关于延迟退休的问题,你怎么看?

2024-05-16 02:09

1. 关于延迟退休的问题,你怎么看?

关于延迟退休,作为职工或者说社保参保人来讲,肯定是不愿意这事临到自己头上,但是这是大势所趋。

关于延迟退休的问题,你怎么看?

2. 延迟退休是否合理

【摘要】近年来,随着我国医疗水平和人民生活水平的不断提高。我国将会提前步入老年化社会,人均预期寿命持续延长;少子高龄化,劳动力供给总量递减;工业化、城市化与现代化任务基本完成;且考虑到代际公平、性别平等、国际惯例等,要理性讨论退休年龄问题,应该坚持“小步渐进、女先男后、兼顾特殊”的原则。
在讨论退休年龄问题时,首先应当把握影响退休年龄的相关因素:一是人均预期寿命。寿命延长则工作年限应当适当延长,反之亦然。二是劳动力供求状况。供过于求时当然不能延长退休年龄,供不应求时则不可能不延长退休年龄。三是受教育年限。整个社会的受教育程度越高,工作年限就需要相应地往后延长,否则便是人力资源的巨大浪费。四是人口老龄化程度。在少子高龄化条件下,整个社会的人口结构呈现老年化,就业人口的年龄必然会递增。当然,还可再列出一些因素,但上述因素无疑是最反之亦然。二是劳动力供求状况。供过于求时当然不能延长退休年龄,供不应求时则不可能不延长退休年龄。三是受教育年限。重要的影响因素。
在这些因素中,人均预期寿命延长、受教育年限延长和人口老龄化及少子高龄化现象均已不可逆转,而劳动力供求状况也在发生深刻变化,近年来局部地区、局部领域出现“招工难”、“用工荒”的现象,表明我国劳动力可以无限供给的时代已经成为历史。因此,从战略上讲,延迟退休年龄不是由人的主观意志决定的,而是前述影响因素发生变化后的必然结果。
2008年初,我们将延迟退休年龄的初步方案作为中国社保发展战略研究报告的一项内容,概括起来就是一个目标、三大举措。一个目标是:明确提出到本世纪中叶(2050年前后)将基准退休年龄提高到65岁,并实现男女同龄退休;三大举措是:“小步渐进、女先男后、兼顾特殊”.这一研究结论的基本依据包括:一是人均预期寿命在持续延长。预测到2020年达77岁,2030年约80岁,2050年前后约85岁。二是人口结构与劳动力供求在发生深刻变化。少子高龄化趋势进一步加剧,劳动力供给总量在2015年越过顶峰后呈现递减的态势。三是代际公平的需要。即伴随人口老龄化的加速,若不及时调整人生工作周期,必然导致年轻一代的养老负担越来越重,从而直接损害代际养老负担的公平。四是性别平等的需要。即女性应当具有与男性平等就业及基于劳动所享有的各种经济社会权益。五是工业化、城市化与现代化任务基本完成。即再经过30-40年的努力,中国应当是一个成熟的现代化国家,人们的受教育年限进一步延长,劳动强度会大为减轻,从而会为劳动者工作更长时间创造相应的条件。六是国际上发达国家退休年龄的比较与参照。发达国家大多在上世纪中后期将退休年龄调整到65岁左右,一些国家甚至延长到了67岁。将基准退休年龄定为65岁并争取实现男女同龄退休作为本世纪中叶的目标,应当是我国理性且合理的选择。
