

1. 兴发集团的企业战略

人力资源是企业发展的第一资源。近几年来，公司大力实施人才兴企战略，取得了员工整体素质快速提升,人才工作机制不断创新，企业发展成果全员共享的阶段性成效，有力促进了企业又好又快发展。员工整体素质快速提升。在确保安全生产的前提下，公司按照“编制从紧、因事设岗、因岗择人、人岗匹配”的原则，合理的配置了人才资源。在各大高校引进人才，严格把关“入口”，改善知识结构。在相关部门开设在职学历函授班，同时引导公司职工开展职称与职能提升，并且对取得相应学历者实施奖励政策，年支出百万余元。对一部分低学历人员以及对年龄偏大、不符合岗位素质要求的职工实行内部退养政策。积极争取特殊工种职工提前退休，保证并提高公司中坚力量。公司在岗员工6524人，男性 5939人，女性1315人，大专以上学历3326人，初中以下学历965人，三十岁以下职员1177人。46岁以上458人，其中高级职称18人，初级职称165人。在公司销售收入快速增长的情况下，人员总量基本保持了稳定，且人员素质得到了较大提高。人才工作机制不断创新。对新员工实施岗前技能培训，使之能快速转化成能为企业所用的人才。大胆打破传统收入分配观念，积极适应时代发展和人才市场的新形势，用待遇留住人才。对引进的大学本科、硕士毕业生，确保其收入达到中等城市大型企业水平；对取得律师执业资格、注册会计师资格的也分别保证其享有优厚的待遇；对管理、技术人才实行年薪制，确保管理人才年收入达到普通员工的3至10倍，技术人才年收入达到同职等管理人才的2至3倍。在人才使用上，公司不搞论资排辈，而是以业绩论英雄，通过内部公开竞聘和社会公开招聘等措施，大胆启用年轻有为之才，使一大批优秀人才脱颖而出。全员实施以过程控制和操作规范为基础，以胜任力为支撑的考核方案。严格奖惩兑现，坚持把绩效考核结果与工资奖金、评先表模、岗位转换、学习培训等紧密挂钩，及时进行奖惩兑现。不断建立和完善人力资源管理政策，推动人才培养、选拔使用、绩效考核等工作机制不断创新。企业发展成果全员共享。公司始终把职工待遇的改善和企业经营业绩的提升摆在同等重要位置，坚持以人为本，在保障企业健康发展的同时，稳步提高员工工资待遇。公司确保社保待遇全面落实，补充养老和医疗保险稳步推行，大力出台在职工子女上大学、困难职工救助、大病救助、工作餐津贴、合法交通补贴等方面的福利政策。 公司将进一步推进人才发展战略，加快推进人力资源信息化建设，着力提高人力资源管理效率；认真研究新形势下的人力资源政策，努力提高人力资源管理水平；进一步完善全员绩效考核体系；稳步提高职工工资水平。

