什么是专项资金？

1. 什么是专项资金？

问题1：什么是专项资金？
 
 
 
 问题2：专项资金是什么意思？
 
 
 
 所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。
 
 
 
 在当前各种制度和规定中，专项资金有着不同的名称，如专项支出、项目支出、专款等，并且在包括的具体内容上也有一定的差别。但从总体看，其含义又是基本一致的。一般来说专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并需要单独报帐结算的资金。也就是说，专项资金有三个特点：一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。
 
 
 
 单位工作经费不足，单独行文申请的业务经费，是用于弥补经费不足的业务经费，不属于专项资金。
 
 
 
 专项资金的构成与分类
 
 
 
 目前对专项资金的构成尚没有统一的界定，从财政资金管理的情况看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除经常性经费以外的，由财政安排或追加以及上级单位拨付的财政资金，全部作为专项资金。从支出性质分类，专项资金包括个人部分（如：专项补贴、专项奖励等）和公用部分（如：专项购置、专项修缮等）;从支出用途分类，可以将专项资金分为基本建设支出、专项业务费、专项支出购置、专项修缮和其他专项等。
 
 
 
 在财政部印发的《中央本级项目支出预算管理办法》中规定，项目支出预算是在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划（或专项资金支出计划）。项目按照其性质可以分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。对于地方而言，专项资金分类与中央项目支出分类基本一致，只是在资金来源和使用方面存在一些差别。地方专项资金来源主要是地方财政部门安排的预算内资金、预算外资金、上级补助或上级拨款的资金、政府性基金及转移支付资金等;地方专项资金的使用主要是地方政府承担的基础设施建设和发展及其他专项事业支出等。
 
 
 
 专项资金占财政总支出的比重。
 
 
 
 在公共支出中专项支出所占比例较大，专项支出使用管理、支出方式和手段选择可以直接影响一定量财政资金的使用效率。
 
 
 
 当前对专项资金管理规定
 
 
 
 根据当前《行政单位会计制度》和《行政单位财务制度》规定，行政单位支出根据资金管理要求分为经常性支出和专项支出，经常性支出和专项支出的具体项目包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。这些专项支出，应当按照批准的项目和用途使用，并需要单独报帐结算，即应当与正常的拨款区分开来，分别核算，同时接受有关部门的检查、监督。已完成项目的专项结余，报经主管预算单位或者财政部门批准后，方可使用。
 
 
 
 此外，近年来财政部针对特定资金管理还制定了相关规定，如：财政部印发的《基本建设财务管理若干规定》对基本建设资金使用与管理制定了相关规定;另外在印发的《中央本级项目支出预算管理办法》中对项目支出预算管理作出了原则性规定等;同时各地方财政部门结合本地特点，也出台了一些专项资金的管理办法，如：北京市先后制定了《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》、《北京市科普活动专项经费管理办法》、《北京市科技新星计划经费管理办法》和《北京市创新创业资金管理办法》等一系列科技专项经费管理制度等。
 
 
 
 这些制度、规定、办法的出台，无疑使专项资金从预算、执行、核算各个环节做到了有制可依，对规范管理起到了积极作用。但随着财政体制改革的不断深入，一些新的情况和问题，难以用现行制度予以解决和规范，亟待进一步探讨和研究。
 
 
 
 专项资金管理中存在的问题
 
 
 
 目前专项资金管理中存在的一些较为突出的问题主要包括：
 
 
 
 1、缺乏对专项资金的科学界定。
 
 
 
 专项资金是财政分配用于专项事业的资金，是公共支出的重要组成部分。目前，理论界对公共支出分类主要有理论分类和统计分类两种，但无论那一种分类方式，均对专项支出没有明确的界定。
 
 
 
 2、专项资金的预算编制不够规范。
 
 
 
 近年来各地财政预算中普遍推行了部门预算和细化预算的编制方法，基本上实行的是“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际”。但对于专项资金如何按实际，缺少明确的定论。
 
 
 
 3、预算编制与执行相互脱节严重。
 
 
 
 编制财政预算的作用是为了合理安排和有效控制使用财政资金。但目前在实际操作中，各地均存在着预算编制与预算执行严重脱节的问题。
 
 
 
 4、专项资金分配结构问题。
 
 
 
 专项资金分配结构是指专项支出总额中各类专项的组合以及各类专项在整个专项总额中的比重。专项资金的结构反映着一个时期的政策趋向和变化，其优化与否关系着地方政府能否在一定财力约束下有效的履行其职能。
 
 
 
 5、专项资金使用中违规现象严重。
 
 
 
 尽管近年来国家和地方政府针对专项资金管理相继制定和出台了一系列制度和办法，但在专项资金使用与核算上仍存在着大量的违规现象。主要包括：
 
 
 