要实现上述调整目标,理性的方案无疑是“小步渐进、女先男后、兼顾特殊”
所谓小步渐进,是指从维护社会公平和减少震荡的原则出发,早作筹划较届时急变要好,小步渐进较短期内大幅调整要好,让公众有明确预期比糊里糊涂随大流好,必须避免短期内大幅或大步调整而损害一部分人的利益,避免退休年龄波动过大对劳动力市场及劳动者个人生活与工作安排等产生不利影响。因此,根据影响因素的变化趋势及时明确这一公共政策的中长期目标,同时采取分步渐进的方式加以实施,在兼顾各个群体和不同年龄段的人的利益的条件下,让劳动者对自己的工作与生活有稳定的预期,显然具有必要性。当然,小步渐进既可以一以贯之、持续不断地慢跑,也可以分两大步推进,即可以先在2030年前将男性基准退休年龄从60岁提高到62岁,女性从50岁提高到55岁甚至更高。
所谓女先男后,是鉴于现行退休政策女性较男性要早10年的现实,基于性别平等的需要,可以考虑先从女性开始,以逐渐缩小男女退休年龄的差距。
所谓兼顾特殊,是指针对重体力劳动岗位、有毒有害劳动岗位等特殊情形,仍应允许在基准退休年龄前提早退休,对部分技术岗位劳动者则可以允许在基准退休年龄之上尊重本人意愿继续延长其工作时间。
理性讨论退休年龄问题,还需要妥善解决好以下相关问题:
一是不同养老制度下过大的养老金待遇差距应当尽快得到缓解乃至消除。如果继续延续现行格局,公众对延迟退休年龄只有利于机关事业单位工作者的疑虑便难以消除。因此,应加快机关事业单位养老保险制度改革步伐,并促使不同群体之间的养老金待遇差距不断缩小,最终趋向公平。
二是劳动者特别是一线劳动者报酬偏低的状况急待改变。目前一些单位的劳动报酬不具吸引力甚至还不如退休后的养老金,这种状况不仅严重违背了按劳分配的原则,也必然助长一部分人对早退休的期待和对延迟退休的反对。
三是对退休人员再就业进行必要且合理的规范。目前普遍存在的退休人员再就业现象,表明现行退休政策并未置换出等量就业岗位,它既扭曲了养老保险制度,也扭曲了平等就业制度与用工成本应当公平的市场竞争法规,对此需要做相应的规范。
四是做好人口老龄化和养老负担代际变化的测算。客观估量养老保险、老年福利及相关服务等制度的可持续性,以量化的指标来为延迟退休年龄并维护代际负担的公平提供科学依据。
五是需要创造理性的舆论和社会氛围。例如,不应当将学者的理论研究成果等同于现实政策,不能将理论上设计的2050年前后以65岁作为基准退休年龄的战略目标理解成马上就要延迟到65岁等等。
慧择提示:延迟退休存在四大误区。误区一:以为延迟退休年龄是养老基金出现巨大缺口而急需弥补。误区二:将弹性退休理解为任意退休制。误区三:将延迟退休年龄等同于恶化就业问题。误区四:认为社会养老保险制度并不可靠。社会养老保险制度是迄今为止无可替代的解除养老后顾之忧的可靠制度保障。当然,不排除因制度设计不合理和人口结构等影响因素发生变化而出现财务压力,这种风险应当通过学者的理性研究和政府的科学决策来加以化解,不应当让老百姓为这一制度担惊受怕。