2. 兴发集团的企业发展

兴发集团（600141）为中国磷化工行业龙头，主要产品五钠产量名列全国第一，六偏磷酸钠居全球第一，黄磷和次磷酸钠产量位居国内第二。今日投资《在线分析师》显示：公司2008-2010年综合每股盈利预测值分别为1.18、1.58和1.80元，对应动态市盈率为21.8、16.3和14.3倍；当前共有14位分析师跟踪，5位分析师建议“强力买入”，9位分析师建议“买入”，综合评级系数1.64。公司2008年1-6月实现营业总收入13.66亿，同比增长72.80%；利润总额1.95亿元，同比增长523.09%；归属母公司所有者净利润1.37亿元，同比增长699.00%。实现基本每股收益0.6315元。天相投顾表示，行业景气上行，产品价格大幅攀升是公司营业收入增长的主要原因。07年，国家加大节能减排力度，一批效益差污染大的黄磷企业退出了市场，共淘汰落后产能21.5万吨，占全国总产能14%。年初的雨雪灾害导致国内磷化工企业开工不足，汶川地震严重影响了国内磷矿石和黄磷的供应。这些因素共同作用使磷化工产品阶段性供不应求，价格大幅上涨。磷矿石价格从年初的340元/吨上涨到450元/吨（公司毛利47%），黄磷价格从10000元/吨上涨到6月份的23000元/吨左右（公司毛利20%），三聚磷酸钠价格从5400元/吨上涨至6月份的8600元/吨（公司毛利22%）。公司作为具有资源优势的龙头企业，在此轮行业景气中受益明显。一体化发展是公司业绩增长的保证。磷资源作为一种稀缺的战略资源，其价值正在逐步回归。全球磷矿石将可能长期供应偏紧，价格涨易跌难。电力价格上涨、运输和人力成本增加进一步推高了磷化工产品的成本。公司拥有丰富磷矿资源（储量合计达到1.5亿吨）和电力资源（自发电可满足50%需要，成本约0.2元/度，远低于外购电0.5元/度），矿电磷一体化发展，成本优势明显（公司黄磷成本仅10000元左右，市价达到24000元）。完善下游产业链，精细化提高产品价值。为提高产品附加价值，公司在巩固原有的基本产品黄磷、磷酸、五钠、六偏市场的同时，通过积极引进国际先进技术，将主导产品增加到25种，产品等级延伸到食品级、医药级。公司还通过控股参股等形式，发展二甲基亚砜、双甘膦等产品，上半年已实现6615万的投资收益。公司五钠业务只面向大客户，并逐渐减产，公司产品将逐渐向精细化转型。中金公司指出，三季度是公司传统销售旺季，而磷化工价格将继续呈小幅上升趋势，三季度环比业绩仍将上升。同时公司未来两年的磷矿石和磷化工产量将持续增长，在矿电磷一体化延伸产业链，具有长期增长潜力，他们维持公司2008年和2009年每股盈利1.30元和1.57元，公司业绩仍有超出预期可能。维持“审慎推荐”。风险因素：黄磷下半年价格回落过快的风险，人民币升值超预期造成的汇兑损失增加风险，国家磷化工产品进出口政策重大变动风险。

3. 兴发集团的产业结构

兴发集团在全国率先走“矿电磷”一体化道路，实现区域资源优势与磷化工产业优势的有效对接。经过多年发展，兴发集团已经形成了“电矿为基础，化工为支柱，科工贸结合”的发展格局。目前公司主要包括化工、矿山、电力三大产业： 磷矿资源是公司主要矿产资源。公司成立矿产资源开发部，负责矿产资源的开采、购销等管理工作。公司拥有兴山县兴盛矿产公司等3个独立法人的矿山开采企业，拥有5个采矿证，磷矿资源总储量约1.5亿吨，设计年开采能力为160万吨，现年开采量约100万吨。 兴山县兴盛矿产有限公司。兴山县兴盛矿产有限公司位于榛子乡龙口村，探明储量约为6500万吨，年生产能力为50万吨。 神农架武山矿业有限责任公司。武山磷矿位于神农架林区政府所在地松柏镇东南约10km处，行政区划属阳日镇管辖。探明储量约为600万吨，年生产能力为20万吨。保康楚烽化工有限公司。保康楚烽化工有限公司白竹矿区Ⅳ矿段位于保康县马桥镇横溪村南端，储量约为7300万吨，设计年生产能力为100万吨。 自发的小水电是公司重要的优势资源。公司现有电站17座，由电力生产部统筹管理。装有水轮发电机组44台,总装机容量近10万千瓦,年发电量3.5-4亿千瓦时。电站分别分布于兴山县南阳河流域、古夫河流域、高岚河流域。