 专项资金不实行单独核算，项目经费与经常性经费混合使用，形成挤占、挪用专项资金，专项结余无法正确体现，同时也难以对专项资金绩效实施评价;

2. 拨入专项资金的核算方法是什么？

县以上工会机关为了完成工会规定的工作任务和事业发展计划，需要一定数量的经费，这些经费来源，主要是由主管工会预算拨款。因此，县以上工会机关应按规定的手续报请主管工会请领经费，款项请领包括日常经费和专项经费两项，这两项经费的拨领应该遵循的原则有如下几条：
(1)按计划拨款的原则。工会机关的年度预算，只是全年的一个开支范围。在这个开支范围内，还需要长计划、短安排，以保证预算的正确执行。为此，应根据核定的年度预算，编制季度分月用款计划，报主管工会核定后，分月领拨经费。
(2)按用款进度拨款的原则。主管工会根据机关工会的季度分月用款计划拨款外，还要结合工作进度和资金、材料结存情况掌握拨付。既要保证资金需要，又要防止资金积压，保证工会资金的灵活调度。
(3)按用途拨款的原则。领拨经费应按预算、计划规定的用途请领和拨付，坚持专款专用，以保证工会核定的事业发展计划正确执行，工作任务顺利完成，不能随意改变支出的用途。
(4)按工会预算级次拨款的原则。各主管工会必须按全国总工会规定的预算级次逐级领款，各级主管工会不能向没有经费关系的单位垂直拨款，同级主管工会之间也不应发生经费领拨关系。
领拨经费的核算方法如下：
(1)拨入经费的核算。本科目核算机关，根据核定的预算，按照经费领报关系，由主管工会拨入的预算经费。
年终，根据主管工会审批的支出决算办理转账，结账后本科目如为贷方余额，则预收下年度经费。
例1：2008年1月29日，省总机关根据年度用款预算，向省总财务部请领当年度第一季度日常经费800000元，并填制经费领拨申请表(表42)。
表42

上述款项已经省总财务部核准，从银行拨出。根据经费领拨申请单和银行收款凭证，作会计分录：
借：银行存款800000.00
贷：拨入经费800000.00
例2：年终，上述省总财务部审批省总机关支出决算数为3000000元，其中：工会行政费1800000元，工会业务费300000元，职工活动费700000元，其他支出200000元，全年拨款3200000元，剩余不再上缴，作为预拨下年经费。根据省总工会审批决算书，作分录：
借：拨入经费3000000.00
贷：工会行政费1800000.00
工会业务费300000.00
职工活动费700000.00
其他支出200000.00
（2）拨入专项资金的核算。本科目核算工会机关，根据核定的专项预算，由主管工会拨入有专门用途、需单独报账的专项资金。年终，对已完成的工程项目，根据审批的工程决算，拨入专项资金。
本科目应接拨入专项资金的项目设置明细账。
例：2008年3月27日，某市总机关财务根据年度预算，向市总财务领拨大修工会大厦款580000元，款项已由省总核定，拨入机关银行账户。根据领拨经费计划表和银行存款入账单，填制会计分录：
借：银行存款580000.00
贷：拨入专项资金——工会大厦修款580000.00
年终，大修项目决算审计总支出为520000元，剩余60000元，上缴市总财务部。根据竣工决算书、银行存款单，作结转分录：
借：拨入专款520000.00
贷：专款资金支出520000.00
同时，借：拨入专项资金60000.00
贷：银行存款60000.00

3. 专项资金是指什么

专项资金指定或特殊用途的资金。所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。在当前各种制度和规定中，专项资金有着不同的名称，如专项支出、项目支出、专款等，并且在包括的具体内容上也有一定的差别。
 
 专项资金有三个特点：
 
 一是来源于财政或上级单位；
 
 二是用于特定事项；
 
 三是需要单独核算。
 
 专项资金按其形成来源主要可分为专用基金、专用拨款和专项借款三类。单位工作经费不足，单独行文申请的业务经费，是用于弥补经费不足的业务经费，不属于专项资金。

4. 如何对专项用途财政性资金进行单独核算

如何对专项用途财政性资金进行单独核算
　　凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：
　　（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；
　　（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；
　　（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。