3. 专家解读延迟退休如何进行,你怎样看待延迟退休?

我国“十四五”规划以及2035年远景目标中明确提出:按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。
一、我认为延迟退休这个提案,和我国未来的国情是吻合的。众所周知,我国人均寿命大幅提升,从建国初期的40岁提升现在的78.3岁,且城镇居民的寿命有些达到80岁。人口老龄化是全球趋势,中国也不可避免,我们正在进入中度人口老龄化,这是不争的事实,同时,我国的出生率正在逐年降低,国家虽然出台了很多鼓励生育的政策,但是收效并不理想。低出生率意味着未来的青年劳动力总数会递减,加之按我国现在规定的法定退休年龄,男职工60周岁,女干部55周岁、女工人50周岁,那么到时将有大批的人在这个时间段退休,这就导致了工作的人越来越少,由此可见未来的社会经济压力将大幅提升。延迟退休的提出,正是基于国情发展而提出的,从这个角度来看是合理的。

二、延迟退休不能一概而论,搞一刀切。不管我们是否愿意接受,按照我国人口发展情况来看,延迟退休是势在必行的。但在推行延迟退休这个过程中,应该有一个过程,根据各类情况进行综合调整。我觉得国家提出的推进原则也是考虑到这些方面的,像小步调整,对于那些现在就临近退休的人员,让他们再工作10几年显然让人难以接受,可以适当延长几个月或一年,这样比较平缓也好接受;弹性实施说明不是硬性要求一定要达到延迟退休的年龄才可,这当中应该有些特殊的情况是可弹性处理的;分类推进这个对应到各行各业性质不同,按行业情况不同可制定相应政策,做到分类分行业进行;统筹兼顾应该更多地从大局考虑,不搞一步到位,可以快慢不一,但总体要往前走。

三、延迟退休,还应考虑相关的福利政策、配套设施,不能因为延迟退休,让年轻一代就业更难,养育压力剧增。很多家庭的退休老人帮子女照顾孩子,让子女得以好好奋斗事业,养家糊口。要是真的延迟退休了,国家也得考虑这部分老人还在职场,年轻一代就要面临更大的养育压力,且国家为了人口增长还鼓励生育,这部分生了的年轻一代,配套的福利政策是否能跟上,众所周知目前一个孩子的养育成本并不低,且费时费力,这点不解决,延迟退休地推行也会遇到阻碍。另外延迟退休后,老人所从事的工作类别是否该作出调整,国家针对这个庞大的老人劳动力市场,是否有更为适合的行业或岗位可以让之就业,如果这些老人和年轻一代同在职场,致使更多年轻人就业更难了,这也是推行延迟退休该考虑解决的问题。

我支持国家出台的延迟退休,但怎么才能更合理化、更顺利地推行,需要在推行的过程根据实际情况不断做出调整,兼顾好各方。

专家解读延迟退休如何进行,你怎样看待延迟退休?

4. 谁提出的延迟退休

法律分析:延迟退休具体实施时间为十四五期间,也就是从2021到2025年之间的某一年都有可能实施,但目前来看2021年实施的可能性不大。
法律依据:《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休:
(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
《中华人民共和国社会保险法》 第十六条 参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

5. 反对“延迟退休”的5个现实原因,你知道是什么吗?

为什么会有这么多人反对“延迟退休”?答案不言而喻,因为那些即将退休的人本可以安享晚年,有时间去过自己想过的生活,甚至有很多老人已经有旅游的打算,却被“延迟退休”这个重磅消息扰乱了步伐。
国家之所以提出延迟退休,一方面是因为我国人口老龄化越来越严重,劳动力逐年减少,另一方面是因为退休工人的工资很高,国家的负担很重。

当延迟退休这个政策刚提出来的时候,就遭到了很多人反对,国家已经预料到了实行延迟退休这个政策会遇到很多阻力,但延迟退休势在必行。
反对延迟退休第一个现实的原因就是老人没有办法帮子女照顾孩子。现在年轻人的压力特别大,一方面要照顾孩子,另一方面又要平衡好家庭。如果夫妻两个人没有办法同时工作的话,那么经济压力就特别大,这是避免不了的问题。

人口老龄化越来越严重伴随的问题就是出生率降低,针对出生率降低,国家又鼓励年轻人生二胎。对于年轻人来说,照顾一个孩子都是问题,更别提要二胎了,再加上延迟退休政策要实行,父母又没有办法帮忙自己带孩子,那么二胎可能就遥遥无期了。
反对延迟退休第二个现实原因就是有些老人正处于延迟退休这个政策实行的边界点,心理不平衡。对于即将退休的老人来说,马上要轮到自己退休了,却有延迟退休这个政策,所以觉得很不平衡。本以为自己可以无事一身轻,却要重新继续奋斗在工作岗位上。本以为可以马上领取养老金,过上无忧无虑的生活,却又要被工作牵绊住,所以对延迟退休特别排斥。