4. 兴发集团的简介

  公司坚持突出磷化工主业，配套发展水电和矿山等上游产业，按照“初级产品向矿区集中、中间产品向主交通线集中、精细产品向城郊集中”的思路优化发展布局，在宜昌市猇亭区和兴山县、襄樊市保康县、神农架林区、广西柳州、江苏扬州、重庆垫江等地建设规模化经营的能源原材料基地和深加工产品生产基地。具备了良好的抗风险能力和可持续发展能力。公司坚持实施科技导向型发展战略，突破性开发深加工产品,工业级、牙膏级、饲料级、食品级、医药级等产品产销能力居同行业前列。年产六偏磷酸钠5万吨，三聚磷酸钠20万吨，黄磷10万吨，居世界前列；次磷酸钠2万吨，五硫化二磷1万吨，二甲基亚砜2万吨，居国内前列。 70%的主导产品出口亚、欧、美、非的30多个国家和地区。公司坚持诚信双赢原则，广泛寻求国内外经济技术合作，重点在电子级和有机磷产品开发、湿法磷酸精制、低品位磷矿综合利用、清洁生产技术等方面寻求突破，全面提高企业的核心技术竞争能力，着力建设“中国最强世界知名的国际化”磷化工企业。

5. 兴发集团的大事记

1994年6月8日，经湖北省体改委[鄂改生（1994）95号]文批准，以定向募集方式设立了本公司。股票种类为人民币普通股，发行价格为1.0元/股，发行总额4500万股1996年1月8日，经湖北省体改委[鄂改生（1996）16号]文批准，公司进行了首次增资扩股，总股本由4,500万股增加到8,000万股1997年1月20日，经湖北省体改委[鄂改生（1997）92号文]批准，公司再次增资扩股。总股本由8,000万股增加到12,000万股1999年5月2日，经董事会决议出资200万元与中国科学院武汉分院物理与数学研究所组建湖北兴科电子有限公司，公司持有65%的股权；同意出资1000万元认购宜昌市商业银行法人股1000万股，宜昌市商业银行总股本1.63亿元，本公司占有6.13%的股权；同意投资开采瓦屋磷矿，以保障公司原材料的供应1999年5月10日，经中国证券监督管理委员会[证监发行字(1999)48 号文]批准，公司向社会公开发行4,000万股人民币普通股，每股发行价4.70元，募集资金净额18,062万元1999年6月16日，公司公开发行的股票在上海证券交易所上市交易，股票简称为“兴发集团”，股票代码为6001411999年12月13日，经公司董事会决议出资2748万元收购白鸡河电站，出资2643万元收购黄粮电站2000年4月12日，经公司董事会决议投资组建兴山兴利华化工有限公司，收购湖北兴山县化工总厂汽运公司2000年6月7日，湖北宜煤集团有限责任公司将其持有的公司的国有法人股无偿划转给宜昌夷陵国有资产经营公司持有，该部分股权的性质由国有法人股变为国家股2000年6月29日，经股东会决议同意变更公司募集资金投向的议案；（一）、碳酸二甲酯项目；（二）、7500吨/年黄磷电炉；（三）、三堆河电站项目；（四）、五硫化二磷项目2000年12月16日，经公司董事会决议设立兴山县兴发汽运有限责任公司，收购兴山县天星水电集团水电专业公司下属九冲河电站2001年3月12日，经董事会决议设立建筑安装分公司；设立兴山兴发三利化工有限责任公司2001年6月4日，兴山县化工总厂所持公司的国家股无偿划转由宜昌兴发集团有限责任公司持有，宜昌兴发集团有限责任公司成为发行人的控股股东2001年12月16日，经董事会决议收购湖北省兴山县自来水有限责任公司杨道河、石家坝电站，设立宜昌分公司，设立三堆河电业分公司，设立兴山县兴盛有限责任公司2002年4月21日，经董事会决议设立杨道河电业分公司2002年12月21日，经董事会决议转让湖北兴科电子有限责任公司股权2003年4月25日，经董事会决议设立技术中心2003年5月24日，经董事会决议设立兴山县兴营矿产有限公司，收购朝天吼电站2003年6月27日，经股东会决议收购朝天吼电站2003年6月27日，经董事会决议设立兴山县新兴化工有限公司2003年8月24日，经董事会决议设立古夫化工厂2003年10月28日，经董事会决议收购猴子包电站和苍坪电站，收购兴山县耿家河煤矿下属铁合金厂资产2003年