5. 专项资金是什么意思

所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。并需要单独报帐结算的资金。在当前各种制度和规定中，专项资金有着不同的名称，如专项支出、项目支出、专款等，并且在包括的具体内容上也有一定的差别。但从总体看，其含义又是基本一致的。专项资金有三个特点：一是来源于财政或上级单位；二是用于特定事项；三是需要单独核算。专项资金按其形成来源主要可分为专用基金、专用拨款和专项借款三类一，资金用途（1）用于投资补助和奖励 投资补助，是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%。奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。（2）用于贷款贴息和转贷 贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。支出分类编辑 播报二，支出性质从支出性质分类，专项资金包括个人部分（如：专项补贴、专项奖励等）和公用部分（如：专项购置、专项修缮等）；从支出用途分类，可以将专项资金分为基本建设支出、专项业务费、专项支出购置、专项修缮和其他专项等。在财政部印发的《中央本级项目支出预算管理办法》中规定，项目支出预算是在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划（或专项资金支出计划）。项目按照其性质可以分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。对于地方而言，专项资金分类与中央项目支出分类基本一致，只是在资金来源和使用方面存在一些差别。地方专项资金来源主要是地方财政部门安排的预算内资金、预算外资金、上级补助或上级拨款的资金、政府性基金及转移支付资金等；地方专项资金的使用主要是地方政府承担的基础设施建设和发展及其他专项事业支出等。法律依据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条  【挪用资金罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。

6. 专项资金是什么意思 什么是专项资金

 说白了专项资金，是国家或相关部门拨付行政部门机关事业单位具备专门特定主要用途或独特用处的资金。这类资金都是会规定进行独立计算，不可以转借，并需要独立报销清算的资金。在各种规章制度和要求中，专项资金拥有不一样的名字，如专项开支、项目开支、专款等，而且在包含的主要内容上还有一定的区别，但从整体看，其含义也是基本一致的。以上就是专项资金是什么意思相关内容。
  专项资金用途    
  专项资金一般用以投资补贴和奖赏。投资补贴，就是指政府机构对满足条件的公司投资项目和下一级当地政府的投资给予 的投资补贴，一般政府部门给予的投资补贴不高过总投资额度的  30%  。 奖赏，是政府机构对主要表现突显，业绩出色，具备重要创新奉献公司的一种激励现行政策，奖赏额度视实际情况而定。本文主要写的是专项资金是什么意思有关知识点，内容仅作参考。

7. 什么是专项资金申报？

一般来讲，专项资金就是用于指定的科学研究、政策鼓励或扶持发展的产业、或专项事物或专项工程的资金。这些资金由财政或有关部门可一次性或按进度划拨，不得用于其他非指定的项目。
当你从事的产业、科学研究或当前所做的工作，政府或有关部门有这扶持项目且你符合条件时，你就可以申请专项资金。
现在国家政策好呀，专项资金N多，只要你有路子，你可以创造条件去挣取的。

8. 专项资金购买固定资产如何专项核算

您好，根据固定资产验收单进行账务处理:
1.按照发票上的价款金额，借记固定资产
2.按照发票上的税额进行抵扣，借记"应交税费-应交增值税-进项税额”;
3.按照发票上的价税合计金额，贷记银行存款
对于不需要安装的固定资产,企业购入不需要安装的机器设备作为固定资产的，按照专用发票或海关完税凭证上列示金额计入固定资产成本，购买固定资产承担的运费一并计入固定资产成本。增值税额作进项税额抵扣。对于需要安装的固定资产，是指企业在生产过程中，一些生产设备需要进行安装以后才能使用。
拓展资料：
固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过十二个月的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
固定资本的实物形态属于产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料，是固定资本的实物形态。固定资产在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。根据重要原则，一个企业把劳动资料按照使用年限和原始价值划分固定资产和低值易耗品。对于原始价值较大、使用年限较长的劳动资料，按照固定资产来进行核算；而对于原始价值较小、使用年限较短的劳动资料，按照低值易耗品来进行核算。在中国的会计制度中，固定资产通常是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。【摘要】
专项资金购买固定资产如何专项核算【提问】
您好，根据固定资产验收单进行账务处理:
1.按照发票上的价款金额，借记固定资产
2.按照发票上的税额进行抵扣，借记"应交税费-应交增值税-进项税额”;
3.按照发票上的价税合计金额，贷记银行存款
对于不需要安装的固定资产,企业购入不需要安装的机器设备作为固定资产的，按照专用发票或海关完税凭证上列示金额计入固定资产成本，购买固定资产承担的运费一并计入固定资产成本。增值税额作进项税额抵扣。对于需要安装的固定资产，是指企业在生产过程中，一些生产设备需要进行安装以后才能使用。
拓展资料：
固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过十二个月的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
固定资本的实物形态属于产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料，是固定资本的实物形态。固定资产在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。根据重要原则，一个企业把劳动资料按照使用年限和原始价值划分固定资产和低值易耗品。对于原始价值较大、使用年限较长的劳动资料，按照固定资产来进行核算；而对于原始价值较小、使用年限较短的劳动资料，按照低值易耗品来进行核算。在中国的会计制度中，固定资产通常是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。【回答】