反对延迟退休,第三个现实原因就是这些老人不想上班了。已经在工作岗位上发光发热几十年了,本以为可以光荣下岗,没想到还要继续在工作岗位上发光发热,所以会有一些不好的情绪出现。
年轻人在工作一段时间之后都会有不想上班的情绪,更何况这些奋斗几十年的老人呢!也许这些老人早就不想上班了,支撑这些老人继续工作的信念就是他们即将要退休了,而且可以领到退休工资,不用每天奋斗在第一线了。但这突如其来延迟退休政策的出现,打破了他们的信念,所以才会出现抵触情绪,强烈反对延迟退休这个政策。

反对延迟退休第四个现实原因就是年轻人怕失去工作机会。反对延迟退休政策最多的就是年轻人,因为延迟退休很有可能会影响他们的就业问题。对于某些特定行业来说,可能会出现老人不退休,年轻人就没有办法工作的情况。但实际上,延迟退休对年轻人就业的影响是很有限的。从就业结构来说,延迟退休并不会对年轻人就业造成太大的影响。
总体来说,老年人的工作岗位和年轻人的工作岗位是有区别的。有些岗位老年人和年轻人都能做,但有些岗位只有年轻人能做,特别是对经济发展起到重要作用的工作岗位。

反对延迟退休第五个现实原因就是老年人怕影响自己的养老金。对于老年人来说,自己晚退休一年,就意味着会少领一年退休金,而且还要多工作一年。
但从实际情况来看,延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。而且每年参保的人有很多,从基础收支来看,养老保险基金,运行比较平稳,而且好过预期。对此,国家是完全有信心,也有能力确保养老金按时足额发放。所以不存在损失养老金,以及影响退休工资的情况。
国家推行延迟退休政策已经板上钉钉,但最初推行也不会像大多数人想象的直接延迟五年。在我看来,实行延迟退休首先会进行试点,不会大面积推广。
从这么多人反对延迟退休来看,这个政策推行还需要一段时间。虽然反对的声音很多,但支持的声音也不在少数。很多老人在退休之后觉得自己没事做,生活比较空虚,但如果可以延迟退休的话,就意味着自己又可以和自己的同事奋斗在第一线了,也会觉得自己的人生更有价值。
对此,你是怎么看的呢?

反对“延迟退休”的5个现实原因,你知道是什么吗?

6. 关于延迟退休,你怎么看

如何修改退休年龄?人社部的方案研究几年了还没公开,
最快也要2018-2019年公开征求意见、再次修改完善、颁布,颁布之后至少5年(2024年)才开始实施。
反对过快调整及突然袭击。
建议1:
2024年起,原来50岁退休的每4年提高一岁,原来55岁退休的每8年提高一岁。
2024年    原50岁      原55岁
2028年    51岁      
2032年    52岁         56岁
2036年    53岁      
2040年    54岁         57岁
2044年    55岁      
2048年    56岁         58岁
2052年    57岁      
2056年    58岁         59岁
2060年    59岁      
2064年    60岁         60岁
到2064年统一60岁退休,再根据国家财力和社保基金积累决定是否调整退休年龄。
短期内社保空账的对策:2017年国务院出台政策,央企等国企划转10%的股权给社保基金,增强社保基金实力。
(参照:2016年,102家央企利润总额1.2万亿元,10%就有1200亿元。)
建议采取更多措施,比如:
A:公务员人数和行政支出每年递减2%(随着政府管理水平提高、及大陆人口几年后就开始减少、再保留上千万公务员已无必要)。
B:各地当年度财政资金有结余的一律上缴,严惩年度突击花钱上万亿的荒唐行为。
C:税收资金每年划拨社保基金递增2%,进一步提高社保实力。
不要一味提高退休年龄,让百姓缴费四十年(20岁到60岁甚至更高)、只领几年养老金就死亡。 
建议2:建立灵活(弹性)退休制度。参考《公务员法》第88条,推广到全民。
公务员符合下列条件之一的,可申请提前退休:
(一)工作年限满30年的;(二)距国家规定的退休年龄不足5年,且工作年限满20年的。
建议对全民都给予允许弹性退休的政策。对于下岗失业、生病的职工,更应该允许弹性退休。
建议3:把五花八门的养老保险种类(公务员、事业单位、企业职工、城乡居民、军人养老保险等)
统一为“公民养老保险”,待遇尽量公平并有保底和封顶,比如,最低待遇不可低于当地最低
工资的60%(福建在2010年已有此政策),最高不可以高于当地社平工资2倍。