12月13日，经股东会决议收购猴子包和苍坪河电站2004年4月23日，经董事会决议增资宜昌楚磷化工有限公司，宜昌楚磷化工有限公司收购宜昌中磷化工有限责任公司经营性资产2004年8月15日，经董事会决议收购兴山天星供电有限公司下属满天星电站2004年10月29日，经董事会决议收购兴山县峡口港有限责任公司95.24%的股权2004年12月4日，经股东会决议收购兴山县峡口港有限责任公司95.24%的股权2004年12月4日，经董事会决议收购保康楚烽化工有限责任公司部分资产，设立保康楚源化工有限公司2004年12月30 日，经董事会决议收购兴山县水电专业下属的花坪电站、门家河电站、黄龙洞电站以及茅龙山电站的部分资产2005年3月30日，经董事会决议子公司保康楚源化工有限公司新建10000吨/年黄磷项目2005年8月20日，经董事会决议刘草坡化工厂新建5万吨/年食品级六偏磷酸钠项目2005年9月26日，经股东会决议刘草坡化工厂新建5万吨/年食品级六偏磷酸钠项目2006年2月17日，经董事会决议设立湖北兴发化工进出口有限公司2006年3月16日，经董事会决议收购神农架武山磷矿。2006 年3月24日，公司股权分置改革相关股东大会议审议通过了“流通股股东每持有10股流通股获得非流通股股东支付的3.5股对价股份” 的股权分置改革方案，该方案于2006年4月5日正式实施完毕，宜昌兴发集团有限责任公司等13家公司共向流通股股东支付对价1,400万股2006年6月8日，经董事会决议增资保康楚源化工有限公司2006年6月8日，经董事会决议增资兴山县兴盛矿产有限公司2006年7月，经董事会决议收购保康楚烽化工有限公司70%的股权2006年7月22日，董事会审议通过了非公开发行股票相关事项2006年8月25日，股东会审议通过了非公开发行股票相关事项2006年10月26日，经董事会决议收购神农架武山矿业有限责任公司70%的股权2006年12月30日，公司获中国证监会证监发行字[2006]173号文核准非公开发行股份，并于2007年1月成功向包括公司控股股东宜昌兴发在内的10名特定投资者发行股份5,000万股，每股发行价5.49元，募集资金净额26,651.35万元2007年3月24日，经董事会决议宜昌楚磷化工有限公司新建1万吨/年食品级酸式焦磷酸钠项目2007年4月20日，经董事会决议收购重庆金冠化工有限公司50%股权2007年4月29日，经董事会决议增资重庆兴发金冠化工有限公司2007年5月17日，经董事会决议出让所持兴山兴利华化工有限公司全部股权2007年8月6日，经董事会决议收购保康楚烽化工有限责任公司9%的股权，新建25万吨/年热法磷酸生产余热利用项目，宜昌楚磷化工有限公司进行锅炉改造项目，重庆兴发金冠化工有限公司新建10000吨/年二甲基亚砜项目，保康楚烽化工有限责任公司吸收合并保康楚源化工有限公司2007年12月16日，经董事会决议保康楚烽化工有限责任公司收购保康庄园肥业有限责任公司70%的股权，投资瓦屋Ⅳ矿段探矿项目，设立联营公司湖北兴瑞化工有限公司，湖北兴瑞化工有限公司新建15万吨/年离子膜烧碱项目，出让兴山县古夫镇麦仓村全部房屋建筑物以及机器设备2008年1月21日，经股东会决议设立联营公司湖北兴瑞化工有限公司2008年3月22日，公司的“兴发”注册商标被认定为中国驰名商标2008年3月23日，经董事会决议新建5000吨/年次磷酸钠项目2008年6月24日，经董事会决议神农架武山矿业有限责任公司收购宜昌市葛洲坝化工有限公司部分磷化工资产，收购宜昌市葛洲坝化工有限公司所持扬州市葛洲坝化工有限公司全部股权2008年7月15日，经股东会决议收购宜昌市葛洲坝化工有限公司所持扬州市葛洲坝化工有限公司全部股权。