国土综合整治的意义

1. 国土综合整治的意义

法律分析：1.加强土地整理，提高农业综合生产能力。大力开展农田整治，对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，在增加耕地的同时，建设高标准基本农田。集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路、林网等建设，提高农业综合生产能力，实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、村成片”的社会主义农村新貌。
2.推进村庄整治，优化用地结构布局。依据村镇体系规划和新农村布局建设，适度调整撤并布局分散的自然村，合理开发利用腾退宅基地、村内废弃地、空闲地，改造旧村、建设新村，形成农村人口向城镇和中心村集中，产业向集聚区集中，耕地向规模经营集中的新农村格局。
3.发展现代农业，促进农民增收。积极引导土地向规模经营集中，推进农村集体土地流转，优化农业产业布局，推广应用现代农业科技，提高农业产业化水平，促进农村富余劳动力转移，确保农民持续增收。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十八条 国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。
经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。

2. 国土综合整治的意义

1.加强土地整理，提高农业综合生产能力。大力开展农田整治，对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，在增加耕地的同时，建设高标准基本农田。集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路、林网等建设，提高农业综合生产能力，实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、村成片”的社会主义农村新貌。
2.推进村庄整治，优化用地结构布局。依据村镇体系规划和新农村布局建设，适度调整撤并布局分散的自然村，合理开发利用腾退宅基地、村内废弃地、空闲地，改造旧村、建设新村，形成农村人口向城镇和中心村集中，产业向集聚区集中，耕地向规模经营集中的新农村格局。
3.发展现代农业，促进农民增收。积极引导土地向规模经营集中，推进农村集体土地流转，优化农业产业布局，推广应用现代农业科技，提高农业产业化水平，促进农村富余劳动力转移，确保农民持续增收。
一、合村并镇啥意思
合村并镇，就是将一个范围内的村庄进行合并，用以形成为一个单位。这样的一个管理模式能使得农村人口更加集中，也可将村内闲置的土地进行重新利用。大大加快农村的经济发展，增加人们的收入，一改过去农村平困落后的局面。从长远的角度来说是非常有利于农村发展的。“合村并镇”其法律性质基本上就是土地征收。因此，被征收人首先要注意这类项目是否有征地批文。征地批文是征地拆迁中的核心文件，也是征收项目能否启动的重要依据，根据《土地管理法》中的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
二、广西一户一宅政策细则
1.严格落实“一户一宅”政策
严格落实“一户一宅”要求，注意分户的合理性，做好与户籍管理的衔接，不得设立互为前置的申请条件。依法认定农村宅基地的取得资格，不得以户籍分户作为宅基地取得资格的前置条件；严格用地标准，农村宅基地面积应符合平原地区和城市郊区每户不得超过100平方米，丘陵地区、山区每户不得超过150平方米的上限。
2.引导村民合理选址
农村村民住宅建设用地要符合现行土地利用总体规划或国土空间规划和村庄规划，应充分利用存量土地、少占或不占耕地、不占用永久基本农田及生态保护红线，节约集约用地，符合地质安全、防洪排涝等安全防控要求。
3.全额保障计划指标
自治区单列各设区市农村村民住宅建设用地计划指标，且不低于设区市新增建设用地计划指标总量的5%，专项保障农村村民住宅建设用地。实行先用后报、先使用后核销，年底实报实销。当年单列指标不足的，由自治区汇总后报自然资源部追加或预支下一年度计划指标予以全部保障。
4.落实建新拆旧要求
农村村民住宅建设应优先使用农村闲置建设用地，经批准易地建造住宅的，应严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。实施拆旧复垦腾退的建设用地指标优先保障本村村民住宅建设的合理用地需求。
5.加强规划保障
在县级、乡镇级国土空间规划和村庄规划中，要为农村村民住宅建设用地预留空间，有条件、有需求的地方按照“一村一图一表一则”的要求加快编制村庄规划。各地可在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，优先供农村村民住宅建设用地申请使用，规划审批时落地机动指标并更新数据库。对不涉及占用永久基本农田、生态保护红线或符合生态保护红线管控规则、不在禁止建设区，符合“一户一宅”和土地使用标准的，可调整修改规划。
6.实施分类管控
已编制“多规合一”村庄规划的，严格依据村庄规划实施管理。未编制“多规合一”村庄规划的，可依据县级制定的农房建设规划管控办法或村庄规划设计通则，并与新的国土空间规划和村庄规划做好衔接，作为核发乡村建设规划许可的依据。
现行土地利用总体规划和城乡规划确定的城镇建设用地规模边界范围内，已列入近期城市更新计划的村庄，应与更新方案相衔接，统筹解决村民住宅需求，不得新增农村村民住宅用地；未列入近期城市更新计划的村庄，应充分利用现有存量建设用地，主要通过建设公寓式住宅或联排式住宅解决新增分户住房要求，不得新建单家独院式住宅。各地应抓紧完善规划许可相关制度。
7.优化用地审批流程
各地要结合本地实际优化用地审批和乡村建设规划许可流程、精简申报材料、提高审批效率，为农民提供便捷高效的服务。同时，严格执法监察，对新增违法违规行为，以“零容忍”的态度依法严肃处理，做到“早发现、早制止、严查处”，坚决守住耕地保护红线。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第十八条国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。
经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。

3. 国土综合整治的意义

1.加强土地整理，提高农业综合生产能力。大力开展农田整治，对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，在增加耕地的同时，建设高标准基本农田。集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路、林网等建设，提高农业综合生产能力，实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、村成片”的社会主义农村新貌。2.推进村庄整治，优化用地结构布局。依据村镇体系规划和新农村布局建设，适度调整撤并布局分散的自然村，合理开发利用腾退宅基地、村内废弃地、空闲地，改造旧村、建设新村，形成农村人口向城镇和中心村集中，产业向集聚区集中，耕地向规模经营集中的新农村格局。3.发展现代农业，促进农民增收。积极引导土地向规模经营集中，推进农村集体土地流转，优化农业产业布局，推广应用现代农业科技，提高农业产业化水平，促进农村富余劳动力转移，确保农民持续增收。

4. 国土空间规划与用途管制

法律分析：用途管制仅限于农用地、建设用地和未利用地三大类，“我国现行土地用途管制，其本质是对农用地开发权的限制”。但是，在国土空间规划的背景下，用途管制内容大大拓展了，延伸到生态文明的背景下，包括城乡空间、“山水林田湖草”等空间的全域管控。用途管制的引入，则是土地自由使用的终结。在国土空间规划背景下，用途管制从静态的角度可以定义为，通过国家强制力，依据发展目标划定土地用途类型，规范土地使用者使用土地的权利和义务。从动态的角度则定义为，用途管制是将未来的发展目标，或者是将未来导向的规划转化为现实的行动。用途管制干预了权利，必然影响到发展利益，公平公正分配发展利益是用途管制的重要职能。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。