7. 延迟退休有4个现实原因,你知道是什么吗?

延迟退休提出了多年,如今算是一锤定音了,在上年国家提出的“十四五”规划建议中,要求实施渐进式延迟法定退休年龄,注意,这次是“实施”而不是“计划”,说明国家已经动真格的了,延迟退休在未来5年极有可能要落地实施。那为何国家要延迟退休呢?我认为跟这5个原因有关。

第一,养老金不够发
关于我国养老金发放的问题,北大国家发展研究院院长姚洋曾经表示:我国养老保险拿到的回报非常高,过去养老金每年涨7%,现在每年涨3%-5%,平均下来比在岗职工工资涨得还快,这样的社保体系太过高大上,未来大概会出现收不抵支的状态,很难持续发展下去。表面上看虽然是反对养老金大幅上调,但背后体现的是对养老保险基金账户的担忧,曾经社科院也发文称,如果不改革现在的养老保险制度,养老金将在2035年耗尽累计结余,针对养老金不够发的问题,延迟退休是很有效的解决办法,既能让参保人多缴费,还能让退休老人到手的养老金更多。

第二,人均寿命延长
我国现行的退休制度是1978年确立的,当时我国的人均寿命仅有68岁,现在随着医疗技术的发展,医疗保障制度的完善,以及物质生活的充裕下,人们对自己的身体健康状况越来越重视,到2020年我国人均寿命预期是77.3岁。现在我国60岁退休,计发月数是139个月,也就是11年7个月养老金就能回本,往后的养老金都是从国家统筹账户中支取,时间久了养老保险账户的钱就会被透支,为了确保养老金能按时发放,在人均寿命延长的当下,延迟退休年龄是势在必行。
第三,退休年龄偏低
目前我国平均退休年龄是55周岁,在世界上也属于较低的水平,无形中造成了人力资源的浪费,不利于国家的经济建设。另外,还有很多职工退休后一边领着养老金,一边去其他单位工作,万一因工受伤或致残,退休老人也不能享受参保职工应有的待遇。因此,想要充分发掘现有劳动力的潜力,延迟退休是目前最行之有效的办法。

第四,工作年龄推迟
过去我国老百姓受教育程度普遍偏低,大多人十七八岁就开始上班,而且从事的大多是体力劳动的工作,由于工作强度大,等到退休年龄时就会体力不支,确实没有办法继续工作了,但是随着二十世纪初高校大范围扩招,现在大学本科生遍地都是,研究生和博士生也很普遍,社会上工作的年龄统一后移,尤其是像科学家和医生这类岗位,可能30岁才入门,如果按照现在的退休标准退休,等于是对优秀人才的浪费。结合我国的实际国情,延迟退休是大势所趋。

延迟退休有4个现实原因,你知道是什么吗?

8. 关于延迟退休的问题,有关部门给出答案了吗?

  关于延迟退休目前没有相关的政策出台,只有提出的相关方案。

  根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定,下列几种情况可以办理退休:

  (1)男性干部、工人年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁,连续工龄或工作年限满10年。

  (2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工,男年满55周岁,女年满45周岁,连续的工龄或工作年限满10年。

  (3)男年满50周岁,女年满45周岁,连续工龄或工作年限满10年的,经医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的职工。

  (4)因工致残,经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。