2008年7月20日，经董事会决议保康楚烽化工有限责任公司新建3万吨/年食品级五钠项目，神农架武山矿业有限责任公司新建1万吨/年黄磷项目，设立合资公司湖北兴福电子材料有限公司，宜昌楚磷化工有限公司报废两台2500吨/年黄磷电炉2008年9月17日，经董事会决议广西兴发化工有限公司收购广西广正大磷化工有限公司部分资产2008年10月19日，经董事会决议楚磷化工将原有磷酸、五钠等装置及相关资产转让给广西兴发化工有限公司，报废磷酸、五钠等装置相应的房屋构筑物，兴山县兴盛矿产有限公司投资树空坪磷矿后坪矿段探矿项目，收购湖北宜昌磷化工业集团有限公司所持宜昌楚磷化工有限公司股权，宜昌楚磷化工有限公司转让锅炉及相关资产给湖北兴瑞化工有限公司，广西兴发化工有限公司扩建8万吨/年工业磷酸、3万吨/年食品级磷酸、6万吨/年三聚磷酸钠项目，增资重庆兴发金冠化工有限公司2008年12月28日，经董事会决议实施刘草坡化工厂水污染治理项目，实施白沙河化工厂河堤加固工程，合资组建宜都兴发化工有限公司2008年12月30日，公司被认定为国家级高新技术企业。2009年2月13日，经董事会决议湖北兴瑞化工有限公司新建6万吨/年有机硅单体项目2009年2月26日，经董事会决议设立宜昌兴发贸易有限公司，收购兴山县平邑口港口服务有限公司全部股权，收购宜昌兴发集团有限责任公司所持湖北兴瑞化工有限公司全部股权2009年4月23日，经董事会决议湖北兴瑞化工有限公司投资新建宜昌港主城港区古老背作业区综合码头工程2009年6月19日，经董事会决议湖北兴福电子材料有限公司新建1万吨/年电子级磷酸联产2万吨/年食品级磷酸项目2009年7月10日，董事会审议通过了非公开发行股票相关事项，收购兴山县水电专业公司古洞口水电站经营性资产，增资湖北兴福电子材料有限公司用于建设1万吨/年电子级磷酸联产2万吨/年食品级磷酸项目2009年8月10日，股东会审议通过了非公开发行股票相关事项2009年10月26日，经董事会决议设立广州分公司2010年1月5日，经董事会决议湖北兴瑞化工有限公司新建5000吨/年漂粉精项目，兴山县兴盛矿产有限公司投资瓦屋磷矿平岔公路改（扩）建工程，兴山县兴盛矿产有限公司增加后坪磷矿探矿项目投资，湖北兴瑞化工有限公司增资宜昌金信化工有限公司2010年4月1日，公司收到中国证券监督管理委员会（证监许可[2010]388号）核准公司非公开发行股票的批复2010年4月24日，经董事会决议收购兴山县峡口镇泰安港埠有限责任公司泰安港码头部分资产2010年5月27日，经董事会决议受让兴山县树空坪矿业有限公司国有股权，公司申请注册发行短期融资券2010年6月25日，股东会审议通过了公司申请注册发行短期融资券，受让兴山县树空坪矿业有限公司国有股权2010年7月25日，经董事会决议实施宜昌禾友化工有限责任公司搬迁并治理工业污水处理项目，宜都兴发化工有限公司投资新建60万吨/年磷铵项目，投资建设生产能源管理平台项目。2011年该集团前11月销售收入达到102.05亿元，同比增长37.29%，提前一个月实现了“百亿兴发”目标，出口创汇也突破2亿美元大关。据了解，“十二五”期间，兴发集团将全面冲刺销售收入500亿元目标，力争跻身中国企业500强。兴发多年来始终保持着中国最大的精细磷化工、世界最大的六偏磷酸钠生产企业的龙头地位。打造“百亿兴发”是宜昌市委、市政府在2007年为兴发集团确定的战略任务。围绕这一任务和目标，兴发集团不断加快“走出去”的步伐，在县外、省外加快园区建设，壮大企业规模，逐步形成以兴山、保康、神农架区域为主的重要原材料生产基地和产品初加工基地，以精细化工产品为主的宜昌精细化工园区，以硫化工为主的重庆垫江基地，以磷产品深加工为主的江苏、云南、广西生产基地和以磷肥生产为主的宜都生产基地。围绕精细化工重点，兴发集团加大技术创新和产品升级换代的力度。依托国家级企业技术中心、国家级科技兴贸创新基地、国家认可实验室等科研平台，运用多项国内领先的先进技术，实现了工业级磷化工产品向食品级、医药级和电子级，无机磷化工向有机磷化工，磷化工向硅化工等非磷化工延伸的三大转变。公司现拥有化工产品12个系列50多个品种，年生产能力达126万吨，其中精细产品高达70%。在壮大精细化工主业的同时，兴发集团突破单一的产业发展模式，探索多元化途径，大力进军旅游、金融、物流、房地产等新兴产业，培育了一批新的增长点。这些产业均陆续产生效益，为“百亿兴发”目标的实现发挥了巨大作用。

6. 兴发集团的介绍

兴发集团位于湖北省宜昌市兴山县，是一家依托宜昌及周边地区丰富的水电和磷矿资源发展起来的“化工为主导，电矿为基础，科工贸结合”的大型精细磷化工企业。现控股一家上市公司，总资产50亿元，员工约4500人。是目前世界上最大的六偏磷酸钠和中国最大的三聚磷酸钠生产企业。

7. 兴发集团的企业资源

磷是自然界最重要的元素之一，磷资源的重要性已经为众多国家所认识。世界上主要磷矿石的生产国家是摩洛哥、美国、中国和前苏联地区国家；其中美国早已禁止磷矿石出口，而磷矿石主要出口国摩洛哥则在2007年大幅提高磷矿石价格，国际磷矿石的价格将会在长时间内保持在较高的水平，拥有充足磷矿资源的磷化工企业将有充分的业绩保障和坚实的发展基础。2007年下半年以来，美元的疲软与能源价格的高企推动农产品价格走高，进而增加了对农药、磷肥的需求。而磷肥的价格高企大大提高了湿法磷酸和硫磺的价格，一定程度上推高了黄磷的价格；国内草甘膦原药旺盛的生产需求也拉高了黄磷的价格。同时，我国对黄磷生产的调控和自然灾害对黄磷的生产影响为这种上涨提供了坚实的基础。我们认为，虽然原油价格和农产品价格出现了较大的回落，但与2007年相比仍维持在较高的水平上，农产品对磷化工行业景气度的支撑仍有望维持到2009-2010年，而此后磷酸盐企业的价值体现将主要来自于磷矿石资源价值的提升。兴发集团是一家矿电磷一体化的综合磷化工龙头企业，坐拥约1.5亿吨的磷矿资源，开采量在120万吨/年，产能有望逐渐达到180万吨/年，具有明显的资源优势，在未来磷矿资源稀缺的背景下，磷矿价值将逐渐体现；而且公司是我国磷酸盐的龙头企业，下游产品产能较大，其中三聚磷酸钠产能25万吨，为全国第一，六偏磷酸钠产能近7万吨，为全球第一，在行业景气时受益充分；作为高耗能行业，公司年耗电量近8亿度，拥有电力资源非常重要，公司地处水利资源丰富的湖北省，近一半的电力可以自供，发电成本在0.2元左右，具有相当大的成本优势。

8. 兴发集团的治理结构

 加强公司内部控制制度建设，是现代企业制度建设的基本要求，也是促进企业规范管理、科学发展的迫切要求。规范内控制度建设有利于提高企业经营管理水平和风险防范能力，保证企业经营管理合法、合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进公司稳健发展。公司于2009年年初开始启动内控制度建设工作，公司领导亲自负责组织领导和督办检查，确保内控制度各项工作稳步推进。 2009年3月29日，公司总经理主持召开了内控制度建设工作专题办公会，对加快推进公司内控制度建设工作进行了认真研究，明确了各部门职责并对下一步工作进行了部署。2009年3月30至5月25日，公司常务副总经理多次召开会议，对公司内控制度的相关问题进行了研究讨论，组织相关部门修订完善公司内部控制制度。2009年5月26日、27日，公司总经理再次召开由各部门分管领导参加的内控制度专题办公会，对公司在内控制度建设中存在的问题进行了深入分析，进一步明确了公司内部控制制度的框架和制度体系。为进一步做好相关工作，会议决定由公司办公室主管领导牵头，董秘办、总经办、财务部、质管部等四部门抽调专人组成的工作专班，进一步对公司内控制度进行了修改和完善。2009年5月31日至6月14日，工作专班组织相关专家、部门和人员，集中对公司所有需要修订完善的内部控制制度逐一进行了认真讨论修改和完善。2009年6月17日，董事长在神农山庄红坪会议室主持召开公司内控制度建设专题办公会，听取了公司内控制度工作专班关于内控制度建设情况的汇报，重点讨论和分析了当前内控制度建设过程中存在的问题。2009年7月29日第六次董事会第六次会议审议通过《总经理工作细则》（修订）、《董事会秘书工作细则》、《重大信息内部报告制度》、《投资管理制度》、《子公司管理制度》、《对外担保管理制度》、《内部审计制度》等7项制度。另外，《化工生产管理制度》、《矿山生产管理制度》、《水电生产管理制度》、《预算管理制度》、《固定资产管理办法》、《存货管理办法》、《人力资源管理办法》、《合同管理办法》、《应急管理办法》等29项制度已按公司章程的规定提交公司总经理办公会通过后执行 按照《企业内部控制基本规范》的基本要求和公司的实际情况，公司在内控制度建设工作过程中，重点把握了以下几点： （一）制度建设的全覆盖。根据《企业内部控制基本规范》的相关要求，内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。公司内控制度建设包含了公司基本制度、生产经营管理制度、财务管理制度和综合管理制度等四个方面内容，涵盖了公司和所属全资、控股子公司的化工、矿山、水电三大产业所有生产经营领域，贯穿了决策、执行和监督的全过程，全面覆盖了公司的所有业务和范围。（二）重要环节和关键控制点。根据《企业内部控制基本规范》的相关要求，内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。公司在建设内控制度过程中，重点对生产经营、财务和审计等方面的制度进行了修改和完善，强化对财务风险的管理和对公司内控制度执行情况的监督，规范了重点工作的控制流程和权限，确保重要业务事项和高风险领域得到有效风险控制。（三）体现公司治理的制衡性。根据《企业内部控制基本规范》的相关要求，内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。公司确立了股东大会、董事会、监事会和经营管理层“三会一层”的法人治理结构，其中股东大会、董事会是公司的决策机构，监事会为公司的监督机构，经理管理层为公司的执行机构，形成了各行其职、各负其责、相互协调、相互监督的治理结构。（四）注重制度建设的适应性。根据《企业内部控制基本规范》的相关要求，内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。根据公司的生产经营实际情况，按照规范有序和便于操作的原则，制定和完善了化工、矿山、水电等三大产业的管理办法，并与之相适应，修订完善了计划考核、安全环保、质量、人力资源、财务管理等一系列配套内控制度，各制度之间互相关联、互相促进、互相制约和监督；依据公司对子公司管理现状，制定了《控股子公司管理办法》、《子公司财务总监管理办法》等一系列监管办法，相关业务流程也覆盖到了全资、控股的子公司。同时，公司在内控制度建设中，还十分注重与公司现行的“四合一”体系、“NC”系统等体系运行的对接互动与优化完善，不断提升公司的管理效率与水平。